近日，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在上海調(diào)研司法改革試點工作時強調(diào)，要緊緊抓住司法責任制這個關鍵，扎扎實實地抓好司法改革各項任務的落實，努力促進司法清明、維護社會公平正義。孟建柱指出，司法責任制是司法體制改革的關鍵。要按照讓審理者裁判、讓裁判者負責的要求，完善主審法官責任制、合議庭辦案責任制和檢察官責任制。同時，要加強對司法權(quán)行使的監(jiān)督制約，認真探索更具針對性的監(jiān)督機制，確保司法權(quán)依法公正運行。最高人民法院院長周強在上海法院調(diào)研時也強調(diào)，落實司法責任制，讓審理者裁判、由裁判者負責。

　　眾所周知，有權(quán)力必有責任，有司法權(quán)力就有如影隨形的司法責任。惟有真正落實司法責任制，才能從制度上倒逼司法人員公正司法。司法辦案人員對所辦案件擔負責任，一旦出現(xiàn)冤假錯案必須被追究相應的責任，這是天經(jīng)地義的常理，也是無可非議的法理。司法人員不對所辦案件負責，出了冤假錯案也無須擔責——這在常理上屬于無稽之談，在法理上更說不通。然而，實踐中確有極少數(shù)冤假錯案的相關責任人員沒有及時得到應有的問責，或者問責輕描淡寫、避重就輕，與冤假錯案的嚴重程度不匹配。

　　以“叔侄強奸殺人冤案”為例，這是近年來曝光的令公眾震驚的冤假錯案，涉及公檢法領域多名公職人員，其中不少人已獲晉升或調(diào)職。該案平反已經(jīng)一年多了，而姍姍來遲的冤案問責最近才終于啟動，而該案的調(diào)查已經(jīng)過去一年多相關方面遲遲沒有啟動問責機制，倘若不是今年全國兩會期間人大代表的直言不諱和強烈共鳴，或許有關問責依然會久拖不決甚至不了了之。盡管浙江省公安廳、浙江省高院都對這起錯案深表痛心和歉意并作了反思，浙江省高院予以了國家賠償，但僅僅如此是遠遠不夠的，對于這樣一起影響極其惡劣的冤假錯案，必須啟動錯案追責機制，有關部門必須徹查該冤案偵查、起訴、審判等全部司法過程中的涉案人員，追究責任人員的行政責任乃至刑事責任，給蒙冤十載的張氏叔侄一個交代，給全社會一個交代，給司法公正一個交代，否則難以服眾。

　　對于司法領域的冤假錯案和徇私枉法、瀆職失職等違法違規(guī)行為，不問責就是司法不作為，就是司法監(jiān)督的失職，就是對徇私枉法等行為和對冤假錯案制造者的縱容，就是對司法公正的褻瀆。

　　該如何追究司法責任，實踐中往往是要么由案發(fā)司法機關自身調(diào)查、內(nèi)部處理，既不公開也欠公允，缺乏程序正義；要么是當?shù)攸h委政法委員會牽頭調(diào)查處理。這顯然是遠遠不夠的。對于社會關注的重特大錯案，建議由本級人大常委會對追究錯案責任工作實施監(jiān)督，必要時應啟動特別問題調(diào)查程序，進行詢問或質(zhì)詢，并啟動撤職或罷免程序。同時邀請專家學者、媒體記者、網(wǎng)友等社會人士監(jiān)督調(diào)查過程。遺憾的是，作為監(jiān)督機關的地方人大極少行使這一職權(quán)，這種監(jiān)督不作為往往讓錯案責任追究工作難以到位。

　　對錯案責任進行追究，不只是亡羊補牢，更是對正義的拯救和對非正義的懲罰。冤案錯案問責應該常態(tài)化。監(jiān)督司法不能只靠“攔轎申冤”，更要依靠完善有力的司法問責機制。期待有關部門以“叔侄強奸殺人冤案”的問責為范本，進一步健全執(zhí)法司法監(jiān)督機制和責任追究制度，從制度上防止再現(xiàn)下一個“張氏叔侄冤案”。

　　對違反法定程序干預司法的單位和人員也應予以問責。習近平總書記在中央政法工作會議上曾強調(diào)，要建立健全違反法定程序干預司法的登記備案通報制度和責任追究制度。違反法定程序干預司法的登記備案通報制度和責任追究制度，本身就是司法權(quán)力運行機制的重要組成部分，可以有效保障司法權(quán)力依據(jù)法定程序在不受外界不當干預的陽光環(huán)境下順暢運行，對于“確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)”具有極其重要的現(xiàn)實意義。

　　不當干預司法之風，已經(jīng)嚴重影響了司法的公信力。老百姓對形形色色的說情、走后門等不當干預司法之風深惡痛絕、怨聲載道。對違反法定程序干預司法個案的單位和人員，無論級別多高的領導，即便是辦案司法機關的內(nèi)部領導，都應當一視同仁登記備案，予以公開曝光、公開通報，予以堅決問責，否則就無從維護依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)這一憲法原則的嚴肅性。一旦將違反法定程序干預司法的登記備案通報制度和責任追究制度真正落實到位，對說情和干預司法現(xiàn)象動真格，就如中紀委通報違紀干部一樣在司法系統(tǒng)公開曝光和通報一批違法干預司法審判活動的單位和人員名單，那么干涉司法的歪風邪氣必然會明顯收斂，司法環(huán)境必然得到有效的治理。

　　需要指出的是，司法問責在制度設計上要堅持一視同仁，堅決避免選擇性的問責。只要是司法人員存在違法違規(guī)問題，一經(jīng)查實就應當堅決問責，決不姑息遷就、避重就輕、討價還價。

　　深化司法體制改革，解決司法公正問題，是個極其復雜的系統(tǒng)工程，需要做的工作很多，不妨就先務實地從落實司法問責制開始，倒逼司法公正，真正讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。（作者為司法部《中國司法》雜志社總編輯）