政府工作報告提出，把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。不少出席全國兩會的代表委員表示，在政府有效投資的帶動和引導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)的市場活力和內(nèi)生動力不斷得到激發(fā)，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。下一步，要將擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，以優(yōu)質(zhì)高效的投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。

　　“根據(jù)政府工作報告提出的目標(biāo)，今年的投資總量將穩(wěn)定增長，投資結(jié)構(gòu)也將進(jìn)一步優(yōu)化。今年中央預(yù)算投資擬增加到4576億元，投向農(nóng)業(yè)、中西部鐵路、環(huán)保和民生工程等領(lǐng)域。同時，政府工作報告中明確把鋼鐵、水泥、平板玻璃3個板塊化解產(chǎn)能過剩的任務(wù)剛性化，要求確保‘十二五’時期提前一年完成壓縮產(chǎn)能的任務(wù)。以上兩條集中體現(xiàn)了中央調(diào)控投資結(jié)構(gòu)的力度和決心�！眹倚姓䦟W(xué)院教授、中國公共經(jīng)濟(jì)研究會會長韓康委員認(rèn)為，圍繞實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間，中央預(yù)算投資須發(fā)揮好“四兩撥千斤”的帶動作用，提高投資質(zhì)量和效益，進(jìn)而形成穩(wěn)投資與擴(kuò)消費(fèi)的良性互動。

　　全國人大代表、山東省日照市市長李同道認(rèn)為，通過加大簡政放權(quán)力度和發(fā)揮預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)示范作用、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更多高質(zhì)量的有效投資，可謂切中要害。

　　能否用好投資這駕“馬車”拉動經(jīng)濟(jì)增長，需要解決很多問題。如何更好地發(fā)揮投資在推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)中的導(dǎo)向作用，無疑是其中一個重要的待解“方程”。

　　“今年的中央預(yù)算投資將重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)、重大水利等領(lǐng)域。這對我們農(nóng)村人來說，無疑是個振奮人心的好消息�！鄙綎|省滕州市張汪鎮(zhèn)大宗村黨總支書記宗成樂代表說，“有了這顆‘定心丸’，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有望得到顯著改善，農(nóng)村企業(yè)也將鼓足勇氣加快發(fā)展步伐。”

　　宗成樂代表同時認(rèn)為，對農(nóng)村領(lǐng)域的投資扶持政策，不能大面積地“撒胡椒面”。政府投資需增加農(nóng)村自身的造血功能，可以選拔發(fā)展?jié)摿Υ�、有社會�?zé)任感的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)，扶持這些企業(yè)發(fā)展壯大，讓其持續(xù)性地為農(nóng)村人口提供增加收入、解決就業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施。

　　“很多地方的投資還面臨這樣的矛盾，一是民間資金多投資難，二是中小企業(yè)多融資難�！比珖舜蟠怼⑸綎|省德州市市長楊宜新認(rèn)為，激發(fā)投資活力要進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境和金融生態(tài)環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策導(dǎo)向、金融支撐，培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶。目前，德州市正準(zhǔn)備借助京津冀區(qū)域優(yōu)勢，打造魯冀邊界區(qū)域性金融中心，規(guī)劃建設(shè)金融商務(wù)區(qū)，聚集各類金融機(jī)構(gòu)，為企業(yè)投資提供更多的融資平臺和渠道。

　　從根本上解決投資面臨的各種問題，說到底，離不開全面深化改革，離不開大力推進(jìn)投融資制度改革。政府工作報告進(jìn)一步提出，要再推出一批民間投資示范項(xiàng)目。中央將把過去屬于中央決策部門投資的領(lǐng)域進(jìn)一步放開，把政府的項(xiàng)目、把過去壟斷過的項(xiàng)目份額放開，體現(xiàn)出鼓勵民資的決心。全國政協(xié)財經(jīng)委員會副主任李毅中說，“這讓民間資本看到了更大的希望。但是，民間資本進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域、放寬外資準(zhǔn)入條件、加快壟斷行業(yè)改革的重大決策，如果沒有細(xì)則和辦法，如果缺少‘路徑圖’和‘時間表’，如果不能落實(shí)到行業(yè)和企業(yè)，將可能仍停留在現(xiàn)狀或改進(jìn)不大。在具體運(yùn)作中，還要防止非公資本被‘?dāng)D出’，以致挫傷投資人信心，導(dǎo)致人才、資本的大量外流�！�