全面推進(jìn)依法治國(guó)要在事關(guān)根本前途、根本命運(yùn)的問(wèn)題上明辨是非、站穩(wěn)立場(chǎng)、增強(qiáng)定力。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，就是這樣一個(gè)帶有根本性、原則性的重大問(wèn)題。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)立法的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)保證者、司法的有力支持者、守法的帶頭倡導(dǎo)者。全面推進(jìn)依法治國(guó)，要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命，決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。全面推進(jìn)依法治國(guó)，是一個(gè)系統(tǒng)工程。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。

　　黨領(lǐng)導(dǎo)立法，就是要完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系；黨保證執(zhí)法，就是要深入推進(jìn)依法行政；黨支持司法，就是要保證公正司法，提高司法公信力；黨帶頭守法，就是要帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。

　　當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神的熱潮正在全黨興起。“千里之行，始于足下”。我們不僅要一步一個(gè)腳印地做好全面推進(jìn)依法治國(guó)的每一項(xiàng)工作，更要在事關(guān)根本前途、根本命運(yùn)的問(wèn)題上明辨是非、站穩(wěn)立場(chǎng)、增強(qiáng)定力。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，就是這樣一個(gè)帶有根本性、原則性的重大問(wèn)題。

　　全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)近代以來(lái)的歷史表明，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，國(guó)家、民族、人民都必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，否則就會(huì)國(guó)家四分五裂、民族遭受欺侮、人民蒙受災(zāi)難。歷史和人民鄭重地選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心、領(lǐng)導(dǎo)地位無(wú)可替代，不可動(dòng)搖。這一歷史成果和根本經(jīng)驗(yàn)，已鄭重地載入通過(guò)科學(xué)民主程序形成并集中體現(xiàn)國(guó)家和全體人民意志的現(xiàn)行憲法。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，既是依法治國(guó)的根本要求，也是依憲治國(guó)的根本要求。依法治國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨決策提出的，我國(guó)憲法是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)制定的。中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)立法的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)保證者、司法的有力支持者、守法的帶頭倡導(dǎo)者。全面推進(jìn)依法治國(guó)，要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命，決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。一些人鼓吹和宣揚(yáng)“西方憲政”、“三權(quán)分立”、“司法獨(dú)立”，其要害就是削弱和否定黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此，我們必須保持高度的政治清醒和戰(zhàn)略定力，始終堅(jiān)持黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。

　　把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。全面推進(jìn)依法治國(guó)，是一個(gè)系統(tǒng)工程。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，創(chuàng)新發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，奮力實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家這個(gè)總目標(biāo)，構(gòu)成了全面推進(jìn)依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，最重要的是保持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治的一致性，做到社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。這就要求我們，必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國(guó)基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來(lái)，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來(lái)，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，善于使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

　　黨領(lǐng)導(dǎo)立法，就是要完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過(guò)程，增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性，不斷提高立法科學(xué)化、民主化水平。要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，修改同全面深化改革相關(guān)的法律，確保重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

　　黨保證執(zhí)法，就是要深入推進(jìn)依法行政，使各級(jí)政府堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。要依法全面履行政府職能，健全依法決策機(jī)制，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。深化行政執(zhí)法體制改革，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，全面推進(jìn)政務(wù)公開。

　　黨支持司法，就是要保證公正司法，提高司法公信力。要善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)司法工作，完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度，優(yōu)化司法職權(quán)配置，推進(jìn)嚴(yán)格司法，保障人民群眾參與司法，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督。要大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，堅(jiān)持用馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論全方位占領(lǐng)高校、科研機(jī)構(gòu)法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地。

　　黨帶頭守法，就是要帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，提高社會(huì)治理法治化水平，支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。要建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系。

　　全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。依法執(zhí)政是依法治國(guó)的關(guān)鍵。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)到，維護(hù)憲法法律權(quán)威就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威，捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)，保證憲法法律實(shí)施就是保證黨和人民共同意志的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，完善保證黨確定依法治國(guó)方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序，加強(qiáng)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)做到以法治理念、法治思維、法治體系、法治方式保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家，加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。