在長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)程中，我們黨在貫徹群眾路線方面積累了非常豐富的經(jīng)驗(yàn)。在當(dāng)前全面深化改革新的歷史條件下，還需在繼承與發(fā)揚(yáng)中不斷創(chuàng)新方式，更加深入地貫徹群眾路線。

　　要教育各級(jí)干部樹立正確的權(quán)力觀。習(xí)近平總書記這樣說(shuō)過(guò)：中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的馬克思主義世界觀，始終堅(jiān)持代表最廣大人民群眾根本利益的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)。我國(guó)取得社會(huì)主義事業(yè)勝利的領(lǐng)導(dǎo)核心是中國(guó)共產(chǎn)黨，落實(shí)人民群眾根本利益的關(guān)鍵也在中國(guó)共產(chǎn)黨。黨員干部的思想素質(zhì)狀況決定了群眾路線是否能得到正確、全面的貫徹落實(shí)，黨群、干群關(guān)系的好壞直接決定了黨的各項(xiàng)事業(yè)的成敗。當(dāng)前，群眾工作要得以順利開展，首先要使廣大黨員干部樹立起正確的權(quán)力觀。作為共產(chǎn)黨的干部，一定要明白權(quán)力是誰(shuí)給的，掌權(quán)是為了誰(shuí)，怎樣用權(quán)才正當(dāng)，只有這樣才能真正保證為官清明廉潔、用權(quán)公平公正，才能贏得廣大人民群眾的真心擁護(hù)。所有黨員干部都要積極維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益，心中始終裝著人民、想著人民，自覺深入到人民群眾中去，關(guān)心百姓疾苦，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，用自己的實(shí)際行動(dòng)，去贏得人民群眾的尊重與信任。黨員干部要時(shí)刻以“群眾標(biāo)準(zhǔn)”和“執(zhí)政為民”來(lái)進(jìn)行自我督促。以“群眾標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)檢驗(yàn)黨員干部的一切行為和活動(dòng)，這是當(dāng)前貫徹落實(shí)群眾路線的根本保證。所謂“群眾標(biāo)準(zhǔn)”，就是以人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)作為黨員干部的行動(dòng)目標(biāo)和指南；就是“以人為本、執(zhí)政為民”，這是黨員干部進(jìn)行自我檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際工作中，黨政干部要了解群眾疾苦，諳熟群眾需求，掌握群眾工作的方法和技巧。應(yīng)當(dāng)運(yùn)用各種途徑收集群眾對(duì)黨和政府的意見和建議，并把這些意見和建議進(jìn)行整理、歸類，同時(shí)定期查看回復(fù)，并進(jìn)行思考和總結(jié)。而要做到以上這些，說(shuō)到底還在于要始終保持與廣大人民群眾的血肉關(guān)系，深入基層、深入一線、深入群眾。

　　要提高新媒體問(wèn)政的能力。習(xí)近平總書記曾說(shuō)過(guò)：要著力提升新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力，著力提升科技信息化應(yīng)用能力。新媒體問(wèn)政是當(dāng)今時(shí)代有效的執(zhí)政方式之一，也是密切聯(lián)系群眾最為有效的方法之一。新媒體問(wèn)政的實(shí)質(zhì)，就是執(zhí)政黨如何對(duì)待網(wǎng)情民意的問(wèn)題。要善于發(fā)掘新媒體的優(yōu)勢(shì)，聚民智、匯民意，并使之成為科學(xué)民主決策的重要依據(jù)，使其切實(shí)全面、真實(shí)地反映群眾心聲。新媒體問(wèn)政在當(dāng)今密切黨群、干群關(guān)系，以及加強(qiáng)黨的建設(shè)方面具有不可替代的作用，同時(shí)也是檢驗(yàn)我黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)黨的新媒體問(wèn)政的能力，首先就要優(yōu)化平臺(tái)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的渠道也日益多元化，目前大致形成了以政府網(wǎng)站、官民在線互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、留言板、專門網(wǎng)站、微博等為主的幾大平臺(tái)。從這幾年的實(shí)踐可以看出，對(duì)這些平臺(tái)的重視和合理利用，已經(jīng)為網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政帶來(lái)了不少成績(jī)。其次，對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意要引起高度的重視。這是新媒體問(wèn)政的重要內(nèi)容。一般而言，網(wǎng)絡(luò)民意的中心是民生問(wèn)題，這就使得網(wǎng)絡(luò)成為執(zhí)政黨了解老百姓心聲的一大便捷渠道。但由于網(wǎng)絡(luò)的隱匿性、隨意性等特點(diǎn)，網(wǎng)民的表達(dá)方式有時(shí)可能不夠理性，甚至還可能比較尖銳，這恐怕也是個(gè)別干部恐懼網(wǎng)絡(luò)的原因。事實(shí)上，只要正確加以引導(dǎo)，努力提高黨員干部的公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，網(wǎng)絡(luò)民意也必然會(huì)朝著良性有序的方向發(fā)展。再次，引導(dǎo)網(wǎng)民積極獻(xiàn)策獻(xiàn)言。黨政機(jī)關(guān)可通過(guò)各類公眾信息網(wǎng)站與網(wǎng)民開展溝通互動(dòng)，真正做到?jīng)Q策匯智于民、聽諫于民、問(wèn)計(jì)于民，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題著手，真正為人民群眾辦好事、辦實(shí)事。

　　要引導(dǎo)人民群眾自覺參與。習(xí)近平總書記曾指出：當(dāng)前，如果人民群眾的參與熱情不高，我們制定的決策就反映不了廣大人民的意志和意愿，也會(huì)導(dǎo)致廣大人民群眾不關(guān)心甚至厭倦政治生活，從而造成能力和行為的缺失，人民群眾的主觀能動(dòng)性就得不到充分發(fā)揮。人民群眾的積極參與對(duì)我們正確、科學(xué)決策的重要性不言而喻。所以，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們還要綜合利用好各方面的方法和手段來(lái)宣傳黨的路線、方針、政策，培養(yǎng)廣大人民群眾的自覺參與、自覺監(jiān)督意識(shí)，積極創(chuàng)造條件讓黨政干部與人民群眾進(jìn)行廣泛有效的交流，把人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利轉(zhuǎn)化為看得清、摸得著的實(shí)際行動(dòng)。

　　要建立貫徹群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：要充分估計(jì)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性，持之以恒抓好改進(jìn)工作作風(fēng)各項(xiàng)工作；既要立足當(dāng)前、切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建立健全促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。貫徹群眾路線的制度化，就是要在群眾工作過(guò)程中，設(shè)計(jì)好工作的目標(biāo)、組織、職能、權(quán)責(zé)、規(guī)范、程序等系統(tǒng)體系，并使之成為我黨的長(zhǎng)期工作制度。同時(shí)，還需注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，有效地引導(dǎo)、設(shè)置群眾路線實(shí)踐活動(dòng)的方式、范圍以及限度等，使貫徹群眾路線在理論上具有可持續(xù)性，實(shí)踐上具有可操作性，與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)制度的自我發(fā)展、更新和完善。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要使制度永葆活力，還要在促進(jìn)人民群眾積極、自覺參與和監(jiān)督上做好文章。首先，要建立健全人民群眾的積極參與和主動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。建立健全群眾監(jiān)督體制，一是要進(jìn)一步健全公開選拔任用干部的制度，比如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選任、考核等方面的程序、規(guī)定，應(yīng)采取一定方式向社會(huì)公開，讓其制度化、程序化和透明化；二是要注重發(fā)揮人民群眾以及輿論媒體的監(jiān)督作用，重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪以及網(wǎng)絡(luò)渠道的民情民意反饋，構(gòu)建起傳統(tǒng)渠道與網(wǎng)絡(luò)渠道的雙重機(jī)制。其次，還要對(duì)黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)決策過(guò)程做進(jìn)一步的規(guī)范。決策事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到人民群眾切身利益的實(shí)現(xiàn)，絕不能任由領(lǐng)導(dǎo)干部一拍腦袋、二拍桌子決定，最好的規(guī)范方式是民主化、科學(xué)化決策。決策前調(diào)研，注重收集社情民意（含網(wǎng)絡(luò)輿情），并咨詢有關(guān)專家意見；決策中保證決策過(guò)程民主、公開，尊重人民群眾的參與權(quán)和知情權(quán)；決策后通過(guò)滿意度調(diào)查、意見反饋等形式了解決策的實(shí)施效果，以期在實(shí)踐中調(diào)整優(yōu)化已有的思路和方法。（作者單位：重慶社會(huì)科學(xué)院）