堅持人民主體地位，始終是我們黨立于不敗之地的強大根基。只有永遠植根于群眾之中，永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮人民群眾認(rèn)識世界和改造世界的主體作用，才能使決定我們事業(yè)前途命運的力量源泉充分涌流。在十八屆中央紀(jì)委三次全會上，習(xí)近平同志強調(diào)指出：“公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律�！备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用，秉公用權(quán)，保證權(quán)力始終用來為人民謀利益。

　　人民賦予的權(quán)力要始終用來為人民謀利益

　　中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，它除了人民的利益外毫無私利可言。領(lǐng)導(dǎo)干部必須有權(quán)力來自人民的自覺，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。

　　為人民謀利益，就要認(rèn)真為人民服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部須牢記宗旨、牢記責(zé)任，自覺把權(quán)力行使過程作為為人民服務(wù)的過程。為人民服務(wù)不能只掛在嘴上、寫在紙上，而要落實在執(zhí)政行為中。為人民服務(wù)，就是要為人民做事：做黨和人民需要的事，做順民意、解民憂、惠民生的事，做利長遠、打基礎(chǔ)的事。習(xí)近平同志強調(diào)，檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到實惠，人民生活是否真正得到改善。這是對人民利益這一最高標(biāo)準(zhǔn)的具體化，進一步強化了檢驗標(biāo)準(zhǔn)的客觀性、實踐性、可操作性。只有堅持以人為本、執(zhí)政為民，接地氣、通下情，解群眾之憂，給人民以實實在在的利益，才能激發(fā)起廣大人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　為人民謀利益，就要切實保障公民享有的權(quán)利。依法保障公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利不受侵犯，保障公民的經(jīng)濟、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護社會公平正義。黨的十八屆三中全會《決定》要求，全面深化改革以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點；突破利益固化藩籬，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這是解決新時期新階段改革發(fā)展穩(wěn)定面臨突出矛盾的關(guān)鍵。中國夢歸根到底是人民的夢，人民共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。中國共產(chǎn)黨就是要為促進人的自由而全面發(fā)展創(chuàng)造機會和條件。

　　讓人民監(jiān)督權(quán)力

　　習(xí)近平同志多次引用毛澤東同志在延安與黃炎培先生的著名談話，強調(diào)發(fā)展人民民主，讓人民監(jiān)督權(quán)力，跳出歷史周期率。人心向背決定一個政權(quán)的興衰存亡，得民心者得天下，順民心者保天下。因此，必須將權(quán)力運行置于人民群眾的監(jiān)督下。

　　讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。人民監(jiān)督的核心是監(jiān)督權(quán)力運行，防止政府違法用權(quán)，防止公仆變?yōu)椤肮倮蠣敗�，保證國家權(quán)力掌握在人民手中。人民監(jiān)督的重點是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部使用權(quán)力，監(jiān)督他們使用權(quán)力對不對、好不好。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督，樂于接受監(jiān)督。不能自覺接受監(jiān)督的人，不具備當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到為民用權(quán)、公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。

　　堅定不移地依法嚴(yán)懲腐敗，是執(zhí)政黨接受人民監(jiān)督、展示自我力量的表現(xiàn)。黨的十八大以來，黨中央順應(yīng)廣大人民群眾的愿望，加大了懲治腐敗的力度，以查處重大案件的治標(biāo)行動，為治本贏得時間。習(xí)近平同志強調(diào)，黨內(nèi)決不允許有腐敗分子的藏身之地，要“老虎”、“蒼蠅”一起打，既查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。讓人民起來監(jiān)督政府，監(jiān)督權(quán)力運行，是反腐防腐的根本之策。只有這樣，黨內(nèi)才不至于產(chǎn)生“貴族階層”、“既得利益集團”。

　　對權(quán)力運行的制約監(jiān)督必須有法律和制度的保障，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。用什么樣的制度織成制約監(jiān)督權(quán)力的籠子？歸根到底要順應(yīng)人民的期待和要求，凝聚人民的共識和智慧。制度靠人來落實，落實得好不好也要由人民來監(jiān)督，這也是人民作為監(jiān)督主體作用的表現(xiàn)。人民對權(quán)力運行的監(jiān)督需要常態(tài)化、制度化。應(yīng)堅持國家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念，不斷完善人民代表大會制度，切實維護人民的各項民主權(quán)利。

　�。▓�(zhí)筆：周振國 王 菲）