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巴西“世界杯經(jīng)濟(jì)” :苦酒還是佳釀?
本報(bào)記者 連 俊
巴西薩爾瓦多球迷在佩洛尼奧球迷廣場載歌載舞,為巴西隊(duì)助威。 新華社發(fā)
大型體育賽事往往能給主辦國帶來巨額經(jīng)濟(jì)收益,成為國家重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。對于近兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩的巴西來說,世界杯的舉辦將有助于拉動經(jīng)濟(jì)增長、提升國際形象,但鑒于巴西國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)情況復(fù)雜,世界杯究竟能起到多大的作用,“世界杯經(jīng)濟(jì)”能否繁榮仍有待觀察
體育對經(jīng)濟(jì)的影響一直是熱門話題,“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”如此,“世界杯經(jīng)濟(jì)”亦然。
近年來,巴西經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)大幅下滑,從2010年的7.5%一路下降至2013年的2.3%。這種局面至今未能得到有效改變。今年5月30日,巴西地理統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,盡管一季度農(nóng)業(yè)表現(xiàn)良好,政府財(cái)政支出擴(kuò)大,但受工業(yè)生產(chǎn)萎縮、投資下降和消費(fèi)低迷影響,巴西經(jīng)濟(jì)增長依然不振,一季度增長僅為0.2%,較去年四季度的0.4%還要低。對于巴西經(jīng)濟(jì)增長前景,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織和國際貨幣基金組織均不看好。這兩大國際機(jī)構(gòu)的最新預(yù)測繼續(xù)看低巴西經(jīng)濟(jì)走勢,預(yù)計(jì)今年其經(jīng)濟(jì)增長僅為1.8%,明顯低于該國政府2.5%的預(yù)期。
“福無雙至,禍不單行”。與經(jīng)濟(jì)低迷相反的是,巴西通脹率去年以來一路高歌不斷上揚(yáng),屢次突破政府的管理目標(biāo)。巴西中央銀行自去年4月以來已連續(xù)9次加息,將銀行基準(zhǔn)利率提至11%,但仍未抑制住通脹上升的趨勢。金融市場預(yù)測,到今年年底,銀行間基準(zhǔn)利率將升至11.25%。巴西央行預(yù)測,該國今年通貨膨脹率將達(dá)到6.51%,突破了政府管理目標(biāo)上限。食品、交通等涉及民生的物價(jià)猛漲,直接引發(fā)了民眾的不滿。去年6月開始,由于公共交通票價(jià)上漲,巴西各地民眾走上街頭抗議,由零星活動蔓延至100多個(gè)城市,歷經(jīng)一個(gè)多月方才平息。
由于巴西經(jīng)濟(jì)持續(xù)“滯脹”未能緩解,巴西民眾開始把矛頭對準(zhǔn)在巴西舉辦的大型賽事。去年聯(lián)合會杯,巴西6座舉辦城市爆發(fā)了暴力游行示威,抗議者對政府花大錢辦賽事而忽略發(fā)展民生不滿。這種情況下,世界杯也就成為眾矢之的。根據(jù)巴西官方預(yù)測,2014年世界杯巴西聯(lián)邦、州、市三級政府的總投資額將達(dá)到258億雷亞爾(約117億美元)。而當(dāng)?shù)孛襟w認(rèn)為,巴西對世界杯的總投資將會超過140億美元。這是國際足聯(lián)史上投資最大的世界杯決賽階段賽事,是南非世界杯支出40億美元的3倍,是德國世界杯花費(fèi)的7倍。
一邊是經(jīng)濟(jì)停滯,物價(jià)高漲;另一邊則是大規(guī)模投入。兩相對比,民眾不滿再度爆發(fā)。今年5月,巴西多個(gè)城市在同一天爆發(fā)了反對世界杯的游行示威,12個(gè)世界杯舉辦城市之一的累西腓甚至還發(fā)生了打砸搶暴力事件。這一度給本屆世界杯的舉辦蒙上陰翳。
盡管如此,巴西政府依然對世界杯的舉辦寄予厚望,認(rèn)為是振興國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的最佳契機(jī)。巴西政府和部分機(jī)構(gòu)研究預(yù)測,世界杯的舉辦將對巴西經(jīng)濟(jì)起到刺激作用。巴西財(cái)政部長曼特加5月底對外表示,世界杯的舉辦將使巴西的貿(mào)易和服務(wù)等行業(yè)受益。他表示,當(dāng)前投資和消費(fèi)的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)出世界杯對經(jīng)濟(jì)的刺激效應(yīng),巴西今年二季度GDP將因世界杯的舉行高于一季度。巴西中小企業(yè)支持中心估計(jì),到世界杯結(jié)束時(shí),巴西中小企業(yè)因世界杯而獲得的盈利將達(dá)到5億雷亞爾(約合2.15億美元)。
今年3月,巴西瓦加斯基金會與安永咨詢公司共同發(fā)布的一份名為《可持續(xù)的巴西:2014世界杯的經(jīng)濟(jì)社會沖擊》的報(bào)告指出,世界杯為巴西帶來了實(shí)在的經(jīng)濟(jì)和社會利益,除了外國游客消費(fèi)增加、中小企業(yè)受益之外,巴西經(jīng)濟(jì)總量、就業(yè)和稅收也會有所增長,巴西的國際形象也會因世界杯而提升。
但也有專家認(rèn)為,世界杯的舉辦可能會加劇巴西經(jīng)濟(jì)和社會矛盾,頻繁的抗議活動將嚇走部分國外投資者。即便巴西最終奪冠,也可能只能起到短暫的掩飾作用,并不能完全消除民眾的不滿。
隨著比賽的舉行,關(guān)于巴西世界杯的是是非非也將塵埃落定。不過,對于巴西而言,更大的考驗(yàn)還在兩年之后。如今,里約奧運(yùn)會的籌備工作將進(jìn)入最后的關(guān)鍵時(shí)期,如何總結(jié)本屆世界杯賽的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好2016年奧運(yùn)會的籌備工作,將是主辦方需要認(rèn)真思索和應(yīng)對的問題。