李 摯

　　黨的紀律是黨的生命線。習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上嚴肅批評了黨的組織渙散、紀律松弛的現(xiàn)象，告誡全黨要有紀必執(zhí)、有違必查。當前執(zhí)紀中好人主義的存在，執(zhí)紀不嚴、查處不力，是造成組織紀律渙散的一個重要原因。對此，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當引起高度重視，并切實有效解決�！�

　　當前執(zhí)紀中的好人主義主要有以下幾種表現(xiàn)。一是對違紀現(xiàn)象睜一只眼，閉一只眼。有的紀檢監(jiān)察干部認為違紀違法現(xiàn)象普遍存在，司空見慣，因而不以為然，聽之任之。有的奉行“栽花不栽刺，日后好辦事”的庸俗哲學(xué)，明知違紀也不愿管，能躲則躲，多一事不如少一事。有的遇到問題當“泥瓦匠”，和稀泥，求得表面上的一團和氣，或者對問題避實就虛，避重就輕，隔靴搔癢，寧愿黨和人民的利益受損，也不挺身而出，仗義執(zhí)言，秉公處理。二是瞞案不報、壓案不查。有的因為是熟人或其他關(guān)系人，就對舉報線索隱瞞不報，甚至將舉報內(nèi)容“通報”給被舉報者。有的存在求穩(wěn)怕亂的思想，擔心辦案多了會影響地方或單位穩(wěn)定，對違紀行為蓋著、捂著，能不查就不查。三是搞選擇性執(zhí)紀。執(zhí)紀辦案看來頭、看背景，查下不查上、查遠不查近、查小不查大、查疏不查親，搞雙重標準。四是患“軟骨病”，軟弱害怕，不敢斗爭。有的紀檢監(jiān)察干部底氣不足，正氣不夠，不是“敢”字當頭，而是“怕”字在先，怕查處一人得罪一片。有的原則性不強，抵擋不住各種“說情風”的干擾，遇到打招呼，就“放人一馬”，不敢堅持到底。五是跑風漏氣，泄露案件秘密。有的私心私利私情作怪，對查辦案件明里支持，暗中干擾，或為被查對象說情袒護，“打暗語、使眼色”，乃至這邊查處，那邊通風報信，甚至還有的為被調(diào)查人逃避法紀的懲處出謀劃策。六是辦人情案、關(guān)系案。有的紀檢監(jiān)察干部不講原則講感情，不講黨性講關(guān)系，給予處分就低不就高，大事化小，小事化了，案件調(diào)查時轟轟烈烈，最后處理時輕描淡寫。有的以紀代法、以罰代刑，使法律、紀律處分不能到位�！　�

　　以上這些雖然只是個別現(xiàn)象，不是紀檢監(jiān)察干部中的主流，但其造成的后果和危害卻十分嚴重。從嚴明黨的紀律來看，執(zhí)紀中奉行好人主義，有紀不依、執(zhí)紀不嚴，只會使黨內(nèi)正氣下降，邪氣上升，使黨的紀律越來越松弛，最終使中央從嚴治黨和懲治腐敗的部署難以達到預(yù)期目標。從保護干部健康成長來看，好人主義看似是對人“好”，實際上是不負責任；表面上是寬容，實際上是縱容。黨內(nèi)同志違反了黨的紀律，如果不及時提醒和糾正，就很容易讓人在錯誤的道路上越走越遠，甚至滑向腐敗的深淵。從紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部來看，執(zhí)紀中的好人主義實際上是一種失職瀆職行為，會嚴重損害紀檢監(jiān)察機關(guān)的公信力。紀檢監(jiān)察干部當“老好人”或許短期內(nèi)有個“好人緣”，也可能獲得某些“好處”，但卻丟掉了做人原則和職業(yè)底線，久而久之，終究會失去組織和群眾的信任�！�

　　執(zhí)紀中的好人主義，是多種因素共同作用的結(jié)果。一是社會風氣影響。傳統(tǒng)文化中“中庸之道”的處世哲學(xué)，導(dǎo)致少數(shù)干部的人生觀、價值觀和權(quán)力觀發(fā)生了扭曲，正氣不足，“和”氣有余，使好人主義盛行�，F(xiàn)實中，一些八面玲瓏、四處討好的“好好先生”“吃得開”，一些堅持原則、敢抓敢管的人反而坐冷板凳，以致很多人產(chǎn)生了“好人主義是臭豆腐，聞著臭、吃著香”的認同感，這些都很容易影響到紀檢監(jiān)察干部。二是個人利益作祟。好人主義的本質(zhì)是一種利己主義，看起來是對人“好”，其實是對己“好”。一些紀檢監(jiān)察干部通過當“好好先生”來“攢人品”、“聚人氣”，實質(zhì)上就是一種投桃報李式的利益交換，背后都隱藏著自私自利的個人目的。有的把搞好人主義當成一種“自我保護”，似乎堅持原則上級不高興、同級不配合、下級不理解，擔心堅持原則會遭到報復(fù)，會丟選票，會被當成異類，不如“和平共處朋友多，幫忙鏟事回報多”。三是體制機制和制度缺陷。比如，當前紀檢監(jiān)察機關(guān)管理體制改革不到位，紀委執(zhí)紀辦案存在一些外界干擾因素，使一些紀檢監(jiān)察干部不敢堅持原則、嚴格執(zhí)紀。干部選拔民主測評、民主推薦中存在的以票取人現(xiàn)象，讓堅持原則、敢抓敢管的干部很難被推薦上去。此外，有的紀律處分條款和問責規(guī)定彈性較大、剛性不足，執(zhí)紀的自由裁量權(quán)過大，案件處理程序不完善，對紀檢監(jiān)察干部缺乏專門的問責辦法，等等，客觀上也為一些紀檢監(jiān)察干部搞好人主義提供了可乘之機。　　

　　反對執(zhí)紀中的好人主義，必須加強黨性黨風黨紀教育。好人主義的實質(zhì)是黨性不純的表現(xiàn)�？朔萌酥髁x，最根本的是要加強主觀世界的改造，要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強對各級紀檢監(jiān)察干部的黨性黨風黨紀教育，強化黨性鍛煉，涵養(yǎng)紀檢監(jiān)察干部的正氣、銳氣和勇氣，在大是大非面前旗幟鮮明，始終與危害黨和人民利益的行為作斗爭。特別是要用好批評與自我批評這個武器，進一步嚴格黨內(nèi)組織生活，嚴明黨的組織紀律，在紀檢監(jiān)察機關(guān)形成自覺抵制好人主義的濃厚氛圍。　　

　　反對執(zhí)紀中的好人主義，必須把執(zhí)紀權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。積極推進紀律檢查體制機制改革，保證各級紀委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性，解除執(zhí)紀辦案的后顧之憂。創(chuàng)新公道正派選人用人的機制，杜絕簡單以票取人的傾向，建立適應(yīng)紀檢體制改革的干部考核任用制度，優(yōu)先提拔重用那些敢于堅持原則、秉公執(zhí)紀的干部，樹立正確的用人導(dǎo)向。完善執(zhí)紀辦案制度，壓縮執(zhí)紀自由裁量空間，加強辦案工作規(guī)范化建設(shè)，堵塞執(zhí)紀辦案中滋生好人主義的制度漏洞。大力推進“陽光紀檢監(jiān)察”建設(shè)，及時向社會公開立案查處情況和處理結(jié)果，接受社會監(jiān)督，讓執(zhí)紀監(jiān)督問責在陽光下進行。建立健全紀檢監(jiān)察干部失職瀆職責任追究制度，對在執(zhí)紀辦案工作中奉行好人主義、造成不良后果的，要嚴格追責，使其得不償失。（作者系湖南省常德市委常委、市紀委書記）