隨著我國金融體制改革的深化和金融業(yè)的進(jìn)一步開放，金融安全問題的復(fù)雜性日益凸顯。提高金融安全意識，健全金融安全體系，加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管，是維護(hù)金融安全的關(guān)鍵，也是金融改革發(fā)展中需要高度關(guān)注的問題。

　　提高金融安全意識，把金融安全放在國家安全戰(zhàn)略全局的高度予以考量。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融安全直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家主權(quán)，是一國經(jīng)濟(jì)安全最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。只有保證國家金融安全，才能構(gòu)筑起抵御外來沖擊的“防火墻”。有了這道“防火墻”，一國經(jīng)濟(jì)才能一方面受益于經(jīng)濟(jì)全球化，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展；另一方面有效化解外來風(fēng)險沖擊，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展�？梢姡�金融安全是經(jīng)濟(jì)安全的屏障，是社會和諧穩(wěn)定的前提。我們不僅應(yīng)從國家經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略的角度，而且應(yīng)從國家安全戰(zhàn)略全局的高度來考量金融安全。

　　維護(hù)國家金融主權(quán)，實(shí)現(xiàn)金融開放和金融安全的統(tǒng)一。金融主權(quán)是一國經(jīng)濟(jì)主權(quán)的核心，是一國對內(nèi)對外一切金融事務(wù)上享有的獨(dú)立自主權(quán)利。我國金融改革開放所走過的30年，也是與國際金融體系不斷融合的30年。金融業(yè)逐步對外開放，給我國帶來了先進(jìn)的金融技術(shù)、金融服務(wù)方式和金融產(chǎn)品設(shè)計理念，推動了我國金融創(chuàng)新。但是，金融開放應(yīng)積極穩(wěn)妥，確保開放水平與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、金融市場發(fā)育程度和金融監(jiān)管能力相適應(yīng)，以保證我國金融市場穩(wěn)定和金融安全，防范國外金融資本的沖擊，實(shí)現(xiàn)金融開放和金融安全的統(tǒng)一。為此，必須貫徹落實(shí)中央戰(zhàn)略部署，把握機(jī)遇，深化金融改革，為金融業(yè)健康發(fā)展提供保障；同時，把我國金融主權(quán)牢牢掌握在自己手里，反對各種不公平的游戲規(guī)則，抵制種種以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的行為。推進(jìn)金融開放，應(yīng)把握好以下三點(diǎn)：一是適時適度，同改革的進(jìn)程和要求相適應(yīng)，把握好開放的步驟和程度，避免過早開放和過度開放，以致危及我國金融安全。二是以我為主，為我國金融業(yè)改革發(fā)展和提升我國金融機(jī)構(gòu)競爭力服務(wù)。三是以確保我國金融安全為底線，在堅(jiān)持市場化改革的同時提高國家對金融的控制力，維護(hù)國家金融主權(quán)和人民利益。

　　適應(yīng)對外開放新形勢，加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管。隨著我國對外開放的發(fā)展，外資銀行、證券、保險機(jī)構(gòu)在華開展業(yè)務(wù)的地域和范圍逐步放開，各類金融機(jī)構(gòu)占有市場份額的比例發(fā)生變化，金融風(fēng)險的產(chǎn)生條件、形成機(jī)制和表現(xiàn)特征更加復(fù)雜。在這種情況下，我們一方面應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范外資金融機(jī)構(gòu)行為；另一方面應(yīng)實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單等新開放模式，提高金融業(yè)對外開放水平。“十二五”規(guī)劃綱要提出，“構(gòu)建逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架”。黨的十八屆三中全會《決定》提出，落實(shí)金融監(jiān)管改革措施和穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。適應(yīng)對外開放新形勢，我們應(yīng)在借鑒國際有效做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國國情，建立宏觀審慎管理和微觀審慎監(jiān)管協(xié)調(diào)配合、互為補(bǔ)充的體制機(jī)制，加大金融監(jiān)管力度，防范金融風(fēng)險。只有加強(qiáng)對具有系統(tǒng)重要性的金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系，建立健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范預(yù)警體系、評估體系和處置機(jī)制等相關(guān)體制機(jī)制，維護(hù)金融體系的整體穩(wěn)定，才能發(fā)揮宏觀審慎管理的逆周期調(diào)節(jié)功能，保持金融體系穩(wěn)健。與此同時，應(yīng)推動建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序，謀求在國際貨幣體系中的話語權(quán)、國際貨幣機(jī)構(gòu)中的表決權(quán)等，積極參與國際金融規(guī)則的制定。

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