黨的十八大把信息化納入全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，提出走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進(jìn)“四化”同步發(fā)展。習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。要出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展的政策，讓他們成為技術(shù)創(chuàng)新主體，成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。小微企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有特殊的重要地位，對(duì)增加就業(yè)、活躍市場(chǎng)、改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面都發(fā)揮著不可替代的作用。在當(dāng)前全面深化改革的背景下，加強(qiáng)小微企業(yè)信息化創(chuàng)新路徑研究，盡快找到信息化的可行之道，實(shí)現(xiàn)信息化突破，以信息化提升小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平，確保小微企業(yè)健康發(fā)展，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體平穩(wěn)發(fā)展具有重要意義。

　　當(dāng)前我國(guó)小微企業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及影響因素

　　當(dāng)前我國(guó)小微企業(yè)信息化發(fā)展水平整體偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)小微企業(yè)占到企業(yè)總數(shù)的97.3%，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的不足10%。信息化基礎(chǔ)薄弱、信息化水平不高和層次不均、資金短缺和管理不規(guī)范等成為制約小微企業(yè)信息化發(fā)展的主要瓶頸。大部分信息化項(xiàng)目?jī)H停留在表面的信息化，缺乏對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、發(fā)展等全方位的管理和原始數(shù)據(jù)的收集，不能算作真正意義上的信息化。

　　影響我國(guó)小微企業(yè)信息化發(fā)展的主要因素有：信息化基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)建設(shè)發(fā)展不足。企業(yè)信息化是一個(gè)系統(tǒng)工程，包含IT規(guī)劃、IT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)集成、軟件實(shí)施、電子商務(wù)等方方面面，這涉及計(jì)算機(jī)、通信、軟件、電子元器件、數(shù)字視聽等信息產(chǎn)業(yè)群的各個(gè)領(lǐng)域。同時(shí)，也與互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)提供商、社會(huì)公共服務(wù)信息化水平、政務(wù)信息化建設(shè)有關(guān)。只有從一個(gè)地區(qū)的整體出發(fā)，全盤考慮，才能消除信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的不平衡，解決信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題，才能優(yōu)化信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高信息資源整合利用率，提升跨部門公共服務(wù)的水平。小微企業(yè)信息化發(fā)展意愿整體偏低。資金薄弱、籌資能力差、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力差，使很多小微企業(yè)在沒有看到信息化帶來(lái)的效益前，不愿意承擔(dān)高額的信息化費(fèi)用。同時(shí)，小微企業(yè)的技術(shù)實(shí)力相對(duì)薄弱，信息化隊(duì)伍不完善，缺乏能夠建立、使用、維護(hù)信息化系統(tǒng)的專業(yè)人才，導(dǎo)致很多信息化項(xiàng)目上馬后并沒有得到有效利用，甚至僅僅作為擺設(shè)，深層次的信息化更是舉步維艱。小微企業(yè)信息化管理基礎(chǔ)不扎實(shí)、戰(zhàn)略管理不到位、綜合管理不系統(tǒng)。小微企業(yè)的人財(cái)物、產(chǎn)供銷等管理手段和方法，離制度化、規(guī)范化、科學(xué)化還有相當(dāng)大的距離，導(dǎo)致小微企業(yè)內(nèi)部的物資、財(cái)務(wù)、技術(shù)以及其他信息不共享、不集成，溝通不足，大量信息是孤島式的、滯后的，甚至是虛假的和部門利益化的，嚴(yán)重影響了小微企業(yè)信息化發(fā)展。

　　我國(guó)小微企業(yè)信息化發(fā)展路徑

　　加強(qiáng)政策引導(dǎo)與推動(dòng)，為小微企業(yè)信息化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要加大政策扶持力度，出臺(tái)小微企業(yè)信息化建設(shè)優(yōu)惠政策，通過財(cái)政補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等辦法，激發(fā)小微企業(yè)信息化建設(shè)的積極性；要加強(qiáng)小微企業(yè)信息化建設(shè)培訓(xùn)力度，通過專業(yè)培訓(xùn)、政策宣講，提升小微企業(yè)信息化建設(shè)與應(yīng)用意識(shí)；要積極構(gòu)建信息服務(wù)平臺(tái)，針對(duì)企業(yè)發(fā)展需求和突出困難，鼓勵(lì)信息化服務(wù)商與地方中小企業(yè)主管部門、產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)與小微企業(yè)開展合作，促進(jìn)供需對(duì)接，提高信息化服務(wù)的針對(duì)性和有效性。

　　提高小微企業(yè)信息化意識(shí)，加強(qiáng)信息化能力建設(shè)。小微企業(yè)要真正認(rèn)識(shí)到信息化對(duì)于自身發(fā)展的重要作用，把信息化建設(shè)納入整體發(fā)展戰(zhàn)略之中，努力提升企業(yè)信息化建設(shè)水平。加強(qiáng)信息化建設(shè)所必需的軟硬件建設(shè)，為信息化建設(shè)提供必要的基礎(chǔ)保證；深化企業(yè)內(nèi)部流程管理改革，推動(dòng)企業(yè)管理的科學(xué)化、規(guī)范化，以適應(yīng)信息化建設(shè)需要；積極培育企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)人才隊(duì)伍，為信息化建設(shè)提供人才保證。

　　大力推進(jìn)小微企業(yè)信息化外包服務(wù)和第三方咨詢服務(wù)，解決小微企業(yè)信息化人才匱乏問題。小微企業(yè)推進(jìn)信息化建設(shè)，一方面要加大自身專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)與培育，另一方面要積極借助外部力量，整合利用優(yōu)秀的IT專業(yè)化資源，將小微企業(yè)信息化建設(shè)全部或部分工作包給專業(yè)公司，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化建設(shè)與應(yīng)用。推進(jìn)外包服務(wù)，首先必須從國(guó)家層面盡快出臺(tái)完善信息安全管理制度，確保企業(yè)商業(yè)信息安全。其次，要抓緊制定IT服務(wù)外包標(biāo)準(zhǔn)體系，明確服務(wù)價(jià)格及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)范圍等，切實(shí)維護(hù)雙方權(quán)益，徹底打消小微企業(yè)服務(wù)外包顧慮。

　　積極推進(jìn)云計(jì)算和SAAS模式在小微企業(yè)信息化進(jìn)程中的推廣與應(yīng)用，降低小微企業(yè)信息化建設(shè)門檻與成本。云計(jì)算無(wú)需太多IT基礎(chǔ)設(shè)備投入，它隨需使用、按需定制、性價(jià)比高，可以讓小微企業(yè)享受到以往只有大型企業(yè)才能做到的信息化水平。在SAAS模式下，企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)使用信息系統(tǒng)，服務(wù)提供商通過有效的技術(shù)措施，保證每家企業(yè)數(shù)據(jù)的保密性和安全性，在效果上與企業(yè)自建信息系統(tǒng)基本沒有什么區(qū)別，大幅度降低了小微企業(yè)信息化的門檻與風(fēng)險(xiǎn)，具有節(jié)省成本、簡(jiǎn)單易用、實(shí)施周期短的特點(diǎn)，克服了小微企業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平較低和專業(yè)人才匱乏的缺陷。但是，在云計(jì)算和SAAS模式帶來(lái)低廉成本的同時(shí)，也會(huì)滋生數(shù)據(jù)安全性等無(wú)法逃避的新問題，必須盡快完善、健全相應(yīng)的法律法規(guī)。

　　（作者單位：河南財(cái)政稅務(wù)高等�？茖W(xué)校會(huì)計(jì)系，本文系2013年河南省軟科學(xué)研究項(xiàng)目“制造業(yè)信息化技術(shù)選擇研究”[132400410280]的研究成果）