國際貨幣基金組織日前發(fā)布報(bào)告稱，按購買力平價(jià)計(jì)算，中國的GDP預(yù)計(jì)在2014年超過美國，升至全球第一。購買力平價(jià)是建立在諸多理論假設(shè)基礎(chǔ)上的分析方法，因和現(xiàn)實(shí)之間存在較大偏差，其運(yùn)用廣受爭議，不足以作為評(píng)估一國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的主要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)，2013年中國按匯率計(jì)算的GDP為9.24萬億美元，同美國16.8萬億美元的GDP相比存在較大差距。不管怎樣，中國的經(jīng)濟(jì)地位正穩(wěn)步上升，世界對(duì)中國經(jīng)濟(jì)影響力的認(rèn)知正發(fā)生變化，這是無可爭議的。面對(duì)這種現(xiàn)實(shí)，我們應(yīng)有思想和心理等方面的準(zhǔn)備，科學(xué)把握我國“新興經(jīng)濟(jì)大國”的全球新定位。

　　中國成為“新興經(jīng)濟(jì)大國”為世界各國帶來發(fā)展機(jī)遇

　　2013年，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、全球經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)低迷背景下，中國經(jīng)濟(jì)仍保持7.7%的增長，經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)擴(kuò)大，占全球的比重達(dá)12.3%.中國經(jīng)濟(jì)大國地位持續(xù)提升，制造業(yè)發(fā)揮了重要作用。1990年中國制造業(yè)增加值僅相當(dāng)于全球制造業(yè)的約2.6%，2011年上升到約20.7%，成為全球制造業(yè)大國。2013年中國進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到4.16萬億美元，超過美國成為全球第一貨物貿(mào)易大國。同期，中國外資流入達(dá)1176億美元、對(duì)外投資規(guī)模達(dá)902億美元，分別名列全球第二位和第三位，成為世界跨境直接投資大國；外匯儲(chǔ)備保持高位，人民幣國際交易地位逐步上升，開始躋身于全球金融大國行列。

　　中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升中國國際地位，也為世界各國帶來發(fā)展機(jī)遇。中國經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動(dòng)力。1980—2012年，中國GDP年均增速達(dá)到近10%，對(duì)世界GDP增長貢獻(xiàn)率平均達(dá)到13.4%.近年來中國經(jīng)濟(jì)增速有所回落，但由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大等因素，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率依然保持上升勢頭；在國際金融危機(jī)爆發(fā)后的幾年，中國經(jīng)濟(jì)增長對(duì)帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用。2010—2012年，中國經(jīng)濟(jì)增量在全球經(jīng)濟(jì)增量中的份額提高到25.2%，超過美國的22.2%.

　　中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還改變世界經(jīng)濟(jì)的“南北”格局。上世紀(jì)的后15年，發(fā)達(dá)國家占全球經(jīng)濟(jì)的比重上升幅度較大，達(dá)到近85%的水平；本世紀(jì)以來，主要由于中國經(jīng)濟(jì)高速增長，發(fā)展中國家所占比重上升到2012年的31.8%.中國的發(fā)展極大地促進(jìn)了全球技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、分工深化，提高了全球資源配置效率。中國強(qiáng)大而持續(xù)的商品、服務(wù)供給能力，對(duì)全球控制通脹和減緩經(jīng)濟(jì)波動(dòng)起到了十分重要的作用。與此同時(shí)，不斷壯大的中等收入群體使中國成為全球商品和服務(wù)的重要消費(fèi)市場，快速增長的中國對(duì)外投資為全球跨境投資活動(dòng)注入新活力。

　　中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景良好但面臨挑戰(zhàn)

　　根據(jù)我們的研究，未來10年到20年中國潛在經(jīng)濟(jì)增長率將回落到年均6%—7%的區(qū)間。由于全球經(jīng)濟(jì)可能繼續(xù)保持較低增速，中國經(jīng)濟(jì)占全球的比重將不斷上升，中國在國際貿(mào)易、跨境投資、全球金融市場中的地位將進(jìn)一步提高。預(yù)計(jì)5—10年內(nèi)，中國將有望成為世界最大經(jīng)濟(jì)體。

　　即使到那時(shí)，中國還是一個(gè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)大國，因?yàn)橹袊娜司鵊DP只達(dá)到世界中上等水平，全球影響力與世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比仍存在差距。目前，中國經(jīng)濟(jì)仍存在“大而不強(qiáng)”問題：一是在國際分工中仍處于價(jià)值鏈中低端環(huán)節(jié)，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)；二是在國際商品市場缺乏定價(jià)權(quán)，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平偏低；三是傳統(tǒng)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢逐漸減弱，知識(shí)、技術(shù)和人力資本密集型產(chǎn)業(yè)的國際競爭力尚未形成；四是國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定和全球治理參與程度及能力仍不足。長期來看，中國發(fā)展前景光明，但也面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和不確定性。

　　積極發(fā)揮“新興經(jīng)濟(jì)大國”的作用

　　“新興經(jīng)濟(jì)大國”的全球新定位，內(nèi)涵主要是發(fā)揮與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的全球經(jīng)濟(jì)大國作用。未來5—10年，世界經(jīng)濟(jì)格局將發(fā)生重大變化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力在決定一個(gè)國家全球話語權(quán)中的作用可能有所下降，開放、包容、負(fù)責(zé)將成為世界上最具影響力國家的基本條件。中國應(yīng)以更加廣闊的視野謀劃自身發(fā)展與共同發(fā)展，努力為全球可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　可持續(xù)發(fā)展是我國的核心利益，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。中國在國內(nèi)應(yīng)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極化解發(fā)展過程中的各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；在國際應(yīng)更加有所作為，積極發(fā)揮“新興經(jīng)濟(jì)大國”的重要作用，努力搶抓國際競爭合作新機(jī)遇。適應(yīng)這一要求，中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行必要調(diào)整。一是從選擇性開放轉(zhuǎn)向全方位開放，努力提升開放型經(jīng)濟(jì)水平；二是從貿(mào)易大國轉(zhuǎn)向貿(mào)易強(qiáng)國，努力成為全球最大市場和主要商品、服務(wù)、技術(shù)供給基地；三是從主要資本要素輸入國轉(zhuǎn)向主要資本輸出國，努力提升在全球市場配置戰(zhàn)略性資源的能力；四是從貨物貿(mào)易自由化為主的區(qū)域合作轉(zhuǎn)向兼具貨物、服務(wù)和投資自由化功能的多邊、雙邊制度性安排，努力建設(shè)面向全球的高水平自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)；五是從國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的接受者轉(zhuǎn)向主要引領(lǐng)者，全面參與全球和地區(qū)治理結(jié)構(gòu)改革。（作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長、研究員）