11月28日，國家信訪局表示，已從今年2月份開始取消信訪排名，現(xiàn)在是“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一”地對(duì)有關(guān)地方通報(bào)進(jìn)京非正常上訪的情況和問題。

　　據(jù)相關(guān)資料顯示，信訪排名制度的依據(jù)是2005年“信訪條例”的相關(guān)規(guī)定：各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制，對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。此后一定范圍內(nèi)通報(bào)慢慢演變成以排名的形式通報(bào)，國家信訪部門每月會(huì)對(duì)各省“非正常上訪”人次數(shù)進(jìn)行排名，各省市也會(huì)對(duì)各地市排名，直至縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。自此，層層定指標(biāo)，級(jí)級(jí)搞排名。

　　和其他形形色色的考核排名一樣，此做法的初衷是為了促進(jìn)工作，但在實(shí)行的過程中逐步演變?yōu)榭己说胤近h政干部政績(jī)的指標(biāo)，并且和升遷掛鉤。在這種排名壓力下，各級(jí)政府對(duì)于此項(xiàng)工作給予了“高度的重視”，甚至不惜采取各種“非�！笔侄危热缗扇恕岸⒃L”重點(diǎn)人；對(duì)上訪者進(jìn)行截留、遣送；對(duì)老上訪戶拘留、“辦學(xué)習(xí)班”等等。這些做法浪費(fèi)人力財(cái)力，不僅不利于解決原有問題，還制造了許多新的社會(huì)矛盾。

　　由于信訪排名的倒逼，各地在信訪方面一味“堵截”的做法完全背離了制度的初衷，甚至其中的一些做法與法制社會(huì)的要求根本是背道而馳的。因此，此番取消信訪排名的改革舉措，必然受到各界的廣泛歡迎。

　　然而，這僅僅是第一步，取消排名不一定就意味著不重視這項(xiàng)工作了。各級(jí)信訪部門應(yīng)該以此為契機(jī)，轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新方法，讓信訪工作回歸到法制化的軌道上來。要轉(zhuǎn)化管理思路，從比拼“截訪”的排名轉(zhuǎn)變?yōu)楸绕础盎饷艿膶?shí)際效果”，從坐等“上訪”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋略L”。 以化解信訪問題的數(shù)量和效果來定成績(jī)，鼓勵(lì)各地從根源上、從苗頭開始化解矛盾，尊重上訪者的權(quán)利，維護(hù)他們的合法利益。

　　國家信訪局雖然不搞排名了，但還是要嚴(yán)格管理，多下去了解情況，幫助地方研究對(duì)策，督促落實(shí)解決信訪問題，確保對(duì)群眾的合法合理訴求解決到位。對(duì)那些漠視群眾需求，亂作為、不作為的職能部門和責(zé)任人要追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件鼓勵(lì)公民通過法律渠道解決問題，如通過基層法院的訴前調(diào)解等機(jī)制，吸納公民上訪訴求；暢通訴訟渠道，幫助公民通過行政訴訟實(shí)現(xiàn)利益救贖等等。

　　其實(shí)，解決信訪問題的根源，還在于各級(jí)政府和官員都能正確履行自己的職權(quán)，都能像關(guān)心自己的仕途那樣關(guān)注百姓民生，積極營造公平公正的環(huán)境。只有這樣才能最大限度地減少“信訪源”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。