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牢牢把握法治建設(shè)根本要求
——六論學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神
新華社評論員//agustinmoreno.com2014-10-30來源:新華每日電訊
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  成就偉大事業(yè),需要堅強的領(lǐng)導(dǎo);實現(xiàn)宏偉目標,離不開正確的指引。在全面推進依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家的征程中,黨是最堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的領(lǐng)導(dǎo)是最根本的保證,黨的作用是最大的法治優(yōu)勢。

  黨的十八屆四中全會作出全面推進依法治國重大決定,開宗明義地將“堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”列為首要原則,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為社會主義法治的根本要求,體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮黨的政治保證作用的高度統(tǒng)一,是全面推進依法治國的題中應(yīng)有之義。

  黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位由憲法確立,這是歷史和人民的選擇,反映了黨帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)、改革取得的成果。黨是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是建設(shè)社會主義法治國家的根本政治保證。從形成中國特色社會主義法律體系到建設(shè)中國特色社會主義法治體系,從貫徹依法治國基本方略到把法治作為治國理政的基本方式,建設(shè)法治中國的歷史經(jīng)驗充分證明,只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治,人民當家作主才能充分實現(xiàn),國家和社會生活法治化才能有序推進。

  執(zhí)政興國,關(guān)鍵在黨;依法治國,核心在黨。當全面深化改革進入攻堅期、深水區(qū),改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更加繁重,風(fēng)險挑戰(zhàn)困難前所未有,法治的地位和作用更加凸顯。充分發(fā)揮法治對于經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)和推動作用,是我們黨貫徹落實依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的具體體現(xiàn),是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要,也是黨在新形勢下提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的有效途徑。按照全面推進依法治國決策部署,遵循“社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治”的基本原則,就能實現(xiàn)堅持正確政治方向與運用法治思維和法治方式的有機統(tǒng)一,不斷提高黨依法治國的水平,不斷推進社會主義法治建設(shè)。

  全面推進依法治國是黨對自身提出的更高要求,關(guān)系到國家長治久安,寄托著億萬群眾對執(zhí)政黨的殷殷期待。依法治國關(guān)鍵是依憲治國、依法執(zhí)政,適應(yīng)社會主義法治建設(shè)和治國理政的需要不斷提高依法執(zhí)政水平。一方面,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部需要提高認識、率先垂范,帶動全社會尊法、守法、用法,把黨的政治優(yōu)勢、社會主義的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能。另一方面,健全和完善黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機制,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的要求落到實處。

  治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴,這是執(zhí)政黨的自覺擔當,也是依法治國的必然要求。黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù),也是建設(shè)社會主義法治國家的有力保障。依法管黨治黨,離不開全體黨員對黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴格一體遵行,也需要加大黨內(nèi)法規(guī)備案和解釋力度,注重其同國家法律的銜接和協(xié)調(diào),提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力,建成一套內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。同時,通過打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍、把法治建設(shè)成效納入政績考核、發(fā)揮基層黨組織的作用,依靠廣大群眾參與和監(jiān)督等一系列“組合拳”,確保黨的肌體純潔健康,黨和國家事業(yè)充滿活力。

  志之所趨,無遠勿屆;志之所向,無堅不入。我們堅信,在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下勵精圖治、團結(jié)奮斗,建設(shè)中國特色社會主義法治體系的宏偉藍圖必將一步步變?yōu)楝F(xiàn)實,為中華民族偉大復(fù)興提供堅實有力保障。

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