不要把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)輕易丟掉

　　馬志剛

　　最近，有專家提出，“如今很多人一談傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就把它作為劣質(zhì)產(chǎn)業(yè)，這是十分錯(cuò)誤的。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)丟不得，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步子更慢不得”。

　　這一觀點(diǎn)值得重視。

　　近些年，各地在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上下了很大功夫，大量優(yōu)惠政策在向這方面傾斜。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，花多大精力都不為過。但要注意到，一些地方有把新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對立起來的傾向，存在“新興產(chǎn)業(yè)就是先進(jìn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就是落后”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，以為有了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就可以忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，甚至在實(shí)踐中將打造“經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”等同于破“舊”立“新”，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的困難和問題重視不夠，對其轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持不夠。

　　這種態(tài)度要不得！傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，其企業(yè)總數(shù)占全國企業(yè)總數(shù)九成左右，職工人數(shù)也占全國工業(yè)的大頭，而且還是稅收的主要來源，是名副其實(shí)的“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”。我國是一個(gè)發(fā)展中大國，無論是擴(kuò)大就業(yè)還是改善人民生活，都不能沒有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。即使實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，像我們這樣生產(chǎn)力水平多層次、區(qū)域發(fā)展不平衡的人口大國，也不能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)丟了。這兩年，全國上下都在化解過剩產(chǎn)能。但要清楚，化解的目的，不是削弱或者不要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更精、更強(qiáng)。近來，有些地方將一般制造業(yè)列入產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單，但這與其特殊區(qū)位和功能定位有關(guān)，決不能成為大多數(shù)地區(qū)模仿的“樣本”。從發(fā)達(dá)國家看，盡管傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)囊括的領(lǐng)域與我國不盡相同，但一個(gè)不爭的事實(shí)是，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依舊是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。

　　促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)選擇，也是走向現(xiàn)代化強(qiáng)國必須下好的一步“棋”。特別是前沿技術(shù)的突破、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了新的方向，展示了光明前景。比如，在能源方面，我國是生產(chǎn)大國，也是消費(fèi)大國。我們一方面要大力發(fā)展新能源，另一方面也要在化石能源清潔利用、提高能效、降低能耗方面大力開展新技術(shù)研發(fā)，這方面潛力很大，也是當(dāng)前的迫切需要。再比如，在制造業(yè)方面，“中國制造”中不少都屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)范疇，總體上還處在國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。據(jù)測算，我國制造業(yè)增值率僅為21.4%，低于發(fā)達(dá)國家的35%，每年的間接質(zhì)量損失超過1萬億元。依靠科技實(shí)現(xiàn)制造業(yè)水平向中高端邁進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)將是另一番景象。

　　其實(shí)，“傳統(tǒng)”和“新興”是相對而言的，是可以相互轉(zhuǎn)化的，關(guān)鍵在于怎么看、怎么辦。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于“三期疊加”時(shí)期，正踩在通往更高發(fā)展階段的“門檻”上，尤其要堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)提升并舉，重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。沒有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)增長以及打造“經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”都將是一句空話。對過剩產(chǎn)能行業(yè)，在利用市場機(jī)制和必要行政手段淘汰的同時(shí)，也要著力研究如何開辟新的門路，把高消耗的變成低消耗的，把落后的變成先進(jìn)的，把高污染的變成低污染、無污染的。