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提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量、推進新型城鎮(zhèn)化,對于我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。當(dāng)前,不少地方正在進行新型城鎮(zhèn)化的探索與實踐。在推進新型城鎮(zhèn)化過程中,如何凸顯文化特色是需要重點關(guān)注的問題。
新型城鎮(zhèn)化“新”在哪里?一個重要方面就是由過去片面追求城鎮(zhèn)規(guī)模擴大、空間擴張,轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴嵘擎?zhèn)的發(fā)展水平、服務(wù)能力、文化功能等為中心,真正使城鎮(zhèn)成為具有較高品質(zhì)的宜居宜業(yè)之地。其中,文化占有重要地位。一個城鎮(zhèn)如果缺乏文化,就不會有久遠的生命力,就不會成為適宜人居的家園。一個吸引人的城鎮(zhèn)應(yīng)具有精彩獨特的文化特質(zhì)與魅力。城鎮(zhèn)的良好文化形象一旦形成,就會成為其核心競爭力。
城鎮(zhèn)的文化記憶有多種載體,文化遺產(chǎn)是其重要的表現(xiàn)方式。但由于文化遺產(chǎn)具有不可復(fù)制性,所以在推進新型城鎮(zhèn)化過程中,科學(xué)對待文化遺產(chǎn)就顯得十分重要。當(dāng)前,各地在推行城鎮(zhèn)化過程中,對文化遺產(chǎn)的保護出臺了相關(guān)政策,取得了顯著成效,既保護了文化遺產(chǎn),凸顯了城鎮(zhèn)文化特色,又推進了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。但也應(yīng)看到,隨著我國城鎮(zhèn)化進程不斷加快,城鎮(zhèn)化規(guī)模迅速擴大,城鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)遭到破壞的事件時有發(fā)生,包括重破舊立新、忽視文物保護,重外在形象、忽視文化審美,重硬件建設(shè)、忽視文化設(shè)施管理和養(yǎng)護等。這些問題的存在為我們敲響了警鐘,提醒我們在推進新型城鎮(zhèn)化過程中,既要在規(guī)劃階段為文化發(fā)展預(yù)留空間,也要在建設(shè)階段破立結(jié)合,避免“千城一面”、“萬鎮(zhèn)一面”的建設(shè)誤區(qū)!
新型城鎮(zhèn)化要凸顯文化特色,就要把文化建設(shè)貫穿城鎮(zhèn)化始終,著力鑄造城鎮(zhèn)之魂。一要重視對文化遺產(chǎn)的保護。嚴格執(zhí)行文物保護法等法律法規(guī),堅持“保護為主,搶救第一,合理利用,繼承發(fā)展”的原則,堅決避免盲目拆掉具有歷史傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的村落、舊居等。特別是對一些歷史古跡、文化名勝,寧可為其“讓路”,決不能推倒重來。二要做好新型社區(qū)的規(guī)劃。在新型社區(qū)建設(shè)中,應(yīng)有科學(xué)的、長遠的規(guī)劃,樹立正確的審美觀、價值觀、歷史觀和生態(tài)觀。不能一味追求高樓林立,而應(yīng)堅持因地制宜,結(jié)合區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,注重城鎮(zhèn)建設(shè)的地方特色。三要重視民間文化的傳承創(chuàng)新。傳承歷史文脈,改善人文環(huán)境,提升城市文化品位,使城鎮(zhèn)化成為弘揚本地區(qū)民間文化的過程。四要重視基礎(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)和管理。新型社區(qū)建設(shè)不是簡單地蓋幾棟樓、修幾條路、種一些花草樹木,而是要把體育設(shè)施、圖書室、學(xué)校、廣場游園等基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)納入其中。對文化設(shè)施的管理,一方面要明確部門、明確責(zé)任、建立制度;另一方面要充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性,發(fā)揮民間文藝社團的作用,鼓勵符合條件的社會組織托管公共文化設(shè)施或加入到其日常管理中,加強社會力量的監(jiān)督作用,形成文化設(shè)施管理的長效機制。
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