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黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)方面發(fā)表的一系列重要講話,深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,集中體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念、治國方略、工作思路,進(jìn)一步豐富了我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,是一個(gè)長(zhǎng)期的重大政治任務(wù)。最近,市委黨校舉行了全市黨校系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神座談會(huì),與會(huì)專家學(xué)者深入學(xué)習(xí)、全面把握、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神。現(xiàn)整理刊發(fā)部分專家的觀點(diǎn),以饗讀者。
堅(jiān)持“三個(gè)自信”與全面深化改革
十八大后,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)在發(fā)展和改革中要堅(jiān)定“三個(gè)自信”,指出“全國各族人民一定要增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的理論自信、道路自信、制度自信,堅(jiān)定不移沿著正確的中國道路奮勇前進(jìn)。”市委黨校張永明研究員認(rèn)為,“三個(gè)自信”為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、全面深化改革指明了方向,提供了精神動(dòng)力和制度保障。
只有全面深化改革才能更加堅(jiān)定“三個(gè)自信”。自信來源于我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民取得的巨大成就,誠如習(xí)近平總書記所指出的,“我們說的道路自信、理論自信、制度自信,來源于實(shí)踐、來源于人民、來源于真理。”但是,我們也應(yīng)該看到,我國社會(huì)主義制度還處于初級(jí)階段,發(fā)展過程中還存在很多問題,只有通過全面深化改革,讓全體人民共享發(fā)展成果,建立一個(gè)更加平等、自由、公正,人民更加幸福的社會(huì),使中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得以充分體現(xiàn),才能得到人民群眾對(duì)我們的制度更加認(rèn)同,使我們的發(fā)展道路更加符合中國的國情和實(shí)際需要,理論體系更加科學(xué)完善。
“三個(gè)自信”為全面深化改革指明了前進(jìn)的道路和方向。道路和方向問題是決定我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵問題,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“無論搞革命、搞建設(shè)、搞改革,道路問題都是最根本的問題。30多年來,我們能夠創(chuàng)造出人類歷史上前無古人的發(fā)展成就,走出了正確道路是根本原因。”只有確立正確的目標(biāo)和方向,改革才不會(huì)走上歪路、邪路,因此,全面深化改革,必須堅(jiān)持“三個(gè)自信”目標(biāo)和方向不動(dòng)搖,按照“三個(gè)自信”的要求來檢驗(yàn)全面深化改革的成效。
“三個(gè)自信”為全面深化改革提供精神動(dòng)力。全面深化改革是全社會(huì)共同的事業(yè),要保證改革的有效推進(jìn),必須調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,形成全面深化改革的強(qiáng)大動(dòng)力,保障改革的成效。改革的動(dòng)力來自于對(duì)我們的理論、制度和發(fā)展道路的自信。當(dāng)前,改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,改革的難度和阻力非常強(qiáng)大,只有堅(jiān)信“三個(gè)自信”,才能為全面深化改革提供強(qiáng)大的動(dòng)力,才能夠做到習(xí)近平總書記所要求的,“敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬”。
推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展
十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)如何推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)和新論斷。市委黨校宓紅副教授認(rèn)為,這些重要論述對(duì)科學(xué)發(fā)展的定位、目的和舉措等都有詳細(xì)、精確的闡述。
1、關(guān)于科學(xué)發(fā)展定位的論述。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,決不能有絲毫動(dòng)搖”、“發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”、“在當(dāng)代中國,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。”在十二屆全國人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上習(xí)近平又著重指出:“我們要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),深化改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,不斷夯實(shí)實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的物質(zhì)文化基礎(chǔ)!边@些都表明我們黨推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。
2、關(guān)于科學(xué)發(fā)展目的的論述。在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書記指出:“中國特色社會(huì)主義是億萬人民自己的事業(yè),共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則,所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”。在全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神要突出抓好六個(gè)方面工作的講話中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“檢驗(yàn)我們一切工作的成效,最終都要看人們是否真正得到了實(shí)惠,人民生活是否真正得到了改善。”這些都表明我們黨推進(jìn)科學(xué)發(fā)展是把人民利益放在第一位,使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。
3、關(guān)于科學(xué)發(fā)展舉措的論述。一是堅(jiān)持實(shí)實(shí)在在、沒有水分的增長(zhǎng)和有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。在2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記指出,“保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生活力和動(dòng)力,增長(zhǎng)必須是實(shí)實(shí)在在、沒有水分的增長(zhǎng)和有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展!倍菆(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展。在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)中,習(xí)近平總書記指出:“和平發(fā)展是中國特色社會(huì)主義的必然選擇,所以必須堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展。”三是堅(jiān)持全面深化改革。
讓發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng)造活力的源泉充分涌流
改革開放35年,是全社會(huì)發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)的35年。奉化市委黨校江長(zhǎng)軍認(rèn)為,堅(jiān)定不移地深化改革開放,是習(xí)近平總書記在系列重要講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重大問題。
1、改革開放激發(fā)了人和制度的活力,成為中國不斷前進(jìn)的力量源泉。習(xí)近平總書記在十八大以后的第一次出京考察就來到了改革開放的前沿———廣東,其間,習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào),改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒,正是這個(gè)偉大覺醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。實(shí)踐證明,改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路。
2、問題倒逼改革,做到“改革不停頓,開放不止步”,永葆全社會(huì)的發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng)造活力。習(xí)近平總書記在關(guān)于十八屆三中全會(huì)《決定》的說明中指出:“當(dāng)前,國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化,我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn),前進(jìn)道路上還有不少困難和問題……解決這些問題,關(guān)鍵在于深化改革”;“問題倒逼改革”,“改革開放只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)”,只有不斷改革開放,我們才能在不斷發(fā)展中解決發(fā)展中產(chǎn)生的問題,永葆全社會(huì)的發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng)造活力。
3、匯聚起強(qiáng)大的正能量,以科學(xué)的方法論為指導(dǎo),堅(jiān)定不移地在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革開放,讓全社會(huì)發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng)造活力的源泉充分涌流。習(xí)近平總書記在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,無論遇到什么困難,無論出現(xiàn)什么干擾,都要堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,要使全黨全社會(huì)都理解改革、支持改革、參與改革。全面深化改革開放必須以科學(xué)的方法論為指導(dǎo)。習(xí)近平總書記對(duì)此有深刻的認(rèn)識(shí),他說,必須從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革的脈搏,把握改革的內(nèi)在規(guī)律,特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系,處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
不斷深化、拓展生態(tài)文明建設(shè)
黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局,標(biāo)志著我們對(duì)中國特色社會(huì)主義規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。十八大以來,習(xí)近平總書記就生態(tài)文明發(fā)表了一系列重要講話,比如,2013年5月24日在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)、6月28日在全國組織工作會(huì)議上、7月18日在以個(gè)人的名義向貴陽生態(tài)文明國際論壇發(fā)去的賀信中、9月7日在納扎爾巴耶夫大學(xué)回答學(xué)生提問時(shí)等等。市委黨校任春曉教授認(rèn)為,這些重要論述,推動(dòng)著生態(tài)文明建設(shè)在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐兩個(gè)層面上不斷深化、拓展:
第一要保持“兩個(gè)清醒認(rèn)識(shí)”。要清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),決不走“先污染后治理”的路子。
第二要堅(jiān)持“兩個(gè)優(yōu)先”。即環(huán)境優(yōu)先和保護(hù)優(yōu)先的重要方針,充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,實(shí)行從嚴(yán)從緊的環(huán)境政策,把良好的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)起來。
第三要守住“兩根紅線”。即耕地紅線和生態(tài)紅線,國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體,確保18億畝耕地紅線,使基本農(nóng)田數(shù)量不減少,質(zhì)量有提高,就是確保13億人的糧食安全。而生態(tài)紅線是生態(tài)安全的底線,是公眾健康的底線,是可持續(xù)發(fā)展的底線,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上不能跨越雷池一步。
第四要完善“兩個(gè)保障”。即制度和法治,習(xí)近平總書記指出,保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。完善生態(tài)文明制度是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。要徹底轉(zhuǎn)變“以GDP論英雄”的觀念,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,大幅度提高生態(tài)環(huán)境指標(biāo)權(quán)重。要建立責(zé)任追究制度,對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人,必須終身追究責(zé)任。
尊重人民群眾主體地位 推進(jìn)中國夢(mèng)的偉大實(shí)踐
在中國夢(mèng)的豐富內(nèi)涵中,“人”無疑是關(guān)鍵要素。習(xí)近平總書記指出,“中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn),必須不斷為人民造福。”象山縣委黨校翚婷認(rèn)為,這一重要論述要求我們深刻認(rèn)識(shí)人民群眾主體地位的內(nèi)涵,切實(shí)做到尊重人民群眾的主體地位,以此推動(dòng)“中國夢(mèng)”的偉大實(shí)踐。
1、人民群眾是創(chuàng)造主體,要全力振奮精氣神,讓人民群眾“有力創(chuàng)造”。唯物史觀認(rèn)為,人民群眾是人類歷史的創(chuàng)造者,是社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造主體,是推動(dòng)社會(huì)變革的主體力量。人民群眾是推動(dòng)“中國夢(mèng)”偉大實(shí)踐的根本依靠和中堅(jiān)力量,當(dāng)前,要凝聚中國力量,最有效的方法之一就是振奮創(chuàng)造主體的精氣神。習(xí)近平總書記說,“實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須弘揚(yáng)中國精神。這就是以愛國主義為核心的民族精神,以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神”!薄
2、人民群眾是共享主體,要堅(jiān)定走自己的道路,讓人民群眾“共同享有”。尊重人民群眾的創(chuàng)造主體地位,要讓人民具有創(chuàng)造主體的意識(shí),離不開對(duì)創(chuàng)造成果的享有。誠如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,中國夢(mèng)就是要人民“共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),共同享有同祖國和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)”。
3、人民群眾是評(píng)價(jià)主體,要關(guān)注民眾的呼聲,讓人民群眾“有權(quán)評(píng)價(jià)”。尊重人民群眾的評(píng)價(jià)主體地位,就是要將是否實(shí)現(xiàn)人民的根本利益作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。為此,習(xí)近平總書記指出,“我們要隨時(shí)隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。”只有讓傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待,才能更好地彰顯人民群眾的評(píng)價(jià)主體地位,讓我們找到正確的圓夢(mèng)之路。
境界·決心·路徑:提高從嚴(yán)治黨水平的論述
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)從嚴(yán)治黨高度重視,有一系列重要論述,行動(dòng)上也有很多亮點(diǎn)。市委黨校劉彥昌教授認(rèn)為,其最大特點(diǎn)是不回避問題,確立了從嚴(yán)治黨的新理念,以務(wù)實(shí)的態(tài)度為基礎(chǔ),真抓實(shí)干,以科學(xué)的思維方式對(duì)待實(shí)踐中的難題,精心選擇破解難題的路徑。
1、提升境界,思路清晰。習(xí)近平總書記明確指出:深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),關(guān)鍵是要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。從嚴(yán)治黨,“關(guān)鍵就在‘!、‘長(zhǎng)’二字,一個(gè)是要經(jīng)常抓,一個(gè)是要長(zhǎng)期抓”,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。這些觀點(diǎn),跳出了傳統(tǒng)的思維模式,先把黨員干部放到平常人的位置,判定他們?nèi)绻ケO(jiān)督就一定會(huì)犯錯(cuò)誤。在健全監(jiān)督的基礎(chǔ)上,再輔以思想教育。明確這種思路,不是共產(chǎn)黨的境界低了,而是提升了境界,因?yàn)檫@符合現(xiàn)代政治學(xué)的基本原理,反映了我們黨對(duì)問題的認(rèn)識(shí)更加符合實(shí)際。
2、真抓實(shí)干,態(tài)度果斷。從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在“嚴(yán)”字上。如何才能落實(shí)這個(gè)“嚴(yán)”字,也是近年來很多地方面臨的難題。習(xí)近平總書記在這個(gè)問題上和以往最大的不同是,態(tài)度果斷,真抓實(shí)干,把“嚴(yán)”從要求變成行動(dòng)。宣示“打鐵還需自身硬”,強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”,“堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,切實(shí)做到踏石留印、抓鐵有痕”,“提高反腐敗法律制度執(zhí)行力,讓法律制度剛性運(yùn)行!薄
3、善于籌劃,路徑科學(xué)。在當(dāng)今中國,從嚴(yán)治黨已經(jīng)成了一個(gè)復(fù)雜的問題,要?jiǎng)诱娓瘢S時(shí)都有阻力。而要使其落到實(shí)處,需精心籌劃,尋找科學(xué)的路徑。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在這方面的獨(dú)到之處在于:一是重視策略,精心選擇切入點(diǎn)。從日常生活方面入手,采取的是以小勝積累能量的辦法,比如出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”。二是繼承和創(chuàng)新載體。開展以反對(duì)“四風(fēng)”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以有效推進(jìn)從嚴(yán)治黨的進(jìn)程。這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在運(yùn)用活動(dòng)這個(gè)傳統(tǒng)載體的同時(shí),對(duì)其進(jìn)行改進(jìn),從能夠解決什么問題入手,解決任務(wù)不貪多,只看實(shí),這是一個(gè)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的路徑。比如,中央政治局帶頭開好專題民主生活會(huì),自己先開展批評(píng)與自我批評(píng),然后中央政治局常委分頭全程參加一些省委班子的民主生活會(huì),促使這些領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)開出質(zhì)量。