李德文

　　一戒提“要求”的多，抓落實(shí)的少。按照機(jī)關(guān)工作習(xí)慣，安排部署一項(xiàng)工作，我們的通常做法是，組織相關(guān)單位召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話，提一些“要求”，這本來(lái)無(wú)可厚非。問(wèn)題的關(guān)鍵在于會(huì)議精神是否得到了真正的貫徹落實(shí)，上級(jí)的要求是否真正有人去抓、有人去管、有人去落實(shí)。一些單位往往在會(huì)議之后，并沒(méi)有按照“要求”結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，而是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，將上級(jí)的“要求”照本宣科，安排給下一級(jí)，下一級(jí)再安排給下下一級(jí)，層層開(kāi)會(huì)，逐級(jí)提“要求”，上級(jí)“要求”下級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)“要求”干部，資深干部“要求”年輕干部，在編干部“要求”借調(diào)干部，如此鏈條越拉越長(zhǎng)，卻不知“終端”在何處。一級(jí)“要求”一級(jí)，“要求”提了不少，落實(shí)起來(lái)卻是“雷聲大雨點(diǎn)小”，有時(shí)甚至是“只打雷不下雨”�！耙蟆痹诓煌募�(jí)別之間傳遞和遞增，要求來(lái)要求去，每一級(jí)都成了“要求”的傳話筒。最終，“要求”誰(shuí)來(lái)落實(shí)，誰(shuí)來(lái)對(duì)這一大堆“要求”負(fù)責(zé)，誰(shuí)來(lái)對(duì)這些“要求”擔(dān)當(dāng)，卻常常無(wú)人問(wèn)津，更鮮有人去過(guò)問(wèn)在落實(shí)這些“要求”的過(guò)程中，是否還存在問(wèn)題？問(wèn)題怎樣解決？當(dāng)所有的“要求”到達(dá)最基層的社區(qū)居委會(huì)或者村委會(huì)，因“要求”太多，難以應(yīng)付，最終不了了之。

　　這種“要求”多、“落實(shí)”少的現(xiàn)象，在一些同志身上大量存在，使許多問(wèn)題久拖不決，卻無(wú)人去研究，去過(guò)問(wèn)，去解決，致使小事拖大、大事拖炸，衍生出一些新的社會(huì)矛盾和問(wèn)題，影響社會(huì)大局穩(wěn)定。誠(chéng)然，對(duì)工作提“要求”是必要的，但各級(jí)機(jī)關(guān)不能僅僅停留在提“要求”的層面上，即使是提“要求”也要符合實(shí)際，有的放矢，切實(shí)可行�！耙蟆碧崃艘院�，要抓好落實(shí)、強(qiáng)化督導(dǎo)，善于抓住影響工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，善于研究解決工作落實(shí)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，最終把各項(xiàng)“要求”變成實(shí)實(shí)在在的舉措、辦法和行動(dòng)，才能真正讓“要求”不落空。

　　二戒對(duì)文件“閱”的多，“處”的少。我們經(jīng)常會(huì)在各類文件上看到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示，“請(qǐng)某某同志閱處”�！伴喬帯痹诠奶幚碇惺巧霞�(jí)對(duì)下級(jí)的批示，意思是閱讀后進(jìn)行處理或辦理�！伴喬帯笔加凇伴啞保K于“處”�！伴啞笔乔疤岷突A(chǔ)，“處”是目的和結(jié)果�！伴喬帯钡闹攸c(diǎn)在于“處”，也就是辦理。不可否認(rèn)，許多問(wèn)題通過(guò)文件“閱處”得到了妥善解決，但也不乏這種情況：文件交給某些同志“閱處”時(shí)，有的只“閱”而不“處”，對(duì)文件看一下標(biāo)題，隨便翻翻，浮光掠影，淺嘗輒止，尚未吃透文件精神，稀里糊涂，簽上大名，草草了事；有的“閱”了未及時(shí)“處”，一看文件要求時(shí)限尚早，便擱置一邊，結(jié)果往往石沉大海，延誤工作；有的將“閱處”變成了“轉(zhuǎn)處”，拿到文件，蜻蜓點(diǎn)水，大筆一揮，“請(qǐng)轉(zhuǎn)某某同志閱處”，該同志拿到文件后，也照此辦理，在上面批示道：“請(qǐng)轉(zhuǎn)某某同志閱處”，文件一級(jí)一級(jí)往下轉(zhuǎn)，工作一級(jí)一級(jí)往下交，“閱處”的線路不斷延伸，一份文件上便有了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示，“閱”是“閱”了，卻欠“處”�！伴喬帯钡倪^(guò)程很清晰，起在“高端”，落在“基層”，但問(wèn)題是所“處”中間環(huán)節(jié)走了過(guò)場(chǎng)，不給力。最終，文件只能交給最基層的同志去處理，且不論處理結(jié)果如何，其時(shí)效性已大打折扣，落實(shí)效果可想而知。

　　“閱處”現(xiàn)象，看似文風(fēng)，實(shí)為作風(fēng)，是作風(fēng)懶散，責(zé)任心不強(qiáng)的突出表現(xiàn)。在文件“閱處”的過(guò)程中，本來(lái)合理規(guī)范的辦文程序，卻成為某些同志移交工作，敷衍塞責(zé)，推卸責(zé)任的文字游戲�！伴喬帯钡阶詈螅撧k的事沒(méi)辦了，該抓的機(jī)遇錯(cuò)過(guò)了，影響發(fā)展，害人不淺。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都是國(guó)家公務(wù)人員，肩負(fù)著重要的工作職責(zé)，應(yīng)本著對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)工作一絲不茍的態(tài)度，立足本職，扎實(shí)工作，恪盡職守，處理好每一項(xiàng)工作，辦理好每一份文件。要盡量減少“閱處”環(huán)節(jié)，對(duì)于能當(dāng)面解決的問(wèn)題，要通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)當(dāng)面解決；對(duì)于能一次性解決的問(wèn)題，要當(dāng)機(jī)立斷，拍板定案；對(duì)于能盡快解決的問(wèn)題，要雷厲風(fēng)行，說(shuō)干就干，馬上就辦�？傊�，對(duì)于交辦的每一項(xiàng)工作，要一抓到底，事事有回音，件件有著落。只有這樣，才能有效杜絕“閱處”現(xiàn)象的產(chǎn)生。

　　三戒找“依據(jù)”的多，求創(chuàng)新的少。眾所周知，一切行政行為都必須堅(jiān)持依法辦事，這是毋庸置疑的，但并不意味著我們做各項(xiàng)工作只能循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)。當(dāng)前，在機(jī)關(guān)工作中，有一部分同志總是習(xí)慣于找“依據(jù)”，干任何事情先找是否有政策規(guī)定，有了政策規(guī)定，再看外地怎么搞，然后就去參觀學(xué)習(xí)，回來(lái)后再“試點(diǎn)”，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期“試點(diǎn)”又發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)行政策不符，再去找新的政策規(guī)定。久而久之，就形成了一種凡事找“依據(jù)”的思維與行為定勢(shì)，制定文件要找“依據(jù)”，部署工作要找“依據(jù)”，督導(dǎo)檢查要找“依據(jù)”，落實(shí)政策要找“依據(jù)”，群眾來(lái)辦事，也要找“依據(jù)”。這也要“依據(jù)”，那也要“依據(jù)”，沒(méi)有“依據(jù)”似乎寸步難行，“依據(jù)”成了工作的“護(hù)身符”，如果找不到“依據(jù)”，就會(huì)成為這項(xiàng)工作做不成的依據(jù)。試問(wèn)，政策規(guī)定是怎么形成的？外地的經(jīng)驗(yàn)又是從何而來(lái)？難道只有別人做過(guò)的事才敢做嗎？面臨出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，法律和文件并沒(méi)有明文規(guī)定，一些同志做起工作來(lái)就會(huì)畏首畏尾，瞻前顧后，前怕狼后怕虎，最怕自己擔(dān)責(zé)任，其結(jié)果往往錯(cuò)失良機(jī)，貽誤工作，悔之晚矣。究其原因是我們的干部思想不夠解放，頭腦不夠靈活，缺乏創(chuàng)新意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，是工作積極主動(dòng)性不高，工作狀態(tài)不佳，解決問(wèn)題能力欠缺，措施乏力的突出表現(xiàn)。

　　在新時(shí)期，各種新矛盾新問(wèn)題層出不窮，解決這些矛盾和問(wèn)題，自然沒(méi)有現(xiàn)成的“依據(jù)”，許多“依據(jù)”還需要我們自己去探索、去實(shí)踐、去創(chuàng)新。創(chuàng)新，是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是人類社會(huì)生生不息的動(dòng)力和源泉，是人類文明進(jìn)步的本質(zhì)特征和獨(dú)有品質(zhì)。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，每一名機(jī)關(guān)干部都應(yīng)該牢固樹(shù)立創(chuàng)新的理念，不斷培養(yǎng)創(chuàng)造性思維，要善于學(xué)習(xí)，善于研究，善于思考，努力提升自身工作能力和認(rèn)知水平；要不斷解放思想，敢于實(shí)踐，大膽去闖，大膽去試，做知行合一的典范；要不怕吃苦，不怕受累，不怕風(fēng)險(xiǎn)，不怕?lián)?zé)，充分發(fā)揮自身的聰明才智，用自己的實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代，無(wú)愧于人民的光輝業(yè)績(jī)，讓更多的創(chuàng)新成果惠及于民。

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