如果有一天，你突然接到了來自全國不同城市的交管部門的罰單，而你的車輛根本沒有在那個(gè)時(shí)間段去過這些城市，請(qǐng)不要懷疑是交管部門搞錯(cuò)了，很有可能是你的車輛被套牌了。

　　限購成為套牌原因之一

　　車輛套牌，指的是沒有按照正常法律程序到交管部門辦理領(lǐng)取牌照手續(xù)，而是通過非法偽造、變?cè)觳⑻子闷渌囕v的號(hào)牌及證件的情形，套牌即為假牌照。使用此類手續(xù)上路行駛的車輛，可以形象地稱之為“克隆車輛”。按照是否經(jīng)過牌照主人同意分為自愿被套牌與非自愿被套牌，在自愿被套牌中又存在自愿被熟人套牌、出租套牌牟利等情形；按照被套牌車輛的性質(zhì)分為公車套牌與私家車套牌。

　　選擇給車輛套牌的原因有很多，首先套牌之后可以逃避交納各種稅費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等。其次，套牌之后可以逃避因交通違法違規(guī)行為受到的處罰。套牌車輛在發(fā)生闖紅燈等各種交通違規(guī)行為之后，罰款、扣分以及各種處罰都不會(huì)記在他們的名下，而是由被套牌的實(shí)際主人承擔(dān)責(zé)任，而實(shí)際主人要證明自己被套牌往往比較困難。

　　再次，套牌可以掩蓋駕車人自身的真實(shí)身份或者是車輛的真實(shí)來歷。有的人本身可能是逃犯，開套牌車輛可以避免其在違反交通規(guī)則受到處罰時(shí)暴露真實(shí)身份。

　　值得關(guān)注的一個(gè)新現(xiàn)象是，近兩年出現(xiàn)套牌的一個(gè)重要原因是為了規(guī)避所在城市對(duì)車輛的限購政策。北京市民王某買車后，因?yàn)檫t遲搖不到號(hào)而無法上路，王某花1000元訂購了一套假的汽車牌照后上路行駛。

　　與此同時(shí)，個(gè)別單位或私家車主自愿提供出租套牌的業(yè)務(wù)，給那些因?yàn)檐囕v限購等政策而沒有辦法辦理號(hào)牌的人，或者給那些因車輛存在問題而無法辦理號(hào)牌的人，并收取相應(yīng)的租金牟取利益。

　　套牌車損害了多方利益

　　套牌車首先是損害了國家的利益。由于套牌車不向國家繳納各種稅費(fèi)，比如車輛購置稅、養(yǎng)路費(fèi)等，從而造成了國家稅費(fèi)的大量流失。

　　其次，套牌車還損害了保險(xiǎn)公司及實(shí)際車主的合法權(quán)益。自愿被套牌的車輛在發(fā)生交通事故后，往往實(shí)際車主會(huì)配合套牌人向保險(xiǎn)公司要求理賠，從而發(fā)生騙保的情況。而非自愿情況下的套牌車輛發(fā)生交通違法情況時(shí)，相關(guān)責(zé)任卻被算在了實(shí)際車主頭上，而實(shí)際車主要證明自己被套牌的事實(shí)，往往需要花費(fèi)一些時(shí)間和金錢。

　　此外，套牌車還擾亂了公安機(jī)關(guān)對(duì)交通安全的管控。由于套牌車沒有合法手續(xù)和保險(xiǎn)，往往在行駛中故意不遵守交通法規(guī)，一旦發(fā)生交通事故，駕駛?cè)诉�極易逃逸，大大增加了案件的偵破難度。套牌車還有可能成為犯罪活動(dòng)的作案工具，近年一些盜竊、搶劫、嚴(yán)重暴力犯罪案件，其作案工具多使用套牌車輛。

　　被套牌有損失可索賠

　　生活中很多人更關(guān)心套牌車輛應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的民事責(zé)任，比如：套牌車輛發(fā)生交通事故之后其責(zé)任應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)？事故受損一方有權(quán)向誰進(jìn)行索賠？被套牌的實(shí)際車主是否可以向套牌人索賠呢？

　　首先，按照我國道路交通安全法及其實(shí)施條例的規(guī)定，套牌車未經(jīng)合法登記，未經(jīng)安全檢驗(yàn)，違反一車一牌規(guī)定，屬于違法車輛，違法車輛不允許上路行駛，故套牌車輛發(fā)生交通事故后應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

　　2012年11月最高人民法院公布的《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中，明確規(guī)定：套牌機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害，屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任，當(dāng)事人請(qǐng)求由套牌機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持；被套牌機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人同意套牌的，應(yīng)當(dāng)與套牌機(jī)動(dòng)車的所有人或者管理人承擔(dān)連帶責(zé)任。因此，對(duì)于將自己的牌照出租給他人進(jìn)行牟利的，一旦發(fā)生交通事故，即應(yīng)當(dāng)對(duì)事故承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　如果發(fā)現(xiàn)自己的車輛被他人惡意套牌了，在套牌人被確認(rèn)后，牌照的實(shí)際主人是否可以向其提出索賠呢？這要看牌照的實(shí)際主人是否因?yàn)楸惶着贫l(fā)生了損失。如遇到車輛被套牌時(shí)，交通管理部門往往要求牌照的實(shí)際主人駕駛被套牌車輛到場(chǎng)接受檢查，如果不開車就帶好行駛本、駕駛本、身份證等證件本人到場(chǎng)，這自然給車牌的實(shí)際主人造成一定的金錢和時(shí)間上的消耗。我國侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定：被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因此，牌照實(shí)際主人因被套牌而發(fā)生的合理損失，套牌人均應(yīng)予以賠償。

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　　車輛套牌面臨的處罰

　　根據(jù)我國道路交通安全法的規(guī)定：任何單位或者個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓臋C(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志。如有上述行為的，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，扣留該機(jī)動(dòng)車，扣12分，處十五日以下拘留，并處二千元以上五千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，還應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

　　此外，辦理套牌的人還可能會(huì)被追究刑事責(zé)任。我國刑法第280條規(guī)定：偽造、變?cè)臁①I賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。刑法第281條規(guī)定：非法生產(chǎn)、買賣人民警察制式服裝、車輛號(hào)牌等專用標(biāo)志、警械，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。

　　為了加大對(duì)套牌行為的打擊力度，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家工商行政管理局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于依法查處盜竊、搶劫機(jī)動(dòng)車案件的規(guī)定》，該規(guī)定指出：對(duì)于明知是盜竊、搶劫所得機(jī)動(dòng)車而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購或者代為銷售的，依照刑法第312條的規(guī)定處罰；對(duì)明知是盜竊、搶劫所得機(jī)動(dòng)車而予以拆解、改裝、拼裝、典當(dāng)、倒賣的，視為窩藏、轉(zhuǎn)移、收購或者代為銷售，依照刑法第312條的規(guī)定處罰；明知是贓車而購買，以收購贓物罪定罪處罰。偽造、變?cè)�、買賣機(jī)動(dòng)車牌證及機(jī)動(dòng)車入戶、過戶、驗(yàn)證的有關(guān)證明文件的，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第280條的規(guī)定處罰。

　　延伸閱讀

　　預(yù)防措施不可少

　　日常生活中車輛有合法號(hào)牌的人都可能遭遇被套牌，因此有必要對(duì)此進(jìn)行一定的預(yù)防與應(yīng)對(duì)。

　　首先，涉及到車輛使用中的一切活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)由正規(guī)機(jī)構(gòu)辦理。比如在辦理機(jī)動(dòng)車登記過程中，不要隨意將相關(guān)車輛材料交由非正規(guī)代辦機(jī)構(gòu)代辦，否則可能會(huì)導(dǎo)致車輛相關(guān)信息泄露。車輛需要維修時(shí)，不要將車輛交由不正規(guī)的修理廠維修，否則也可能導(dǎo)致車輛相關(guān)信息泄露，信息泄露可能導(dǎo)致車輛被套牌。

　　其次，車輛的“兩號(hào)”不要隨便泄露。因?yàn)樘着栖囎铍y做到的就是發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)和車輛識(shí)別代碼的套用，公安執(zhí)法部門主要依靠該“兩號(hào)”來判斷車輛的合法性。

　　此外，要經(jīng)常查閱自己車輛的交通違法記錄。可以定期上網(wǎng)查詢自己車輛是否存在交通違法情況。如有，則要確認(rèn)一下該信息是否準(zhǔn)確，如能確定自己的車輛沒有在該時(shí)、該地行駛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出異議，并對(duì)自己被套牌的情形向交通管理部門舉報(bào)。公安部明確規(guī)定，確定為被套牌的車輛，可撤銷使用套牌期間發(fā)生的交通違法信息。

　　除了能撤銷違法信息外，公安部還規(guī)定，對(duì)經(jīng)調(diào)查證實(shí)機(jī)動(dòng)車被套牌的，當(dāng)事人可持受理案件公安交管部門出具的受案回執(zhí)單，向車籍地公安交管部門申請(qǐng)換發(fā)牌證。而對(duì)無法證明車輛被套牌的，當(dāng)事人也可向車籍地公安交管部門申請(qǐng)換發(fā)牌證，換發(fā)機(jī)動(dòng)車牌證6個(gè)月內(nèi)仍未查獲涉嫌套牌違法車輛的，車籍地公安交管部門將恢復(fù)其原牌證。