曾超群

　　抓落實是踐行黨的群眾路線的“試金石”，是做好工作的關鍵所在。如何落實好省委書記、省人大常委會主任徐守盛向長沙提出的“五大課題”，落實好省委常委、長沙市委書記易煉紅提出的“把功夫下在抓落實上”的要求，實現(xiàn)將天心區(qū)打造成為“湘江東岸璀璨明珠”的目標，需要狠抓落實、善抓落實，尤其要力戒“五種現(xiàn)象”。

　　抓落實要把握關鍵，力戒眉毛胡子一把抓。面對紛繁復雜的發(fā)展環(huán)境和千頭萬緒的工作任務，要善于扭住“牛鼻子”。立足大勢大局抓主要矛盾、抓重點工作、抓關鍵環(huán)節(jié)，以重點帶動全局，是抓落實的一個重要方法，也是一條成功經(jīng)驗。在經(jīng)濟發(fā)展方面，面對轉型創(chuàng)新的要求，我們突出建設商貿(mào)老區(qū)、金融強區(qū)、文化新區(qū)這個重點，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、高新化轉型；面對空間有限、發(fā)展受限的要素制約，堅持開展以“征拆項目攻堅季活動”為抓手，對17個重點征拆項目實行“一周一調(diào)度”，為項目進駐和投資落地創(chuàng)造條件；面對民生改善的期望訴求，著力實施“民生立區(qū)”3年行動計劃，堅持每年實施重點民生項目100個、3年超過300個，努力讓天心區(qū)50萬人民在72平方公里的區(qū)域內(nèi)安居樂業(yè)。

　　抓落實要因地制宜，力戒照搬照抄一刀切。抓落實的過程就是解決問題的過程，照搬照抄不好，機械主義也不行，必須因地制宜、因時制宜。一方面，對于國家的宏觀調(diào)控、各項政策措施和省、市的決策部署，要按原則抓落實，確保不變調(diào)、不走樣、不變味，特別是對于各項惠民利民政策，要打通服務群眾“最后一公里”，不折不扣落實到位。另一方面，注重找準“上情”與“下情”的結合點，創(chuàng)造性地開展工作。對于深化改革，我們在堅決執(zhí)行省、市明確的改革要點基礎上，選擇社區(qū)矯正、農(nóng)村“三資”規(guī)范管理等具有天心區(qū)特色的項目進行先行先試。對于社會事業(yè)，我們鼓勵各部門、各街道打造亮點、創(chuàng)造特色，比如“黨建工作項目化運作”、“法治天心建設星級評選”等，促推全區(qū)工作爭一流、上水平。

　　抓落實要領導帶頭，力戒標準要求一般化。領導帶頭是無聲的命令，能夠發(fā)揮上行下效的示范作用。在抓落實問題上，領導不能滿足于安排部署、提提要求，還要親自抓重點、解難題，形成一級帶著一級干、一級做給一級看的生動局面。比如，在推動積案化解、項目攻堅工作中，我們對每個積案、每個重點項目都明確由區(qū)級領導牽頭負責，在明確責任、明確時限的同時，賦予其一定的決策拍板權和資源調(diào)配權。通過領導帶頭，形成了各級“一把手”帶頭示范的濃厚氛圍。在百日信訪積案化解攻堅活動中，兩個月時間妥善化解久拖不決的歷史積案20個，重大項目推進掀起了新一輪熱潮，項目開工率、完成率保持良好態(tài)勢。

　　抓落實要導向鮮明，力戒優(yōu)劣好壞一個樣。推動工作落實，關鍵在干部。只有樹立正確的用人導向，充分激發(fā)干部隊伍的動力和活力，才能保證各項工作落到實處。天心區(qū)堅持從戰(zhàn)略上把握、從源頭上謀劃、從系統(tǒng)上部署。通過“5411”工程引進一批干部，并實施“干部培訓計劃”，今年將開辦各類培訓班36期、培訓干部3000余人次。同時，按照“面向基層、面向一線、面向未來”的原則選拔重用一批干部，2013年，通過層層推薦和嚴格考察，提拔基層一線干部52人，占新提拔干部總數(shù)的65%以上。并對新提拔的干部實行街道與部門、強勢單位與弱勢單位之間進行交流，在全區(qū)上下營造了多謀事、少謀人的選人用人環(huán)境，創(chuàng)優(yōu)干事、團結干事、擔當干事、安心干事、干凈干事的“五種干事氛圍”日漸濃厚。

　　抓落實要鍥而不舍，力戒前緊后松一陣風。任何事情貴在持之以恒，也難在持之以恒。一些工作落實不到位、不徹底、成效不佳，往往與缺乏經(jīng)常抓、反復抓、持久抓的韌勁有關。三天打魚兩天曬網(wǎng)，熱一陣冷一陣、緊一陣松一陣，是不可能把工作落實好的。對繪就的藍圖、明確的目標，必須咬定青山不放松，以釘釘子的精神抓到底。在抓項目建設過程中，我們實行重大項目定期調(diào)度制度，比如，對湘雅五醫(yī)院和長沙（國家）廣告產(chǎn)業(yè)園的建設，由區(qū)委、區(qū)政府主要領導掛帥，堅持每兩周調(diào)度一次，每次通報進度、研究問題、明確責任，一步一個腳印地推動工作有序落實。在作風建設方面，深入持久地開展黨風廉政主題教育活動，定期拍攝作風建設暗訪專題片，適時公開曝光反面案例，有力地推動了作風建設常態(tài)化、長效化。

　　(作者系中共長沙市天心區(qū)委書記)