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在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上,習總書記強調,要在堅持思想建黨的同時抓好制度治黨,堅持制度面前沒有特權、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,讓制度成為硬約束而不是橡皮筋。這一重要論述具有很強的現(xiàn)實針對性,只有切實加強制度建設,充分發(fā)揮制度的剛性約束作用,才能讓好作風持續(xù)發(fā)揚光大。
古語云:“官法如爐”,F(xiàn)代管理學上也有一個“熱爐法則”:制度就像火爐,如果火爐燒得通紅,大家都知道會燙傷人,必然心存畏懼,不敢觸碰;若有違犯觸碰者,必然會被燙傷。這一法則體現(xiàn)了制度約束的警示性、一致性、即時性、公平性原則。在堅持制度治黨、持續(xù)抓好作風建設中,尤其需要營造“熱爐效應”。
“世不患無法,而患無必行之法”。加強黨的作風建設,需要健全完善包括法規(guī)在內的制度架構,但執(zhí)行制度彈性太大,起不到應有的作用,再多的制度也會流于形式。制度之要,在于務實管用;制度之威,在落實與執(zhí)行。制定一百條制度,不如將一條好的制度執(zhí)行到位。而不按制度辦事,比沒有好的制度更加有害。作風問題具有反復性和頑固性,如生命力頑強的野草——“野火燒不盡,春風吹又生”,往往逃不開“壓則緊、不壓則松”的彈簧式怪圈。只有強化制度的剛性約束,用更加嚴明的制度、更加嚴格的執(zhí)行、更加嚴密的監(jiān)督來糾治,才能形成作風建設的長常之效。如果沒有制度上的固化和強化,就不可能解決深層次的矛盾和問題,就很難使作風建設達到理想狀態(tài),已經解決的問題還會反彈,改作風就有可能成為“一陣風”。因此,必須把制度建設的“熱爐”燒得通紅,引導黨員干部強化法治意識、制度意識,堅持用制度管權管事管人,堅決維護法規(guī)制度的嚴肅性和權威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,真正使制度成為硬約束。
強化制度的嚴肅性、權威性、強制性,堅持制度面前人人平等非常重要!盁釥t”沒有任何“彈性”,無論什么人,無論何時何地,只要觸摸了都會被“灼傷”。剛性是制度的生命。如果留有“暗門”、開著“天窗”,再好的制度也會名存實亡。在作風建設中,必須牢固樹立“制度面前沒有特權、執(zhí)行制度沒有例外”的觀念,對違規(guī)違紀、貪贓枉法者一視同仁,露頭就打,綜合運用法律法規(guī)、組織紀律、經濟手段等處罰措施,讓其付出難以承受的“灼傷”代價。只要做到“不辨親疏,不異貴賤,一斷于法”,貪腐者就不敢再去觸碰“熱爐”了!爸贫戎吸h”的提出,標志著黨的制度建設的重心從建章立制轉向依靠制度進行治理,而黨員干部的率先垂范是抓好制度落實的關鍵!敖麆儆谏,方能令行于民”。各級領導干部要帶頭執(zhí)行制度法規(guī),發(fā)揮以上率下的正面引領作用,從而把作風建設不斷引向深入,形成常抓長治的新常態(tài)。