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群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，各級干部是我們黨貫徹群眾路線的主體力量。黨的十八大提出了“干部清正”的要求。實現(xiàn)干部清正，對于深入貫徹黨的群眾路線具有十分重要的意義。
干部清正是貫徹黨的群眾路線的必然要求
干部清正與否，不僅事關(guān)干部個人的榮辱，更事關(guān)黨的形象和人心向背。實現(xiàn)干部清正，是貫徹黨的群眾路線、堅持黨的根本宗旨的必然要求。
堅持黨的群眾路線，就是要求各級干部密切聯(lián)系群眾，與人民群眾心連心、同呼吸、共命運，以黨的優(yōu)良作風(fēng)贏得人心、凝聚力量。新的歷史條件下，如何使黨能夠更好地凝聚人心，是一個極其重大的課題。人心所向源自何處？源自人民群眾對黨的理論和路線方針政策的認同理解，源自對黨的執(zhí)政績效的褒揚贊譽，源自對干部優(yōu)良工作作風(fēng)的體驗感佩。因此，我們黨的干部能否保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，能否以優(yōu)良的作風(fēng)取信于民，能否保持清正廉潔，事關(guān)人心向背，事關(guān)黨的生死存亡。只有把為民務(wù)實清廉的價值追求深深根植于廣大干部的思想和行動中，才能保持黨的先進性和純潔性，才能夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是當前我們黨的歷史使命。實現(xiàn)中國夢，黨是領(lǐng)導(dǎo)力量，人民群眾是實現(xiàn)力量，兩種力量的緊密結(jié)合是實現(xiàn)中國夢的根本保證。而把黨的領(lǐng)導(dǎo)力量與人民群眾的實現(xiàn)力量結(jié)合起來，最根本的是靠廣大干部的作用。干部作為黨緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，擔負著發(fā)動、組織和領(lǐng)導(dǎo)群眾積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。在這種歷史條件下，始終保持干部清正是我們黨推動事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，怎么強調(diào)也不為過。只有始終保持干部清正的作風(fēng)，我們黨才能永遠正氣充盈、永葆生機，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。
干部清正是干部道德建設(shè)的系統(tǒng)工程
實現(xiàn)干部清正是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從建設(shè)政治文明的戰(zhàn)略高度，納入發(fā)展中國特色社會主義整體布局之中來進行認識和把握，需要動員廣大人民群眾廣泛參與和共同監(jiān)督。
以貫徹群眾路線為關(guān)鍵。人民群眾是實現(xiàn)干部清正的力量源泉，貫徹群眾路線是實現(xiàn)干部清正的關(guān)鍵點。人民群眾是社會主義國家的主人，是領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的賦予者，人民群眾有權(quán)利也有能力對干部進行監(jiān)督，人民群眾擁有建設(shè)廉潔政治的高度熱情。離開了人民群眾的支持，干部清正就是無源之水、無本之木。吸收人民群眾廣泛參與是建設(shè)廉潔政治的有效形式，實現(xiàn)干部的清正廉潔需要傾聽群眾的意見、汲取群眾的智慧。要擴大人民群眾有序的政治參與，增強與人民群眾切身利益密切相關(guān)的有關(guān)政策和工作的透明度；拓展群眾監(jiān)督渠道，逐步推進財產(chǎn)申報和公開制度的落實，依法保障人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)；進一步發(fā)揚人民民主，堅持和完善政務(wù)公開，同人民群眾利益相關(guān)的重大事項要注意傾聽群眾的意見，發(fā)揮好人民群眾的參與監(jiān)督作用，讓權(quán)力在陽光下運行。
以制度建設(shè)為根本。實現(xiàn)干部清正必須要加強制度建設(shè)，發(fā)揮制度對干部清正的保障作用。正如鄧小平同志指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面�！币∪锤闹贫润w系，加大對權(quán)力運行的監(jiān)控力度，大力推進各方面制度改革，完善各種工作機制。保證干部清正的關(guān)鍵，在于制度的執(zhí)行。即使是再完善的制度，如果在執(zhí)行上出了問題，制度的效用就會盡失。要加強制度的宣傳教育，建立制度執(zhí)行過程中的問責機制，不僅對違反制度的行為要嚴懲，而且對不認真執(zhí)行制度的行為也要嚴懲，發(fā)揮好制度對干部清正的保障作用。
以作風(fēng)建設(shè)為突破口。實現(xiàn)干部清正，要以作風(fēng)建設(shè)為突破口。作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一堵無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。加強作風(fēng)建設(shè)，首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭。“善禁者，先禁其身而后人�！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)的中堅和骨干，必須努力以優(yōu)良的作風(fēng)帶動黨風(fēng)政風(fēng)以及整個社會風(fēng)氣實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。其次，要持之以恒。要立足當前、著眼長遠，在落實中央八項規(guī)定的基礎(chǔ)上，進一步建立健全各項規(guī)章制度，扎實推進作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，以咬定青山不放松的決心，以不達目的不罷休的韌勁，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，堅持不懈、持之以恒地抓下去。
以修身自律為基礎(chǔ)。百善德為首。品德修養(yǎng)是一個人的立身之本、做事之基和成才之道。干部清正與否，與其自身的品德有直接的關(guān)系。只強調(diào)法治而完全忽視道德自律的力量，也是無法真正實現(xiàn)干部清正的。干部作為人民公仆，要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，帶頭修身自律，培養(yǎng)高尚的道德情操和健康的生活情趣，努力成為一個高尚的人、一個純粹的人、一個有道德的人、一個脫離了低級趣味的人、一個有益于人民的人。
■ 汪榮有 王偉（作者分別系南昌工程學(xué)院副院長、江西師范大學(xué)博士生導(dǎo)師，南昌工程學(xué)院講師）
