黨的十八屆三中全會(huì)把握和順應(yīng)時(shí)代、實(shí)踐和人民的新要求、新期待，對在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革作出戰(zhàn)略部署。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》在理論上有一系列重大創(chuàng)新，在政策上有一系列重大突破，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖，是黨中央動(dòng)員全黨全國各族人民全面深化改革的行動(dòng)綱領(lǐng)和進(jìn)軍號(hào)角，是具有劃時(shí)代意義的綱領(lǐng)性文件。

　　充分認(rèn)識(shí)全面深化改革的偉大意義

　　黨的十八屆三中全會(huì)重點(diǎn)研究全面深化改革問題，并對全面深化改革進(jìn)行了總動(dòng)員、總部署，改革的力度、廣度和深度都是前所未有的。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高舉改革開放旗幟的高度自覺和自信，充分體現(xiàn)了堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)和科學(xué)思想方法，充分體現(xiàn)了強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

　　全面深化改革，是對35年來我國改革開放成功經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。從黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策以來，中國人民的面貌、社會(huì)主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌能發(fā)生如此深刻的變化，我國能在國際社會(huì)贏得舉足輕重的地位，靠的就是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)改革開放。歷史是最好的教科書，同樣也是一面鏡子，它見證了中國共產(chǎn)黨的奮斗足跡和光輝歷程，見證了中國共產(chǎn)黨如何團(tuán)結(jié)全國各族人民改變了中國人民和中華民族前途命運(yùn)的史實(shí)。改革是決定中國人民和中華民族前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招，這是歷史給我們的最大啟示。

　　全面深化改革，是對我國基本國情和形勢變化的清醒認(rèn)識(shí)。我國仍長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是中國最基本的國情和最大的實(shí)際。當(dāng)前，國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。解決好這些問題和困難，應(yīng)對好這些矛盾和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于深化改革。

　　全面深化改革，來自對中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定自信。當(dāng)前，我國發(fā)展進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。我們正處在跨越中等收入陷阱的階段，過去支撐快速增長的條件已經(jīng)發(fā)生變化，下一步發(fā)展面臨眾多難題和風(fēng)險(xiǎn)。在這種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大關(guān)口，自己拿起手術(shù)刀，清除肌體上的頑疾，需要有強(qiáng)烈的歷史使命感、堅(jiān)強(qiáng)的決心和堅(jiān)定的自信。正是對中國特色社會(huì)主義的理論自信、道路自信和制度自信，使得我們黨敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，對推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)三中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)和核心要義

　　黨的十八屆三中全會(huì)及通過的《決定》，內(nèi)涵十分豐富，要全面準(zhǔn)確把握基本精神，深刻理解全面深化改革的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、掌握核心要義。

　　要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革的主題。黨的十八屆三中全會(huì)及通過的《決定》，其鮮明的主題就是全面深化改革。通過原原本本、認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí)，我們要進(jìn)一步提高改革的全局意識(shí)和大局意識(shí)，把思想統(tǒng)一和凝聚到全面深化改革的共識(shí)上來。

　　要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)《決定》提出的“6個(gè)緊緊圍繞”的改革主線，即經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨建這6個(gè)領(lǐng)域的改革主線。這既是各個(gè)領(lǐng)域改革的基本理念，也是各個(gè)領(lǐng)域改革的基本方向，這樣才能保證全面深化改革總的方向不會(huì)迷失，同時(shí)也保證每個(gè)領(lǐng)域的改革不會(huì)偏向。

　　要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)《決定》所提出的一系列思想創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和政策創(chuàng)新。三中全會(huì)及通過的《決定》描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，合理布局了全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖，形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破，內(nèi)涵十分豐富，既充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的改革決心和勇氣，也體現(xiàn)了勇于創(chuàng)新的精神和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄�。�?chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的動(dòng)力。我們把這一系列思想創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和政策創(chuàng)新貫徹落實(shí)到具體的各個(gè)改革領(lǐng)域中去，必將使該領(lǐng)域的體制機(jī)制發(fā)生重大變化，極大地推動(dòng)改革的步伐。

　　要把學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、群眾路線教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。進(jìn)一步堅(jiān)定改革信心、凝聚改革力量，切實(shí)增強(qiáng)全面深化改革的自覺性、堅(jiān)定性。進(jìn)一步提高黨員干部隊(duì)伍素養(yǎng)、端正思想作風(fēng)，增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面和提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　全面深化改革關(guān)鍵在落實(shí)

　　“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，這是千百年來人們從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中總結(jié)出來的治國理政的一個(gè)重要結(jié)論。目前，全面深化改革的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在落實(shí)。狠抓落實(shí)，是一切工作取得成效的關(guān)鍵和保證。改革的推進(jìn)、事業(yè)的進(jìn)步，都是靠真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)取得的，都是通過一件一件實(shí)事積累起來的。如果落實(shí)工作抓得不好，再美好的藍(lán)圖、方針、政策、措施也會(huì)落空，再偉大的目標(biāo)任務(wù)也實(shí)現(xiàn)不了。

　　狠抓落實(shí)，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、大膽創(chuàng)新。改革是一場自我革命。全面深化改革必須要沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的。思想不解放，就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn)，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。因此，一定要有自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，克服部門利益掣肘，以積極主動(dòng)精神研究和提出改革舉措。全面深化改革，肯定會(huì)突破既有格局和體制，只要是符合實(shí)際、必須做的，就應(yīng)該大膽地干、大膽地試、大膽去闖。

　　狠抓落實(shí)，必須堅(jiān)持從大局、全局出發(fā)考慮問題。全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，不是某個(gè)領(lǐng)域某個(gè)方面的單項(xiàng)改革。“不謀全局者，不足謀一域�！痹谕苿�(dòng)各領(lǐng)域的具體改革實(shí)踐時(shí)，應(yīng)自覺克服部門利益和本位思想，自覺從大局和全局來看問題，要注意各相關(guān)領(lǐng)域改革的相互銜接與配合，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

　　狠抓落實(shí)，必須增強(qiáng)改革的戰(zhàn)略定力。全面深化改革肯定會(huì)遇到各種各樣的艱難險(xiǎn)阻，也可能會(huì)有各種誘惑和風(fēng)險(xiǎn)，因此需要保持清醒的頭腦，堅(jiān)守改革的方向不動(dòng)搖，防止朝三暮四，克服急功近利的思想，真正做到“咬定青山不放松”，不達(dá)目的不罷休。

　　狠抓落實(shí)，必須緊緊依靠人民群眾。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是改造自然、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定力量，具有無窮無盡的創(chuàng)造力。抓落實(shí)，就是把改革目標(biāo)和設(shè)想落實(shí)到實(shí)踐中去，落實(shí)到基層中去，落實(shí)到群眾中去，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動(dòng)。要堅(jiān)持加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合，以重大問題為導(dǎo)向，抓住群眾關(guān)心、期盼解決的關(guān)鍵問題、難點(diǎn)問題深入調(diào)查研究，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、一抓到底的韌勁，把全面深化改革的任務(wù)落到實(shí)處。要讓人民群眾真正成為全面深化改革的擁護(hù)者、參與者和推動(dòng)者，成為全面深化改革的受益者，成為譜寫全面深化改革這一偉大時(shí)代篇章的主人翁。

　�。ㄗ髡呦抵醒朦h校經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任，教授，博士生導(dǎo)師）