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國資委、光明日報(bào)社和人民政協(xié)報(bào)聯(lián)合舉辦“樣本的力量:混合所有制企業(yè)發(fā)展研討會”資料圖片
十八屆三中全會提出,要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。今年的政府工作報(bào)告中也提到,要“優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)”。
縱觀改革開放35年來,國有企業(yè)與民營企業(yè)一直都在相互融合、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)中發(fā)展。今天提出的發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),無疑將推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)在更大范圍、更廣領(lǐng)域,形成你中有我、我中有你的新局面。
國資委、光明日報(bào)社和人民政協(xié)報(bào)日前聯(lián)合舉辦“樣本的力量:混合所有制企業(yè)發(fā)展研討會”,就發(fā)展混合所有制理論和實(shí)踐問題進(jìn)行深入研討。
積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式,有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力,有利于各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。允許更多國有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)。國有資本投資項(xiàng)目允許非國有資本參股。允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股,形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。
——選自十八屆三中全會決定
【案例·中聯(lián)重科】
眾所周知,工程機(jī)械行業(yè)是非壟斷、高度競爭性行業(yè),多年來已經(jīng)形成了國有、民營、外資、合資企業(yè)同臺競爭的開放競爭格局。中國企業(yè),特別是國有企業(yè)如果不進(jìn)行體制機(jī)制上的創(chuàng)新,就無法在激烈的競爭環(huán)境下生存和發(fā)展。
從1992年建設(shè)部下屬長沙機(jī)械研究院8名員工借款50萬元?jiǎng)?chuàng)辦中聯(lián)重科,到如今全球工程機(jī)械領(lǐng)域第六強(qiáng);從研究院每天收入不超過1萬元,到如今年銷售產(chǎn)值超過900億元,22年間,中聯(lián)重科股份有限公司走過了一段不平凡的體制機(jī)制創(chuàng)新之路。
2000年,中聯(lián)重科登陸深交所,在1.5億股總股本中,國有股49.83%,其他股東50.17%。由此,中聯(lián)重科邁出了發(fā)展混合所有制的實(shí)質(zhì)性一步。
經(jīng)歷股改后的中聯(lián)重科依然存在國有股一股獨(dú)大的狀態(tài),此后股權(quán)又進(jìn)行了一系列的混合多元改造。
2005年10月,其母公司長沙建機(jī)院完成公司化改造,成為國有資本絕對控股的有限責(zé)任公司。2006年5月,湖南省國資委掛牌轉(zhuǎn)讓長沙建機(jī)院32.1%的股權(quán),所持國有股從94.1%下降至62%。2009年3月,建機(jī)院所持41.86%的中聯(lián)股票,由其股東按持股比例承繼。由此,母公司打散了,成為了一個(gè)完全開放的公眾公司。
為尋求企業(yè)的國際化發(fā)展,2010年12月,中聯(lián)重科登陸香港聯(lián)交所主板發(fā)行H股,股權(quán)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了變化,湖南省國資委變?yōu)榈谝淮蠊蓶|,持股比例達(dá)到16.77%,香港中央結(jié)算公司16.48%,管理團(tuán)隊(duì)及骨干員工8.50%,弘毅投資10.96%,其他股東47.29%。通過進(jìn)入國際資本市場,中聯(lián)重科的混合所有制股權(quán)結(jié)構(gòu)更趨多元合理。