楊小華

　　“有人說現(xiàn)在為官不易，群眾說期盼再接再厲”，這兩種心聲的對比，前者是對刮骨療毒的無奈與恐慌，后者是對猛藥去疴的肯定與寄望，既說明落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”取得了積極成效，也印證了習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)，老百姓的舒適度就好一點(diǎn)、滿意度就高一點(diǎn)，對我們的感覺就好一點(diǎn)”的觀點(diǎn)。廣大群眾期盼再接再厲，我們就應(yīng)再接再厲、乘勢前進(jìn)，繼續(xù)保持“為官不易”的勢頭，固化“為官不易”的成果�！　�

　　為官之“易”與“不易”，通常是為官者因體驗(yàn)所發(fā)出的感嘆，這樣的感嘆具有社會性、道德性和語境性，不同社會階段、道德水準(zhǔn)及語言環(huán)境下所表達(dá)的意義不盡相同。正常情形下，“為官易”與“為官不易”顯而易見，無需抒發(fā)抱怨�？鬃诱f“居之無倦，行之以忠”，范仲淹說“居廟堂之高，則憂其民；處江湖之遠(yuǎn)，則憂其君”，習(xí)近平總書記說“要有如履薄冰，如臨深淵的自覺，要有治大國如烹小鮮的態(tài)度，絲毫不敢懈怠，絲毫不敢馬虎，必須夙夜在公、勤勉工作”。如將這樣深厚的情感和勤政的理念付諸實(shí)踐、夙夜在公，何“易”之有？所謂“下坡容易上坡難”，少數(shù)干部自認(rèn)過去“為官易”，實(shí)乃悖逆為官之道和為政常理，正是一種墜落之“易”。如今，這些人又抱怨“為官不易”，是因?yàn)榧s束監(jiān)督多了，制度“籬笆”緊了，牛欄關(guān)貓進(jìn)出自由的機(jī)會少了。如此的“為官不易”，實(shí)質(zhì)是貪官不好當(dāng)了、庸官不好混了、懶官不好過了，這正是人民群眾所期盼的。我們應(yīng)當(dāng)乘勇向前，持之以恒，固化成果，讓“為官不易”成為一種常態(tài)�！　�

　　選拔從嚴(yán)，讓“入官不易”成為常態(tài)　　

　　習(xí)近平總書記指出：“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。”如何選人用人，歷來是反映政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)，只有公平、公正、公道地選好人、用好人，才能保證“官源”清、“官路”正，才能充分激發(fā)干部隊(duì)伍的創(chuàng)造活力，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。“為官不易”先要“入官”難，要嚴(yán)格掌握干部選拔的標(biāo)準(zhǔn)，不讓無德無才、投機(jī)鉆營分子輕易“鉆”進(jìn)干部隊(duì)伍。那么，到底什么樣的人才能進(jìn)入干部隊(duì)伍，什么樣的人才是黨和人民需要的干部？不同歷史時(shí)期，選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)各有側(cè)重，但有一個(gè)共同點(diǎn)，就是要德才兼?zhèn)洌紊峡康米�、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過。然而，近些年來，在一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中，對于干部的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)卻出現(xiàn)了模糊，唯親、唯票、唯分、唯關(guān)系等突出問題，使得一些有“人緣”但不自律，會“考試”卻不敬業(yè)，有“背景”而人品差的人進(jìn)入干部隊(duì)伍，為他們?nèi)蘸蟮某砷L乃至干部隊(duì)伍建設(shè)埋下了隱患。杜絕這種隱患，要以實(shí)施新修訂的干部選拔任用工作條例為契機(jī)，切實(shí)深化干部選拔任用制度改革，著力解決唯票、唯分、唯關(guān)系等突出問題，推動形成有效管用、簡便易行的選人用人機(jī)制，讓“入官不易”成為常態(tài)�！　�

　　約束從嚴(yán)，讓“居官不易”成為常態(tài)　　

　　習(xí)近平總書記指出，黨要管黨，首先是管好干部。關(guān)心愛護(hù)干部是我們黨干部工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化約束是對干部最大的愛護(hù)。近年來，在一些地方和部門，干部管理工作不同程度地存在重選拔輕管理，約束松軟的問題，以致“懶官”無人管、“庸官”無人責(zé)、“差官”無人恥。少數(shù)干部不思進(jìn)取，不求上進(jìn)，更不知群眾所憂所怨，名為居官位實(shí)則“混”官場。教育管理不嚴(yán)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、問責(zé)處理不嚴(yán)，其結(jié)果是不良傾向未能及時(shí)糾正，小毛病演變成大問題，小事情釀成大事件，不僅干部個(gè)人身敗名裂，而且損害黨在人民群眾中的形象。對黨員干部來說，越是約束緊、管得嚴(yán)，就越要行得正、干得實(shí)、做得好；對于少數(shù)不堪“重負(fù)”、感到“居官不易”的人，就不要勉強(qiáng)自己，給好人騰個(gè)地兒，把位子讓給甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)者。約束從緊需多管齊下，既要常念“緊箍咒”，也要扎緊“制度籠子”，還要織緊“監(jiān)督網(wǎng)”，讓“太平官”、“昏官”實(shí)實(shí)在在地感受“居官不易”�！�

　　追究從嚴(yán)，讓“卸官不易”成為常態(tài)　　

　　毋庸諱言，有一部分長吁短嘆“為官不易”的人，真實(shí)的感慨不僅因?yàn)槿缃褙澑y，以權(quán)謀私處處掣肘，“呼風(fēng)喚雨”風(fēng)光不再，還可能是因?yàn)椤捌酃杖諔n”，擔(dān)驚受怕式的“不易”。說白了，就是為官不廉者在當(dāng)前對腐敗零容忍的高壓態(tài)勢下感到惶恐與不安，面上裝腔作勢、牢騷滿腹，感嘆為官不易，實(shí)則制造輿論、混淆視聽，以“卸官”來試探和逃避法紀(jì)制裁�，F(xiàn)實(shí)中，有的干部在任時(shí)只顧眼前利益，搞一些短平快但不可持續(xù)的項(xiàng)目，造成資源過度消耗、為官一任污染一方；有的干部在任中通過賣地、舉債辦法盲目追求政績，把好多年后需要用的錢都借了，把好多年后的地也賣了，然后留爛攤子，等著后任來收拾；有的干部在任上賣官鬻爵，把一個(gè)地方的“官帽”都賣了，讓買官者繼續(xù)“扳本”，政治生態(tài)搞得烏煙瘴氣，對這些害群之馬實(shí)行嚴(yán)厲懲治，不僅是正本清源的需要，更可昭示所有黨員干部：搞腐敗再沒有“拍屁股走人”、甩袖子賴賬的好事，卸官離任不能卸過離責(zé)，腐敗者必須受到道德譴責(zé)和法紀(jì)追責(zé)。一要認(rèn)真審計(jì)，對因任職期滿、退休、調(diào)任、免職、辭職等原因不再擔(dān)任本職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部履行離任審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況和廉政建設(shè)情況，確實(shí)查清有無問題。二要認(rèn)真調(diào)查，對于正常卸任的領(lǐng)導(dǎo)干部也要實(shí)事求是做好考察了解，看看群眾反映，查查政績?nèi)绾�，看看變化多少，尤其對主動辭職卸官者要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患，立即采取組織措施，防止逃避制裁。三要認(rèn)真評價(jià)。對每一個(gè)離開干部隊(duì)伍的人作一個(gè)恰如其分的評價(jià)，做到有根有據(jù)、客觀公正、實(shí)事求是。這樣，既能給那些為黨和人民事業(yè)忠心耿耿，任勞任怨，克己奉公，善做善成的干部真正的“為官不易”以慰藉，也可產(chǎn)生褒揚(yáng)清廉正氣、鞭撻歪風(fēng)邪氣的效果，營造正確的積極的從政道德導(dǎo)向。　　

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