供需結(jié)構(gòu)調(diào)整是個(gè)常講常新的“老話題”。當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露出的一些突出矛盾，大都與供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)有關(guān)。新形勢下，把這個(gè)話題拿出來再談一下，對(duì)更好地向結(jié)構(gòu)調(diào)整要?jiǎng)恿Γ瑒e有一番意義。

　　市場拉動(dòng)力主要來自消費(fèi)、出口和投資三大需求。從目前來看，出口需求發(fā)生了很大變化，消費(fèi)和投資這兩大國內(nèi)需求也發(fā)生了很大變化。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口規(guī)模雖仍在逐年擴(kuò)大，但全球相關(guān)需求增速在明顯減少。土地、勞動(dòng)力成本持續(xù)上升、資源約束加強(qiáng)，使得“中國制造”的低成本優(yōu)勢降低，一些發(fā)展中國家開始對(duì)我國出口市場形成“分流”。今年以來，加工貿(mào)易出口大幅下滑就是明證。消費(fèi)升級(jí)加快，吃、穿、住、行消費(fèi)被賦予“更現(xiàn)代”的內(nèi)容，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的“綠色”要求更高，對(duì)精神產(chǎn)品的需求增多，對(duì)養(yǎng)老、保健等服務(wù)需求越來越迫切，同時(shí)消費(fèi)方式也呈現(xiàn)出“線上消費(fèi)”加快的新趨勢。投資的回旋余地仍很大，但除了新興產(chǎn)業(yè)外，更大空間和領(lǐng)域主要集中在民生領(lǐng)域，集中在生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域，集中在新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的過程中。

　　與需求相對(duì)，供給結(jié)構(gòu)的變化有些滯后。供給結(jié)構(gòu)主要包括第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)持續(xù)多年豐收有目共睹，但重要作物的種子技術(shù)都控制在別人手里，頻發(fā)的食品安全事件還說明，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量亟待提高。制造業(yè)上了一個(gè)大臺(tái)階，但仍處于全球價(jià)值鏈的中低端，相當(dāng)多領(lǐng)域缺少核心技術(shù)，鋼鐵、電解鋁、造船等產(chǎn)業(yè)還嚴(yán)重供大于求。據(jù)報(bào)道，高端酒店過剩也很厲害，我國目前約有11萬個(gè)豪華酒店房間，另有5萬個(gè)正在籌建，其中一半會(huì)在未來18個(gè)月投入使用。而在經(jīng)濟(jì)下行壓力和廉政清風(fēng)的影響下，此類酒店入住率持續(xù)下跌。今年上半年豪華酒店供給量增加了7.4%，而需求量僅上升4%。服務(wù)業(yè)仍是供給中的“短板”，目前我國服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重僅49%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家70%和中等收入國家53%左右的平均水平。

　　供需對(duì)接好了，市場才會(huì)露出新天地�，F(xiàn)在的問題是如何讓供給與需求相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)�？慨a(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策等進(jìn)行調(diào)控是一個(gè)方法，但更主要的還是應(yīng)該靠市場發(fā)揮決定性作用，讓人、財(cái)、物等各類資源都自動(dòng)配置到市場有需求的地方。市場經(jīng)濟(jì)說到底是市場決定資源配置的經(jīng)濟(jì),市場才是配置資源最有效率的形式。實(shí)現(xiàn)供求結(jié)構(gòu)對(duì)接必須遵循這條規(guī)律，加快完善統(tǒng)一規(guī)范、公平競爭的市場環(huán)境，著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題，讓企業(yè)習(xí)慣根據(jù)市場信號(hào)而非“市長”眼色自主決定發(fā)展什么、如何發(fā)展。