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　　可持續(xù)消費(fèi)，是指提供服務(wù)以及相關(guān)的產(chǎn)品以滿足人類的基本需求，提高生活質(zhì)量，同時(shí)使自然資源和有毒材料的使用量最少，使服務(wù)或產(chǎn)品的生命周期中所產(chǎn)生的廢物和污染物最少，從而不危及后代需求的消費(fèi)。

　　盡管我國(guó)已經(jīng)把擴(kuò)大內(nèi)需上升為國(guó)家戰(zhàn)略，但是由于短期內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)的壓力，當(dāng)前的擴(kuò)大內(nèi)需政策對(duì)于可持續(xù)消費(fèi)問(wèn)題重視不夠，擴(kuò)大內(nèi)需政策更多關(guān)注消費(fèi)規(guī)模的增長(zhǎng)以及當(dāng)下消費(fèi)增加，對(duì)于人與自然之間的平衡、不同地域之間的平等、不同階層之間的平等以及不同代際之間的平等問(wèn)題較少涉及，對(duì)可持續(xù)消費(fèi)關(guān)注不夠。

　　《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》關(guān)于擴(kuò)大消費(fèi)的部分僅僅指出了未來(lái)消費(fèi)增長(zhǎng)的數(shù)量目標(biāo)。關(guān)于兩型社會(huì)建設(shè)的部分，關(guān)注的仍然是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，并未從消費(fèi)角度入手，提出可持續(xù)消費(fèi)的發(fā)展路徑。擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略未能與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。

　　目前，與可持續(xù)消費(fèi)相關(guān)的政策主要包括限制不可持續(xù)的消費(fèi)行為的政策和鼓勵(lì)可持續(xù)消費(fèi)行為的政策，但是其規(guī)范力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能涵蓋可持續(xù)消費(fèi)的全部范圍，更無(wú)法滿足消費(fèi)可持續(xù)發(fā)展的需要。

　　由于部門權(quán)限和本位主義，以及決策機(jī)制的條塊分割較為嚴(yán)重，各部門關(guān)注較多的是職能范圍內(nèi)的政策，跨部門的政策力度不夠。比如，環(huán)境部門從清潔生產(chǎn)的角度關(guān)注環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題，擴(kuò)大消費(fèi)部門關(guān)注消費(fèi)規(guī)模增長(zhǎng)問(wèn)題，較少出臺(tái)將環(huán)境與消費(fèi)密切聯(lián)系在一起的政策。

　　尊重全體公民的消費(fèi)意愿，但要采取適當(dāng)?shù)姆绞郊s束少數(shù)人的高消費(fèi)、超前消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)及不健康消費(fèi)行為。具體方式包括：一是法律約束，通過(guò)立法約束人們不合理的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為，樹(shù)立新的價(jià)值和道德規(guī)范體系，確立節(jié)約和環(huán)保的生活理念，建立合理的消費(fèi)習(xí)慣，形成可持續(xù)的消費(fèi)模式。二是稅收約束，稅收約束是一種獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)不同稅率鼓勵(lì)、表?yè)P(yáng)可持續(xù)消費(fèi)者，對(duì)于不可持續(xù)消費(fèi)方式則適用高額的懲罰性稅率。三是生產(chǎn)約束，通過(guò)清潔生產(chǎn)方式生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，為選擇可持續(xù)方式的消費(fèi)者提供更多可供選擇的消費(fèi)對(duì)象，限制生產(chǎn)環(huán)境資源負(fù)擔(dān)過(guò)大的商品，通過(guò)產(chǎn)品供給種類的限制，約束消費(fèi)者的選擇。四是流通約束，通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，禁止那些影響環(huán)境的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，提高這些產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的成本，通過(guò)流通渠道提供更多購(gòu)買便利，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇綠色、低碳產(chǎn)品和消費(fèi)方式。

　　要尊重我國(guó)傳統(tǒng)文化中的節(jié)儉消費(fèi)觀念與簡(jiǎn)樸生活習(xí)慣，并結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，針對(duì)當(dāng)前過(guò)度消費(fèi)、炫耀消費(fèi)和攀比消費(fèi)帶來(lái)的浪費(fèi)和心理扭曲等問(wèn)題，通過(guò)三種方式引導(dǎo)消費(fèi)理念。其一，引導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)需要與條件、消耗與收益、直接結(jié)果與間接結(jié)果、現(xiàn)實(shí)作用與長(zhǎng)遠(yuǎn)影響等進(jìn)行全面系統(tǒng)的理性考察，促進(jìn)全社會(huì)有目的、有計(jì)劃、自覺(jué)地降低環(huán)境污染和資源消耗。努力以最小的消耗換取最大的效益，既考慮消費(fèi)對(duì)自身眼前需要的滿足，又要考慮對(duì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響，力求在總體上趨利避害。其二，開(kāi)展可持續(xù)的消費(fèi)活動(dòng)。開(kāi)展“綠色環(huán)保、放心消費(fèi)”公益活動(dòng)，倡導(dǎo)家庭環(huán)保新概念，提倡文明適度的消費(fèi)觀念和生活方式，宣傳可持續(xù)消費(fèi)的公益廣告和公益性消費(fèi)咨詢，通過(guò)公益活動(dòng)培育健康的消費(fèi)文化。其三，建立消費(fèi)示范。要從中高收入階層、社會(huì)名流等入手，建立消費(fèi)示范，引導(dǎo)中下收入階層轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，最終促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)文化的變革。也要從青少年抓起，通過(guò)青少年引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，培養(yǎng)良好的消費(fèi)文化。

　　由于可持續(xù)消費(fèi)模式的建立需要較多的制度安排，特別是相關(guān)法律的制定需要較長(zhǎng)的時(shí)間，可持續(xù)消費(fèi)文化的形成需要較長(zhǎng)的時(shí)間。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需政策與可持續(xù)消費(fèi)的協(xié)調(diào)應(yīng)分兩步走。在短期內(nèi)，擴(kuò)大消費(fèi)政策不僅要重視消費(fèi)規(guī)模增長(zhǎng)，保持消費(fèi)增長(zhǎng)的勢(shì)頭不變，還應(yīng)關(guān)注與安全消費(fèi)相關(guān)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)放心消費(fèi)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)對(duì)消費(fèi)者健康水平的提升。從長(zhǎng)期來(lái)看，則應(yīng)更多關(guān)注人與人的關(guān)系、人與自然的關(guān)系，建立適度消費(fèi)、文明消費(fèi)、健康消費(fèi)制度環(huán)境和文化環(huán)境，提升消費(fèi)品質(zhì)，促進(jìn)我國(guó)消費(fèi)的可持續(xù)發(fā)展，提升消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力。

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