張建平

　　“三轉(zhuǎn)”是紀(jì)檢監(jiān)察工作順應(yīng)全面深化改革大勢(shì)的必然要求，是革除紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能泛化、方式固化等問(wèn)題的迫切需要�！叭D(zhuǎn)”實(shí)質(zhì)就是改革，就是用改革的思路和辦法解決問(wèn)題，“三轉(zhuǎn)”越主動(dòng)，就越能形成“集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)”的效果。　　

　　找準(zhǔn)工作定位，著力在促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察職能的轉(zhuǎn)型上下功夫。轉(zhuǎn)職能核心是厘清職責(zé)定位。十八屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”，進(jìn)一步明確規(guī)定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位，這是轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的重要依據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要依據(jù)黨章和行政監(jiān)察法，厘清職能、找準(zhǔn)定位、突出主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)為主”的要求，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。把紀(jì)檢監(jiān)察工作的主業(yè)聚焦到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù)上來(lái)，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件�！　�

　　優(yōu)化工作方式，著力在促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制的轉(zhuǎn)型上下功夫。轉(zhuǎn)方式就是要以改革創(chuàng)新精神抓好體制機(jī)制創(chuàng)新。圍繞懲治腐敗，建立與“老虎”、“蒼蠅”一起打相適應(yīng)的查辦案件工作機(jī)制。要突出查辦案件職能，加大懲治腐敗力度。要圍繞有腐必懲、有貪必肅，運(yùn)用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗。強(qiáng)化對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，規(guī)范線索管理和處置，保證線索不遺不漏，形成有效制約，充分發(fā)揮線索在查辦案件中的重要作用。堅(jiān)持快查快辦，組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)內(nèi)外力量，迅速弄清基本事實(shí)，主動(dòng)移送司法機(jī)關(guān)，提高辦案效率。要強(qiáng)化底線思維，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，也不打有準(zhǔn)備無(wú)把握之仗。從過(guò)去直接參與部門(mén)的日常業(yè)務(wù)檢查中擺脫出來(lái)，把更多的精力放在督促有關(guān)責(zé)任部門(mén)依法依規(guī)履行職責(zé)上，決不能越俎代庖，或由監(jiān)督主體錯(cuò)位為執(zhí)行主體。對(duì)于需要多個(gè)部門(mén)共同完成的工作任務(wù)，要突出組織協(xié)調(diào)職能，出主意、做方案、破障礙，做到牽頭不包辦、協(xié)調(diào)不越位。切實(shí)發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的牽頭組織作用，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)同辦案機(jī)制，形成嚴(yán)懲腐敗的強(qiáng)大工作合力。要推動(dòng)抓早抓小，不使小案拖成大案。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性問(wèn)題要及時(shí)咬咬耳朵、扯扯袖子，甚至當(dāng)頭棒喝、敲響警鐘，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

　　轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力在促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型上下功夫。“打鐵還需自身硬”、“正人先正己”，加強(qiáng)自身建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的永恒課題。轉(zhuǎn)作風(fēng)首先要在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神上作表率。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神上，既是政策的監(jiān)督者，又是政策的執(zhí)行者，己正才能取得正人的效果，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為零容忍、不遮掩、不姑息。要在整治“四風(fēng)”問(wèn)題上當(dāng)先鋒，嚴(yán)格要求、率先垂范，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題不等不靠、立行立改，以無(wú)私無(wú)畏的勇氣揭短亮丑，直面問(wèn)題，觸及靈魂。要在保持清廉品格上顯本色，以“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)”為重要標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力和作風(fēng)建設(shè)，教育廣大干部堅(jiān)守底線，秉公執(zhí)紀(jì)，樹(shù)立清廉形象�！　�

　　(作者系甘肅省蘭州市委常委、市紀(jì)委書(shū)記)