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圖文:始終把握和平發(fā)展的時代大勢
記者 李瓊//agustinmoreno.com2014-08-04來源:湖北日報
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  遠親不如近鄰。無論從地理方位、自然環(huán)境還是相互關系看,周邊對我國都具有極為重要的戰(zhàn)略意義。我國周邊充滿生機活力,有明顯發(fā)展優(yōu)勢和潛力,周邊環(huán)境總體上是穩(wěn)定的,睦鄰友好、互利合作是周邊國家對華關系的主流。

  親、誠、惠、容這“四字箴言”,是新形勢下中國堅持走和平發(fā)展道路的一份生動宣言,是對多年來中國周邊外交實踐的一個精辟概括,也反映了我國新一屆中央領導集體外交理念的創(chuàng)新發(fā)展。

  中國堅定不移走和平發(fā)展道路,始終不渝倡導合作共贏理念。但是,中國走和平發(fā)展道路、倡導合作共贏是有底線的,這就是堅決維護國家核心利益。

  我國的和平發(fā)展不會一帆風順。我們不惹事,但也不怕事。在涉及我國核心利益的問題上,我們要敢于劃出紅線,亮明底線。隨著我國和平發(fā)展進程的不斷深入,我們維護國家利益的資源和手段將會越來越多,維護國家利益的地位也會越來越主動。

  時代主題的變化是一切變化的“牛鼻子”

  記者:十八大以來,我們強烈感受到,中國的外交不僅非常活躍,而且成果豐碩,“合作共贏”成為我們倡導建立的新型國際關系的核心。這種外交戰(zhàn)略的提出和強化,是基于怎樣的歷史和現實認知?

  吳建民:“世界正在發(fā)生深刻變化”,這是我們經常聽到的一句話,但在各種變化中,什么才是最大的變化?那就是時代的主題已經從戰(zhàn)爭與革命,轉變?yōu)楹推脚c發(fā)展。這是統(tǒng)領一切的大變化,是牽引世界各種變化的“牛鼻子”。

  和平發(fā)展戰(zhàn)略是小平同志根據時代主題的變化為我們擬定的一項大戰(zhàn)略。上世紀80年代,他指出,國際上有兩個問題非常突出,一個是和平問題,一個是發(fā)展問題,這兩個問題一個也沒有解決。

  20世紀是人類歷史上流血最多的世紀。20世紀很長一段時間里,世界在戰(zhàn)爭與革命的時代中度過。然而,戰(zhàn)爭教育了人民,人民的斗爭推動了世界的進步。在人類的歷史上,戰(zhàn)爭曾經是威力無比的。但在和平與發(fā)展為主題的時代里,戰(zhàn)爭已經沒有昔日那么大的威力了。

  世界進入21世紀后,美國發(fā)動了兩場戰(zhàn)爭:阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭。不僅沒有解決任何問題,而且為美國帶來了一大堆難題。在今后相當長的歲月里,美國需要耗費大量人力、物力和財力,來應對這兩場戰(zhàn)爭帶來的后果。這兩場戰(zhàn)爭也告訴世界,在和平與發(fā)展為主題的時代里,誰舉起戰(zhàn)爭的旗幟,誰就會倒大霉;誰舉起和平、發(fā)展的旗幟,誰就會走向繁榮。

  現在世界,有兩股潮流在較量,一股潮流是和平發(fā)展、合作共贏,還有一股潮流是冷戰(zhàn)、對抗、沖動的潮流。第一股潮流代表著未來,第二股潮流代表著過去。中國人支持和平發(fā)展合作的潮流,但冷戰(zhàn)對抗沖突的潮流還在。每個國家都在這兩個潮流中面臨選擇。習近平同志就任國家主席后,在多個外交場合提到孫中山先生的一句名言,“世界潮流,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡”。

  正是因為中國順應了時代主題的變化,在和平與發(fā)展戰(zhàn)略的指導下,自改革開放以來,我國的對外關系取得了史無前例的進展。30多年的外交實踐告訴我們,和平發(fā)展、合作共贏的戰(zhàn)略不僅是行得通的,而且是中國和平崛起的唯一道路。

  疑慮要靠合作共贏的堅持來打消

  記者:現在的中國已經站到了世界舞臺的中心,但也在面臨“國強必霸”、“中國威脅論”的懷疑和猜忌。如何看待和平發(fā)展理念在新時期、新形勢下的新發(fā)展?

  吳建民:是的,當前我們的和平發(fā)展戰(zhàn)略正在面臨新的形勢。一是中國來到世界舞臺中心,而且我們是剛剛來到世界舞臺的中心。二是國際關系的重心正在從大西洋向太平洋轉移,亞洲在崛起。第三是美國這個國家關系的調整,提出了重返亞太的戰(zhàn)略。

  面對這樣的新形勢,中國該怎么辦?應該還是靠和平發(fā)展、合作共贏。習近平同志就任國家主席后,所參加的一系列國際活動和與外國領導人交流時,強調中國始終不渝走和平發(fā)展的道路。他從多方面論證,這條道路是時代決定的、國際環(huán)境決定的、中國和世界人民的根本利益決定的。

  今天,我們強調和平發(fā)展、合作共贏的戰(zhàn)略更加重要,因為伴隨中國的發(fā)展和強大,世界對我們的疑慮在上升。如何來打消和化解這些疑慮,只有靠對和平發(fā)展的堅持。我們不僅要用言論,也要靠行動來告訴世界,證明給世界看,過去三十多年我們是這樣走過來,今后也要這樣走下去。

  正因為這樣,以習近平為總書記的黨中央堅定地維護我國的領土主權完整、國家利益,同時又適時地提出了合作共贏的思路。之所以合作共贏的思路是打消、化解國際上對我國擔心、憂慮乃至恐懼的重要思路,是因為盡管有這樣那樣的分歧,我們與世界各國有著廣泛的利益匯合點。在中美關系上,習近平主席提出了“不沖突,不對抗,相互尊重,互利共贏”,這就是新型的大國關系。

  所謂共贏,就是我們努力去擴大同各方的利益匯合點,在利益匯合點的基礎上開展合作,發(fā)展共同利益,建立利益共同體。這樣做的結果,就會使中國與世界的共同利益日益擴大,關系的基礎變得越來越牢固。這樣,在處理相互之間的分歧時,就會更加冷靜、理智、顧全大局,分歧就會得到更為妥善的處理。

  同周邊國家的關系要全面地看

  記者:近年來,中國周邊安全環(huán)境的不確定因素明顯增多,中國同周邊國家的外交備受關注。在這樣的背景下,如何理解親、誠、惠、容“四字箴言”的深刻涵義?

  吳建民:中國的現代化建設需要一個和平穩(wěn)定的國際環(huán)境,特別是一個友善的、有利于我國發(fā)展的周邊環(huán)境。周邊環(huán)境出問題,會分散我們的精力,我們就不能夠一心一意搞建設。

  現在我們往往能夠看到,包括釣魚島、南海問題在內,我們同周邊國家的爭議很多、分歧很多。但如果把目光放得更長遠,我們還能夠看到,我們同周邊國家之間,共同利益依然大于分歧。1978年改革開放以來,我們同所有周邊國家的共同利益都大大發(fā)展了,無論是速度,還是規(guī)模都遠遠超出人們的想象。

  拿中日關系來說,1978年中日貿易額只有66億美元,2013年這個數字達到了3100億美元。當年誰能想到,中國成為了日本最大的貿易伙伴?為什么共同利益、合作發(fā)展能夠發(fā)展得這么快?就是因為雙方都有需要,而不是哪個國家的單方面需要。所以說,中國同周邊國家之間的關系必須全面地看。既要看到存在分歧的一面,也要看到共同利益取得前所未有的進展的一面。只看到其中任何一面,都是不全面的。

  這種看待問題的全面性,要求我們在處理這些矛盾和爭端的時候,必須講原則。一個是維護國家主權和領土完整的原則,這是聯(lián)合國憲章肯定的,我們當然要堅持。一個是和平解決爭端的原則。

  國際上解決領土爭端、解決矛盾分歧,歷來有兩種方式:“打”和“談”。鄧小平同志對“談”做了進一步發(fā)揮,就是化解,擱置爭議共同開發(fā)就是化解的體現。這不僅符合中國人民的最大利益,也符合周邊國家人民的最大利益,符合整個地區(qū)的利益,F在有些人,一談到中國與周邊國家的分歧和爭端,就覺得不得了了,就感覺“天黑了”,這是不客觀的。

  最大的利益是保持發(fā)展勢頭

  記者:習總書記清晰闡明了中國和平發(fā)展的原則底線,那就是堅決維護國家核心利益。這種原則底線在我國的外交戰(zhàn)略中是如何體現的?

  吳建民:這一方面宣告中國將繼續(xù)堅持走和平發(fā)展道路,另一方面則宣示中國在和平發(fā)展的道路上絕非毫無原則底線。提出這樣的原則底線,是因為我們非常清楚,中國最大的利益就是鄧小平同志講的“發(fā)展是硬道理”。具體到21世紀,中國的最大利益是保持發(fā)展的勢頭,發(fā)展經濟。我們都知道,我們出現這個勢頭非常不容易。鴉片戰(zhàn)爭一百多年以后才出現這個勢頭。如果這個勢頭中斷了,再要恢復這個勢頭需要好多年。保持這個勢頭意味著什么?保持開放的勢頭,保持對外合作的勢頭。

  30多年大發(fā)展,我們和世界的關系基本上在平等互利的基礎上。保持發(fā)展勢頭,即為繼續(xù)深化改革開放,保持經濟發(fā)展、人民生活水平的提高和與國際社會通力合作。誰要打破這個勢頭,中國人民是不允許的。

  現在還有一種嫌“軟”的傾向,覺得外交“硬”好。我們必須清楚,“軟”和“硬”都是手段,不是目的。相比之下,“硬”更容易,“軟”反而難。中國人常說“害人之心不可有,防人之心不可無”,從外交上來說,保持警惕是應該的,但輕易言戰(zhàn)則是膚淺、淺薄的表現。軍隊準備打戰(zhàn)是一回事情,全世界的軍隊都要準備打戰(zhàn)。但對世界安全形勢要客觀分析。總的一句話,就是要看到和平與發(fā)展這個時代主題,永遠在這個時代主題下去思考、判斷當今中國和當今世界。

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