深圳特區(qū)報(bào)訊（記者 周國(guó)和 通訊員 郭茂佳）由教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地——深圳大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心創(chuàng)立的“世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展論壇”首屆論壇——機(jī)會(huì)與經(jīng)驗(yàn)國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)，近日在越南廣寧省會(huì)下龍市舉行，本次論壇由越南廣寧省國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議籌備委員會(huì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心聯(lián)合主辦。

　　來(lái)自中、越、美、日、韓、印、泰、新加坡等國(guó)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、世界銀行等國(guó)際組織的知名專家學(xué)者和越南政府官員、大型企業(yè)的CEO等400多人參加本次論壇。越共政治局委員、國(guó)會(huì)副主席杜氏金銀，越共前政治局委員、副總理兼外交部長(zhǎng)Pham Gia Khiem，越共中央委員、廣寧省省委書記范明正，越共中央委員、經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)Tran Dinh Thien、越共中央委員、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任Vuong Dinh Hue、越共中央委員、越南社科院主席Nguyen Xuan Thang等政要參加了本次論壇。

　　本次會(huì)議以中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)模式與經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)道路對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的借鑒價(jià)值為主題。來(lái)自海內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)特區(qū)權(quán)威研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者在為期三天的研討中，展開了熱烈的觀念對(duì)話與思想碰撞，并形成了重要共識(shí)。

　　深圳大學(xué)黨委副書記、中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心主任陶一桃教授認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)越南具有重要的借鑒價(jià)值。以深圳為典型代表的中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)辦和成功，既是中國(guó)邁向現(xiàn)代化進(jìn)程中的產(chǎn)物，也是社會(huì)主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的偉大創(chuàng)舉。面對(duì)改革開放，發(fā)展中國(guó)家、尤其是越南與中國(guó)有著十分相同的政治制度背景或歷史經(jīng)歷，在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，也同樣會(huì)面臨許多相同或類似的問(wèn)題，因而中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)所積累的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)越南改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建立，在相當(dāng)程度上具有深刻的借鑒意義。

　　越南也面臨著自上而下的強(qiáng)制性制度變遷，政府是這場(chǎng)制度變遷的發(fā)軔者、領(lǐng)導(dǎo)者，同時(shí)又是首當(dāng)其沖的“被改革者”。越南完全可以利用創(chuàng)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的契機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型，使政府轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┕伯a(chǎn)品與服務(wù)的公共財(cái)政政府和服務(wù)型政府。

　　清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明教授就“中國(guó)的城市化與土地制度改革：深圳三次土改的得與失”為主題進(jìn)行大會(huì)演講。

　　天津?yàn)I海新區(qū)綜合發(fā)展研究院院長(zhǎng)郝壽義教授、廈門大學(xué)莊宗明教授、南開大學(xué)賀京同教授、上海社科院港澳研究中心主任尤安山研究員等認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)證明，特區(qū)不完全是在經(jīng)濟(jì)自然發(fā)展的過(guò)程中發(fā)展壯大的，在很大程度上是政府與智囊規(guī)劃下的產(chǎn)物。一個(gè)特區(qū)在國(guó)內(nèi)乃至世界上的地位如何與中央政府的戰(zhàn)略定位關(guān)系密切。如果一個(gè)特區(qū)的改革與創(chuàng)新能上升到國(guó)家戰(zhàn)略的層面，其發(fā)展就會(huì)獲得更多的空間。

　　世界銀行駐越南首席代表Victoria Kwawa、貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)對(duì)外投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)部的Jong-Cheol Lee部長(zhǎng)、韓國(guó)仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)管理局 （IFEZA） 的Jong-Cheol Lee專員認(rèn)為，建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)是一項(xiàng)可以超越社會(huì)政治制度和生產(chǎn)力發(fā)展水平的偉業(yè)。 無(wú)論是資本主義國(guó)家，還是社會(huì)主義國(guó)家；無(wú)論是屬于發(fā)達(dá)國(guó)家，還是屬于發(fā)展中國(guó)家；無(wú)論是WTO的成員國(guó)，還是非WTO的成員國(guó)，都可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)的嘗試。印度德里大學(xué)談?dòng)衲萁淌谡J(rèn)為，建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)沒(méi)有現(xiàn)成固定的和可以簡(jiǎn)單照搬的模式。由于各國(guó)和各地區(qū)意識(shí)形態(tài)、發(fā)展水平、資源稟賦的差異，并不存在一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展路徑與模式，只有適合自己的，才是最好、最有用，進(jìn)而最有績(jī)效的。

　　深圳大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心副主任袁易明教授和魏達(dá)志教授、郭茂佳教授認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立初期的發(fā)展戰(zhàn)略不可“好高騖遠(yuǎn)”，必須立足自己比較優(yōu)勢(shì)，“靠山吃山，靠水吃水”。 在經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)立初期，其比較優(yōu)勢(shì)主要集中在廉價(jià)勞力、資源和低端產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，故為擺脫貧困和增加就業(yè)，往往注重以優(yōu)惠辦法和特殊手段，重點(diǎn)追求的是外資流入、要素投入和增長(zhǎng)速度而不是其它。另外，開放的區(qū)位選擇也是經(jīng)濟(jì)特區(qū)能夠成長(zhǎng)、成功的不可或缺的地緣因素。

　　深圳大學(xué)研究生院院長(zhǎng)汪永成教授、法學(xué)院副院長(zhǎng)曾月英教授認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展需要配備公正廉潔高效的政府。一個(gè)令戰(zhàn)略投資者信賴的政府既是有限政府、服務(wù)政府、陽(yáng)光政府、效能政府、誠(chéng)信政府和責(zé)任政府，也是一個(gè)合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的政府。

　　哈爾濱工業(yè)大學(xué)王蘇生教授、深圳大學(xué)徐進(jìn)教授、李國(guó)華副教授認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展需要把金融和人才作為重要的資源。金融業(yè)以其資金籌措能力、優(yōu)化資源配置和調(diào)節(jié)功能具有其他行業(yè)不可替代的導(dǎo)向、引領(lǐng)、支撐與促進(jìn)作用。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)也往往是人才“特區(qū)”。

　　來(lái)自新疆喀什經(jīng)濟(jì)特區(qū)的高濤認(rèn)為，以全球的視野，以海納百川的胸懷，采用公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制，是全球特區(qū)形成人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要法寶。

　　首屆“世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展論壇”提出了以下重要主張：第一，以深圳為典型代表的中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)成功的經(jīng)驗(yàn)，不僅為轉(zhuǎn)型國(guó)家確立、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系提供了可借鑒的模式，也為新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)了一條可供選擇的道路；第二，解放思想，勇于創(chuàng)新，觀念革命是建立特區(qū)及特區(qū)成功發(fā)展的重要因素，敢闖、創(chuàng)新的精神是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展人類進(jìn)步的寶貴財(cái)富；第三，政府在經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)建方面具有舉足輕重的作用，開明、開放、民主并富有改革精神的政府是特區(qū)成功的保障；第四，科學(xué)、有遠(yuǎn)見(jiàn)的發(fā)展規(guī)劃，正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的選擇和合理的體現(xiàn)自身要素稟賦與區(qū)位優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的確定，是經(jīng)濟(jì)特區(qū)成功、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。環(huán)境保護(hù)、整體協(xié)調(diào)發(fā)展，避免收入的兩極分化和單純依賴外向型經(jīng)濟(jì)的局限性，是新興特區(qū)必須認(rèn)真考慮和科學(xué)規(guī)避的問(wèn)題；第五，追求富裕與富強(qiáng)是人類的共同愿望，但實(shí)現(xiàn)或達(dá)到目標(biāo)的道路途徑則是多樣的。因此，并不存在一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展道路與模式。各國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒分享，但不可以照搬。

　　越共中央委員、越南國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任王庭惠教授在大會(huì)演講中說(shuō)：“我們對(duì)廣寧省與國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)舉辦如此重要的研討會(huì)給予高度評(píng)價(jià)，研討會(huì)的成果不僅為廣寧省建設(shè)云屯經(jīng)濟(jì)特區(qū)作出了科學(xué)的論證和經(jīng)驗(yàn)分享，而且對(duì)確立、形成‘社會(huì)主義定向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)’的發(fā)展模式具有深刻的啟發(fā)與借鑒意義�！�