為健全完善區(qū)域公共服務(wù)職能，落實(shí)各項(xiàng)惠民便民措施，增強(qiáng)東麗湖區(qū)域吸引力和整體綜合實(shí)力，天津市東麗區(qū)東麗湖街在廣泛征求區(qū)域居民、企業(yè)及干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及區(qū)域建設(shè)的意見和建議的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定并采取了以下具體措施，促進(jìn)區(qū)域公共服務(wù)能力的提升和改造。

　　一、針對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變，實(shí)打?qū)嵓訌?qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

　　一是加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。借助群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)。首先是堅(jiān)持必學(xué)篇目與選學(xué)篇目相結(jié)合，通過制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，各基層黨支部集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平在正定》、《大力弘揚(yáng)焦裕祿精神》等文章，并由各支部結(jié)合自身實(shí)際，確定幾十篇選學(xué)篇目，目前每個(gè)支部已至少完成四次集中學(xué)習(xí)，六次自學(xué)的學(xué)習(xí)筆記，并撰寫了兩篇以上的學(xué)習(xí)體會(huì)；其次是堅(jiān)持書記講與大家談相結(jié)合，在支部書記充分宣講文件精神的基礎(chǔ)上，由黨員干部結(jié)合自身工作能力、思想修養(yǎng)等實(shí)際進(jìn)行交流發(fā)言，變被動(dòng)受教為主動(dòng)求教，提高黨員干部參與理論學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果；再次是堅(jiān)持洗洗腦與照鏡子相結(jié)合，通過參加交流研讀、觀看視頻、參觀教育基地等多種形式的學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的感人事跡和崇高精神，并以他們?yōu)闃?biāo)桿、為參照，照鏡子、正衣冠，進(jìn)行自我修正、自我提高。

　　二是加強(qiáng)干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高為民服務(wù)能力。在增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)的同時(shí)，將提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，提出了“打造一支過硬干部隊(duì)伍”的口號(hào)。通過宣講團(tuán)宣講、邀請(qǐng)專家講座、現(xiàn)場(chǎng)模擬測(cè)評(píng)等多種形式的培訓(xùn)，強(qiáng)化黨員干部的服務(wù)態(tài)度、法律素養(yǎng)、專業(yè)技能，目前已開展普法、服務(wù)禮儀、智能園區(qū)管理、地?zé)豳Y源優(yōu)化開發(fā)等專題培訓(xùn)四次，有效提高了黨員干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)和服務(wù)技能。

　　三是調(diào)整完善機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，健全為民服務(wù)載體。根據(jù)東麗湖街道與管委會(huì)合署辦公的實(shí)際，在編制內(nèi)人員尚未到位的情況下，為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)的同步發(fā)展，街道工委按照專業(yè)對(duì)口、工作經(jīng)驗(yàn)及人員編制優(yōu)先的原則，借助人員跨單位、跨部門借調(diào)及崗位兼職等形式，將機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，初步建立起街道系統(tǒng)設(shè)置的模式，實(shí)現(xiàn)了街道各方面工作的全面有序展開。

　　四是健全完善干部職工行為約束制度，確保為民服務(wù)質(zhì)量。為進(jìn)一步規(guī)范干部職工行為，端正為民服務(wù)態(tài)度，提升政府社會(huì)形象和美譽(yù)度，結(jié)合機(jī)構(gòu)和工作人員崗位調(diào)整的實(shí)際，對(duì)工作人員在儀容儀表、社交禮儀、業(yè)務(wù)服務(wù)、窗口及執(zhí)法工作等方面的行為規(guī)范進(jìn)行了重新梳理、修訂，編制了《東麗湖系統(tǒng)工作人員日常行為規(guī)范》合集，內(nèi)容具體、獎(jiǎng)懲分明，具有很強(qiáng)的可操作性和實(shí)效性；此外為堅(jiān)決抵制四風(fēng)，及時(shí)鞏固作風(fēng)建設(shè)及教育實(shí)踐活動(dòng)成果，東麗湖街嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，對(duì)單位的考勤管理制度、公務(wù)用車、辦公辦文等制度的規(guī)范細(xì)節(jié)進(jìn)行了修改完善，為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化開展日常工作，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供了制度保障。

　　二、針對(duì)區(qū)域群體需求，實(shí)打?qū)嵓訌?qiáng)服務(wù)載體建設(shè)

　　通過前一階段教育實(shí)踐活動(dòng)征求到的意見和建議可以看出，反映區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套不完善的問題較為突出。為加快公共服務(wù)載體的建設(shè)，盡快完善區(qū)域各種配套服務(wù)，使區(qū)域企業(yè)及居民盡快享受到設(shè)施完善、服務(wù)到位的公共服務(wù)，東麗湖從拓寬訴求反映渠道、健全服務(wù)機(jī)制、完善配套設(shè)施規(guī)劃等方面著手，實(shí)打?qū)嵓訌?qiáng)服務(wù)載體建設(shè)。

　　1.拓寬服務(wù)對(duì)象訴求反映渠道。首先在東麗湖街道建立后，將信訪辦公室單獨(dú)設(shè)立，從人員配備、硬件設(shè)施投入等方面提升了信訪接待室功能，專人專職，提高了信訪辦理效率；其次建立完善信訪接辦制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責(zé)任部門負(fù)責(zé)具體辦理，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，確保反映訴求得到切實(shí)解決；再次建立領(lǐng)導(dǎo)干部與區(qū)域群眾之間的溝通聯(lián)系機(jī)制，建立《東麗湖街領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度》及《東麗湖街領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度》，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作，采取“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式，每月兩次深入企業(yè)、社區(qū)等聯(lián)系點(diǎn)，四次固定接訪，耐心傾聽企業(yè)、社區(qū)群眾意見和建議，立查立改，幫助促進(jìn)和完善區(qū)域各項(xiàng)工作有序開展。

　　2.健全完善企業(yè)“保姆式服務(wù)”制度。每一個(gè)落戶東麗湖園區(qū)的企業(yè)，既是區(qū)域招商引資的碩果，也是園區(qū)拓展招商的金字招牌。因此東麗湖街在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上提出了“服務(wù)至上、企業(yè)至上”的服務(wù)理念，將為企業(yè)及具體項(xiàng)目提供“保姆式”全方位服務(wù)作為招商引資的一項(xiàng)重要工作，從工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、建設(shè)等多方面為企業(yè)、項(xiàng)目落地，提供高端、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；另外為吸引科技型企業(yè)在東麗湖集聚，制定出一套系統(tǒng)性、現(xiàn)實(shí)操作性極強(qiáng)的科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦扶持流程，借重相關(guān)科技政策在促進(jìn)項(xiàng)目、企業(yè)落地上做文章；最后為更加細(xì)致、全面地做好項(xiàng)目服務(wù)，建立了招商項(xiàng)目專人跟蹤服務(wù)機(jī)制，即為每個(gè)項(xiàng)目明確一名招商人員作為責(zé)任人、服務(wù)聯(lián)系人、矛盾協(xié)調(diào)具體落實(shí)人，專人負(fù)責(zé)，全面提高服務(wù)效率，力促意向項(xiàng)目管理落地，簽約項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，在建項(xiàng)目竣工投入使用。

　　3.多方入手搭建社區(qū)便民惠民服務(wù)平臺(tái)。由于東麗湖社區(qū)人口居住率低，社區(qū)組織建設(shè)剛剛起步，如何盡快滿足居民正常生產(chǎn)生活及文化娛樂需求，成為擺在東麗湖街面前的一道難題。東麗湖街領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揚(yáng)東麗湖人“攻堅(jiān)克難、無私奉獻(xiàn)”的精神，多方入手搭建便民惠民服務(wù)平臺(tái)。一是提前謀劃、頂層設(shè)計(jì)社區(qū)服務(wù)中心，根據(jù)社區(qū)非經(jīng)營(yíng)性公建設(shè)施實(shí)際，結(jié)合上級(jí)有關(guān)政策要求，采取“一室多用、綜合服務(wù)”的方式，提前申報(bào)，涉及開設(shè)社區(qū)閱覽室、市民學(xué)校、書畫苑、社區(qū)休閑中心、聲樂室、舞蹈室、快樂營(yíng)地、志愿服務(wù)站、健身園等學(xué)習(xí)娛樂活動(dòng)場(chǎng)所；二是完善區(qū)域教育設(shè)施，在繼續(xù)協(xié)調(diào)健全東麗區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)東麗湖分校建制的基礎(chǔ)上，力促東麗湖獨(dú)立建校，雖然生源少，但孩子的教育是不容耽誤的，因此東麗湖街相關(guān)工作人員多次與區(qū)教育部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，最終確定了東麗湖區(qū)域小學(xué)、中學(xué)的獨(dú)立建制，預(yù)計(jì)本年度東麗湖小學(xué)即可開放招生，另外還采取開辦少兒足球社團(tuán)、社區(qū)課堂、老年大學(xué)等方式解決社區(qū)群眾的業(yè)余學(xué)習(xí)需求；三是進(jìn)一步完善醫(yī)療設(shè)施配套建設(shè)，在華僑城申報(bào)建設(shè)了加強(qiáng)版衛(wèi)生服務(wù)站，目前正在進(jìn)行內(nèi)部設(shè)施的進(jìn)駐和裝修，引進(jìn)了武警后勤學(xué)院東麗湖附屬醫(yī)院項(xiàng)目，經(jīng)多方協(xié)調(diào)已確定為三級(jí)甲等醫(yī)院，目前已完成樁基施工，預(yù)計(jì)2015年投入使用；四是提升區(qū)域居民“菜籃子”工程，根據(jù)區(qū)域常住居民多為老人及兒童，不便出行的實(shí)際，東麗湖街正在籌劃推行“網(wǎng)上菜店”項(xiàng)目，創(chuàng)新利用區(qū)域內(nèi)蔬菜種植基地的功效，在區(qū)域范圍內(nèi)推行產(chǎn)銷一條龍的上門服務(wù)，得到區(qū)域居民的大力支持和贊揚(yáng)；五是支持和豐富居民文化生活，成立了社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，組織社團(tuán)舉辦消夏晚會(huì)、節(jié)日聯(lián)歡等活動(dòng)，規(guī)范化開展文化娛樂生活，并利用網(wǎng)站、QQ群、微信等方式為他們搭建文化交流平臺(tái)，在區(qū)域范圍內(nèi)營(yíng)造了濃厚的積極向上、健康文明的文化氛圍。

　　三、針對(duì)區(qū)域發(fā)展定位，實(shí)打?qū)嵓訌?qiáng)區(qū)域環(huán)境建設(shè)

　　為提高區(qū)域吸引力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，高質(zhì)量打造“京津科技湖、創(chuàng)新智慧城”，東麗湖街實(shí)打?qū)嵓訌?qiáng)區(qū)域環(huán)境建設(shè)，大力改善區(qū)域居住環(huán)境質(zhì)量。

　　一是協(xié)助開展機(jī)動(dòng)車違法違規(guī)專項(xiàng)整治，派出部分工作人員，協(xié)助公安、交管、執(zhí)法等部門開展綜合治理機(jī)動(dòng)車非法運(yùn)營(yíng)、非法上路、非法占路、超限超載、灑漏、揚(yáng)塵、污染環(huán)境等行為的活動(dòng)，通過向機(jī)動(dòng)車駕駛員發(fā)放《致駕駛員朋友的一封信》以及相關(guān)治理的執(zhí)法依據(jù)和處罰措施等宣傳資料，勸說機(jī)動(dòng)車駕駛員規(guī)范駕駛、合法運(yùn)營(yíng)，自主維護(hù)好東麗湖的基礎(chǔ)設(shè)施和美好環(huán)境，目前已發(fā)放宣傳資料400余份。二是組織系統(tǒng)全體干部職工開展系列環(huán)境衛(wèi)生清整行動(dòng)，針對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)道路、人群聚集場(chǎng)所以及衛(wèi)生死角等地塊，通過分組定員，劃分責(zé)任區(qū)等方式，確保清整行動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果，通過推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生保潔市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、實(shí)行東麗湖網(wǎng)格化管理等措施落實(shí)日常環(huán)境衛(wèi)生清整工作。三是加快“四清一綠”工程建設(shè)，提升區(qū)域綠化水平。每年制定區(qū)域綠化實(shí)施方案，在實(shí)現(xiàn)了兩湖綠化全覆蓋的基礎(chǔ)上，本年度將重點(diǎn)道路的綠化納入工作范疇，目前中心環(huán)路景觀綠化工程正在建設(shè)，已完成部分土方及排鹽工程施工，科技總部區(qū)、自來水地塊以及安中道、院南路兩條道路的景觀綠化工程也正在積極籌備，在綜合考慮市政管網(wǎng)、土地排鹽情況的同時(shí)，具備條件盡快施工；對(duì)于兩湖水質(zhì)的保持方面，建立日常水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，定期進(jìn)行區(qū)域增殖放流，目前已向東湖投放白鰱魚苗10萬尾，有效的補(bǔ)充了東湖的水生生物，通過減少水質(zhì)的富營(yíng)養(yǎng)化，起到凈化水質(zhì)的作用。

　　工作的高效開展必須以一種實(shí)打?qū)嵉膽B(tài)度、硬碰硬的作風(fēng)為基礎(chǔ)、為保障。在京津冀一體化發(fā)展的大勢(shì)下，在加快美麗東麗建設(shè)的進(jìn)程中，東麗湖將繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鲬B(tài)度、硬碰硬的工作作風(fēng)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”工作要求，狠抓區(qū)域公共服務(wù)能力及各項(xiàng)事業(yè)的高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)美麗東麗湖夢(mèng)而努力奮斗！

　�。ㄗ髡呦禆|麗區(qū)東麗湖街道辦事處工委書記）