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楊武秀
強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,有利于紀(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè),促進(jìn)黨委主體責(zé)任的落實(shí)。作為黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),各級(jí)紀(jì)委必須不折不扣地落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任。
健全責(zé)任體系。確保紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任真正落到實(shí)處,健全責(zé)任體系是前提。一要細(xì)化責(zé)任內(nèi)容。要?jiǎng)澢寮o(jì)委與黨委、與相關(guān)監(jiān)督部門的責(zé)任,明確責(zé)任界限,做到主體明確、層級(jí)清晰、無縫銜接。要結(jié)合紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整,理清各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)責(zé)任,防止責(zé)任交叉或出現(xiàn)責(zé)任真空地帶。二要量化責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)監(jiān)督過程都應(yīng)盡量制定科學(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn),以避免隨意性。要圍繞每年工作重心和階段工作重點(diǎn),制定目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)分解、量化、下達(dá)到各監(jiān)督主體。明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、保障措施及工作成果,并通過層層簽訂責(zé)任書、實(shí)行簽字背書等形式,推動(dòng)責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé)。同時(shí),要健全紀(jì)委監(jiān)督檢查行為規(guī)范,對(duì)紀(jì)委開展監(jiān)督檢查的程序、范圍、要求等進(jìn)行明確界定,建立“問題臺(tái)賬”等制度,檢查組負(fù)責(zé)人與被檢查單位負(fù)責(zé)人對(duì)檢查結(jié)果簽字背書,作為責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究的依據(jù)。制定上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的檢查考核辦法,實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委匯報(bào)履職情況的制度。三要硬化責(zé)任追究。按照“一案雙查”的要求,明確每一個(gè)違紀(jì)違法案件必須倒查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,做到有錯(cuò)必究,有責(zé)必問!
聚焦監(jiān)督主業(yè)。紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé),突出重點(diǎn)、聚焦主業(yè)是關(guān)鍵。緊扣“龍頭”,強(qiáng)化督促檢查。各級(jí)紀(jì)委要緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“龍頭”開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨委認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,督促黨委班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,督促相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。攥緊拳頭,強(qiáng)化案件查辦。懲治腐敗是紀(jì)委的主業(yè),也是主責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的要求,制定具體實(shí)施辦法。要堅(jiān)持有案必查,攥緊拳頭打出去。將力量向辦案傾斜,集中優(yōu)勢(shì)兵力打好“殲滅戰(zhàn)”;對(duì)于腐敗問題,抓大不放小,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,保持高壓態(tài)勢(shì)打好“威懾戰(zhàn)”;持之以恒抓作風(fēng),打好“持久戰(zhàn)”。要發(fā)揮好反腐敗協(xié)調(diào)小組的職能作用,加強(qiáng)與公安、檢察、審計(jì)等部門的協(xié)作配合,建立完善日常溝通、信息共享、案件移送、聯(lián)合辦案、案件反饋等工作制度,形成一體化反腐敗工作機(jī)制。要完善談話提醒教育制度,建立健全黨員干部苗頭性問題防范機(jī)制,對(duì)黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小問題釀成大錯(cuò)誤。
提高監(jiān)督水平。從根本上把紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行好,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)是重要保證。進(jìn)一步強(qiáng)化主責(zé),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)職能。要切實(shí)解決“既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的問題,清理調(diào)整不宜參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),對(duì)確需牽頭或參與的做到精簡(jiǎn)和優(yōu)化,騰出更多精力抓好主業(yè)。進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式。要適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新形勢(shì),必須摒棄慣性思維,進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化工作的方式方法,創(chuàng)新思路,優(yōu)化流程,更加高效地履行好紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督要做足事前功課,問題出在哪里,監(jiān)督就要跟到哪里,努力做到有疑點(diǎn)就有監(jiān)督,有問題就有追責(zé)。進(jìn)一步提升形象,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)作風(fēng)。要強(qiáng)化隊(duì)伍內(nèi)部日常監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報(bào)處置權(quán)、案件檢查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)的行使,嚴(yán)防紀(jì)檢監(jiān)察干部以公權(quán)辦私事、徇私情、謀私利,堅(jiān)決查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違規(guī)問題,嚴(yán)防“燈下黑”!
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