在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展和改革開放不斷深化的新形勢下，始終保持黨的先進(jìn)性是時(shí)代的要求。先進(jìn)性首先體現(xiàn)在黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)上，更體現(xiàn)在它的行動(dòng)上。在國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中，我們結(jié)合實(shí)際，著力構(gòu)建切實(shí)加強(qiáng)黨員的先進(jìn)性教育的長效機(jī)制，以開展“黨員崗位承諾”活動(dòng)為重點(diǎn)，在全體黨員中全面開展的崗位承諾活動(dòng)，有力地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)了工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)安全、優(yōu)質(zhì)、高效地順利完成。

　　 一、開展黨員崗位承諾活動(dòng)的必要性

　　 一是干好工程項(xiàng)目的需要。我們參建的工程項(xiàng)目一般都是國家或地方政府的重點(diǎn)工程，建設(shè)好工程項(xiàng)目，對(duì)于推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和樹立企業(yè)的聲譽(yù)、進(jìn)一步拓展區(qū)域市場意義重大。因此開展黨員崗位承諾活動(dòng)，發(fā)揮黨員在項(xiàng)目中的先鋒引領(lǐng)作用就十分必要。二是增強(qiáng)黨員責(zé)任意識(shí)需要。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，有的黨員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。認(rèn)為企業(yè)黨建工作是黨委書記的工作職責(zé)，與己無關(guān)，因而缺乏責(zé)任心。開展黨員崗位承諾活動(dòng)，對(duì)黨員而言，是一種激勵(lì)，更加重要的是一種約束和監(jiān)督。三是激發(fā)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的需要。黨建工作的主體是黨員，但有些黨員在黨建工作中的主體地位不明確，工作中缺乏積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要使每個(gè)共產(chǎn)黨員在自己的本職崗位上踐行先進(jìn)性的要求，并以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)廣大職工投身于重點(diǎn)工程建設(shè)，關(guān)鍵是要明確職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮好每一位黨員的作用。

　　 二、開展黨員崗位承諾的主要做法

　　 通過近年來的實(shí)踐探索，我們項(xiàng)目黨工委通過實(shí)施開展黨員崗位承諾責(zé)任制，逐步建立了一套責(zé)任明確、管理規(guī)范、有約束力、比較規(guī)范的工作機(jī)制，主要是從目標(biāo)導(dǎo)向、公開承諾、過程監(jiān)督、考核評(píng)估等四個(gè)方面加以建構(gòu)。

　　 1．目標(biāo)導(dǎo)向

　　 黨員崗位承諾實(shí)質(zhì)是通過一種目標(biāo)設(shè)置來激勵(lì)。明確活動(dòng)的目的，明確責(zé)任，以調(diào)動(dòng)積極性，強(qiáng)化責(zé)任感。黨工委首先結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，制定出黨建工作總體目標(biāo)。然后，每個(gè)黨員根據(jù)總要求制定出個(gè)人具體承諾目標(biāo)，承諾內(nèi)容必須要經(jīng)過努力才能達(dá)到。第一，樹立“爭創(chuàng)一流，永爭第一”的先進(jìn)意識(shí)。它是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度自覺性和主觀能動(dòng)性的體現(xiàn)。保持先進(jìn)性，必須始終走在全線的前沿。第二，樹立“在群眾中有先進(jìn)性”的群眾意識(shí)。必須時(shí)刻把業(yè)主的評(píng)價(jià)作為第一信號(hào)，把員工的認(rèn)可度作為第一追求。第三，樹立“發(fā)展是硬道理”的發(fā)展意識(shí)。作為黨員，應(yīng)自覺增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，處理好“局部發(fā)展與全面發(fā)展”、“個(gè)人發(fā)展與大家發(fā)展”、“暫時(shí)發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展”的關(guān)系，著眼于全局發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展，真正體現(xiàn)最廣大員工的根本利益。

　　 2.公開承諾

　　 基層黨組織和黨員實(shí)行公開承諾要把握以下具體要求：一要充分體現(xiàn)先進(jìn)性要求。要著眼于基層組織創(chuàng)先進(jìn)、共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀、人民群眾得實(shí)惠的總體要求，按照黨章規(guī)定的基層黨組織的基本任務(wù)和黨員標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)的基本要求，提出承諾的具體要求，引導(dǎo)基層黨組織和黨員建功立業(yè)，激發(fā)黨員“閃光言行”，展示黨員先進(jìn)形象。并將黨員承諾內(nèi)容向群眾公開、公布(采取上墻公布)。二要緊密結(jié)合職責(zé)任務(wù)和崗位實(shí)際。圍繞本單位科學(xué)發(fā)展和黨員崗位職責(zé)，推動(dòng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成，立足本職比貢獻(xiàn)、當(dāng)表率進(jìn)行承諾，切實(shí)提高公開承諾的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持量力而行。承諾要明確、具體、實(shí)在，防止過高過泛，不切實(shí)際。三要堅(jiān)持分類分層推進(jìn)。根據(jù)不同類型的基層黨組織和黨員的實(shí)際，不搞“一刀切”，分類別、分層次開展承諾。擔(dān)任項(xiàng)目部黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和下屬管理層黨員干部要帶頭承諾，其內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于一般黨員。無職黨員要結(jié)合黨員設(shè)崗定責(zé)開展承諾，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　 3.過程監(jiān)督。

　　 目標(biāo)承諾的實(shí)施和過程監(jiān)督是崗位承諾活動(dòng)的關(guān)鍵，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了監(jiān)督指導(dǎo)，通過教育增強(qiáng)黨員接受監(jiān)督的自覺性，自覺接受群眾的監(jiān)督，以承諾來約束和規(guī)范自己的言行。在實(shí)施過程中，使每個(gè)黨員都明確自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任，讓黨員在工作中實(shí)行自我管理、獨(dú)立自主地實(shí)現(xiàn)自己的承諾，接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)，定期要求黨員對(duì)自己的承諾作回顧小結(jié)交流，時(shí)刻檢查自己的承諾實(shí)現(xiàn)情況。

　　 4．總結(jié)考核

　　 加強(qiáng)考核工作，要堅(jiān)持客觀公正的考評(píng)原則，每個(gè)季度由黨員自己總結(jié)自身工作的情況，并得到黨組織的認(rèn)可，另一方面通過發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，便于以后進(jìn)一步改進(jìn)完善。堅(jiān)持以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，順應(yīng)人民群眾的期盼，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)黨的惠民利民政策，幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題�？己说男问绞峭ㄟ^群眾對(duì)黨員的評(píng)議、黨員的民主生活會(huì)、黨員的承諾總結(jié)會(huì)等，最后由黨組織匯總各方面意見對(duì)黨員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，體現(xiàn)了權(quán)威性與群眾性的結(jié)合，也體現(xiàn)了黨內(nèi)外群眾的參與度。

　　 三、黨員崗位承諾實(shí)施的效果

　　 通過兩年多的黨員崗位承諾活動(dòng)，使黨建工作實(shí)現(xiàn)了從“虛”到“實(shí)”的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了黨員在平凡具體的工作中踐行先進(jìn)性的自覺性。

　　 1．確立了基層黨組織工作的切入點(diǎn)

　　 每位黨員根據(jù)自己在不同的崗位上的要求做出公開承諾，能夠使得基層黨組織較為準(zhǔn)確地把握好承諾內(nèi)容，確立基層黨組織工作的切入點(diǎn)。督促激發(fā)黨員的先進(jìn)性，使黨員的行為與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和黨組織的目標(biāo)保持一致，更好地發(fā)揮每一位黨員的先鋒模范作用。

　　 2．發(fā)揮了過程激勵(lì)作用

　　 承諾其實(shí)是一種自我激勵(lì)、自我監(jiān)督、自我提高的管理活動(dòng)。通過承諾強(qiáng)化了黨員的義務(wù)感、責(zé)任感，發(fā)揮了黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　 3.帶動(dòng)了廣大員工奮發(fā)向上、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神

　　 黨員承諾的最為具體的表現(xiàn)是在員工中營造了良好氛圍，以身邊黨員先進(jìn)事例來起引領(lǐng)作用。工地上的每一位黨員在各自的崗位上發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，真正做到了一個(gè)黨員一面旗。黨工委通過開展不同層次的承諾活動(dòng)，使廣大黨員起著“傳播種子”、“率先垂范”的作用，具體表現(xiàn)為工作中的表率作用和保工期、保安全、保質(zhì)量和創(chuàng)效益的重要責(zé)任。通過這種保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性崗位承諾活動(dòng)，我們感到廣大黨員的黨性觀念和組織紀(jì)律性明顯增強(qiáng)，理想信念更加堅(jiān)定，發(fā)揮先鋒模范作用的主動(dòng)性進(jìn)一步提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　 四、黨員崗位承諾的幾點(diǎn)啟示

　　 結(jié)合推行黨員崗位承諾制的工作實(shí)踐，我們認(rèn)為首先要重點(diǎn)抓住三個(gè)層面黨員的承諾：一是項(xiàng)目部黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的承諾，圍繞每個(gè)年度的工作目標(biāo)為目標(biāo)，以爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為抓手，開拓創(chuàng)新，做一名員工信賴的好干部。二是項(xiàng)目部下屬管理層黨員干部的承諾，對(duì)管轄范圍內(nèi)的工作，以責(zé)任制形式，精心組織、強(qiáng)化管理，以推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)。三是無職黨員的承諾，立足本職，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻(xiàn)，發(fā)揮“一名黨員，一面旗幟”模范作用。要求每個(gè)黨員根據(jù)“承諾”中提出的“有事找黨員，黨員就在你身邊”的口號(hào)，切實(shí)履行好自己的義務(wù)，制定個(gè)人目標(biāo)，優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)任務(wù)，用自己的實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)崗位承諾。

　　 其次是強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)重點(diǎn)”。一是黨員在危、難、重、急任務(wù)面前挺身而出，勇挑重?fù)?dān)和自奉獻(xiàn)的承諾。二是爭先創(chuàng)優(yōu)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性，份內(nèi)份外的事都盡心盡責(zé)，樹立敢為人先創(chuàng)新意識(shí)的承諾。

　　 最后抓住“五個(gè)環(huán)節(jié)”。一是責(zé)任明確，書記是承諾活動(dòng)的第一責(zé)任人；二是典型引路，對(duì)履行崗位承諾較好的典型事跡和人物，進(jìn)行經(jīng)常性宣傳、表揚(yáng)，使黨員學(xué)有榜樣，趕有方向，時(shí)刻不忘承諾內(nèi)容；三是跟蹤考核，黨委實(shí)施了跟蹤考核，依據(jù)“黨員崗位承諾”活動(dòng)的覆蓋率、承諾率、履行率執(zhí)行情況，及時(shí)進(jìn)行考核和總結(jié)；四是對(duì)照檢查，利用黨委、黨支部、黨小組民主生活會(huì)，讓黨員自我對(duì)照檢查承諾履行情況，找出差距，確定下一步努力方向。五是專題講評(píng)，召開黨員大會(huì)，作承諾活動(dòng)的專題講評(píng)。

　　 （作者系中鐵四局一公司金水制梁場黨工委書記）