隨著人均收入達到5000美元水平,我國已經(jīng)進入消費升級的階段,人們對于休閑度假的需求開始出現(xiàn)井噴式的增長�！秶衤糜涡蓍e綱要(2013-2020年)》(以下簡稱《綱要》)的頒布和重慶市貫徹落實意見的出臺,更加意味著旅游休閑業(yè)將為重慶經(jīng)濟社會發(fā)展鑄造新的發(fā)動機,成為重慶“科學發(fā)展、富民興渝”的重要支撐點。要抓住這一契機,必須抓好發(fā)展壯大旅游休閑業(yè)的三個關(guān)鍵點。

　　關(guān)鍵點一:要有創(chuàng)新的思維,才能向規(guī)范化、品牌化方向的全面發(fā)展

　　圍繞《綱要》,重慶出臺了系列政策,其中,《關(guān)于加快建設旅游度假區(qū)的意見》指出,重慶市要在三、四年實現(xiàn)“市級以上旅游度假區(qū)每年吸引過夜旅游者500萬人次以上”、“三星級及以上標準的住宿接待設施占住宿接待設施總量的50%以上”的發(fā)展目標。但受到景區(qū)的擴展限制,特別是森林景區(qū),不允許大興土木修建酒店客棧,政策的推動面臨困境。

　　因此,要創(chuàng)新思維,建立起“重慶市旅游度假區(qū)酒店客棧體系的統(tǒng)一標準”,確保旅游度假區(qū)三星級以上標準的住宿設施向規(guī)范化、品牌化方向發(fā)展。在規(guī)劃設計上,可統(tǒng)一為“巴渝人家”、森林酒店、山岳客棧、湖濱別墅、溫泉酒店、古鎮(zhèn)客棧等不同風格的設計。在建筑形式上,可統(tǒng)一為國際化的輕型鋼結(jié)構(gòu)集成房。這是拼裝組合的臨時建筑,既能減少對自然環(huán)境的破壞,又能為旅游度假區(qū)增大接待能力。在政策保障上,可堅持政府引導與市場主導相結(jié)合,用靈活的金融政策來支撐頂層設計,實現(xiàn)“吸引建設投資超過300億”的目標任務。為此,要協(xié)調(diào)投資基金進入,采用資產(chǎn)證券化手段,針對性推出全新金融產(chǎn)品,匯聚社會分散資金設立旅游發(fā)展基金等。

　　關(guān)鍵點二:要有精心的策劃,才能向特色化、差異化方向的重點發(fā)展

　　如何深化國際市場營銷,擴大重慶旅游的知名度和影響力,吸引更多境外游客到重慶旅游,已成為一個重要命題。根據(jù)歐盟的最新預測,2014年中國將成為全球最大的旅游入境游目的地。在即將出現(xiàn)的大蛋糕面前,重慶旅游如何才能夠分得較大的一塊,精心的策劃尤為重要。

　　因此,要精心策劃,通過搭建留學生夏令營與創(chuàng)業(yè)基地,挖掘整合在渝留學生資源,吸引外國留學生廣覽重慶風光,并以此為抓手將重慶旅游精品“吆喝”出去,以實現(xiàn)旅游精準營銷的正面“多米諾效應”。比如,策劃書畫,太極拳等中國文化的傳播活動,策劃攝影、漢語言大賽,策劃留學生回國宣傳營銷“重慶最美游記”等激勵措施,策劃出臺鼓勵留學生勤工儉學和創(chuàng)業(yè)政策等。

　　關(guān)鍵點三:要有產(chǎn)業(yè)的整合,才能向可持續(xù)化、可聯(lián)動化方向的協(xié)調(diào)發(fā)展

　　目前,重慶市是國家首批開放低空飛行的地區(qū),兩江新區(qū)的直升機制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有產(chǎn)品下線。另外,位于兩江新區(qū)的長安集團開發(fā)的新能源汽車——環(huán)保型的電動汽車將于今年下半年下線,力帆集團開發(fā)的電動汽車也將于今年5月下線。作為重慶市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),直升機和新能源汽車的面市,將推動重慶制造業(yè)的大幅度升級。

　　因此,要整合兩江新區(qū)直升機產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)資源,推動重慶市制造業(yè)升級與旅游業(yè)的聯(lián)動性協(xié)調(diào)發(fā)展,提高旅游消費檔次,豐富旅游業(yè)態(tài)內(nèi)容。一是制定出新的5A級景區(qū)標準,禁止有二氧化碳排放的汽車在景區(qū)行駛,只能允許新能源汽車駛?cè)?規(guī)劃建設直升機應急停機坪,提升5A景區(qū)的安全應急配套設施,提升重慶旅游業(yè)的檔次和形象。二是引導5A景區(qū)和鼓勵民間資本,在5A景區(qū)經(jīng)營新能源汽車租賃業(yè)務。三是鼓勵民間資本經(jīng)營新能源汽車在大學城與主城區(qū)的穿梭業(yè)務,緩解大學城與主城區(qū)之間的交通擁堵問題。四是建立重慶市直升機旅游公司,設計專門的直升機旅游線路,為特別是外地來渝的高端客戶提供短時間游覽重慶著名景點的觀光旅游服務。

　　(作者單位:重慶大學、市社科院、市旅投集團)