廣西防城港市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任，東興國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)工委書(shū)記金湘軍（中）到東興國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)調(diào)研

　　揚(yáng)帆起航，港城騰飛。

　　在祖國(guó)大陸美麗的海岸線上，防城港這顆西南明珠在改革開(kāi)放的大潮中不斷綻放出絢麗的光芒。

　　隨著國(guó)家全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放、中國(guó)—東盟合作進(jìn)入新的“鉆石十年”、國(guó)家建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”、東興開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略、沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放進(jìn)一步加快，作為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)、21世紀(jì)“海上絲綢之路”始發(fā)港、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版橋頭堡的防城港市正面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。

　　站在歷史發(fā)展的新起點(diǎn)，踏上全面深化改革的新征程，防城港市如何加快推進(jìn)改革開(kāi)放，率先全面建成小康社會(huì)？為此，科技日?qǐng)?bào)記者近日采訪了廣西防城港市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任，東興國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)工委書(shū)記金湘軍。

　　抓發(fā)展機(jī)遇

　　邁入沿海開(kāi)放城市第一集團(tuán)

　　記者：防城港市既沿海又沿邊，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，資源物產(chǎn)豐富，自然風(fēng)光秀麗，民俗風(fēng)情濃郁，發(fā)展基礎(chǔ)良好，在中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛北部灣區(qū)域合作中占有特殊重要的戰(zhàn)略地位，發(fā)展?jié)摿�巨大。�?dāng)前，廣西正在加快實(shí)施北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶“雙核”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)、建成西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)。對(duì)于防城港市來(lái)說(shuō)，應(yīng)該如何看待當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)？

　　金湘軍：防城港市是廣西唯一既沿海又沿邊的地級(jí)市，是國(guó)家重點(diǎn)布局的鋼鐵能源基地和沿邊重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)，地理位置十分優(yōu)越，沿海開(kāi)放的后發(fā)優(yōu)勢(shì)、沿邊開(kāi)放的先行優(yōu)勢(shì)獨(dú)一無(wú)二。廣西自治區(qū)黨委書(shū)記彭清華、自治區(qū)主席陳武先后到防城港市考察調(diào)研，對(duì)防城港市的發(fā)展寄予了厚望，希望防城港市緊緊抓住東興國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)東興—越南芒街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、廣西沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)這“三區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，發(fā)揮沿海、沿邊“兩沿”優(yōu)勢(shì)，全面深化改革，加快趕超跨越，在全區(qū)率先發(fā)展，在沿海后來(lái)居上，邁入沿海開(kāi)放城市第一集團(tuán)。

　　近年來(lái)，防城港市堅(jiān)決貫徹中央和自治區(qū)的決策部署，充分發(fā)揮沿海沿邊雙重開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，按照“改革開(kāi)放求突破、轉(zhuǎn)型升級(jí)上臺(tái)階”的基本思路，以“十百千”項(xiàng)目落實(shí)年、執(zhí)行力建設(shè)年、教育衛(wèi)生攻堅(jiān)年和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“美麗家園·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)為主要抓手，一抓到底抓落實(shí)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)，“十百千”項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，工業(yè)增速位居全區(qū)前列，東興試驗(yàn)區(qū)先行先試政策拉動(dòng)效應(yīng)顯現(xiàn)，“三農(nóng)”工作扎實(shí)有效推進(jìn)，社會(huì)民生持續(xù)改善，等等。但是與自治區(qū)黨委、政府的要求相比，與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相比，還有相當(dāng)大的差距，特別是經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)力較弱、人氣不旺的狀況未得到根本扭轉(zhuǎn)，加快發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。面臨新形勢(shì)新任務(wù)新要求，我們將以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量為主基調(diào)，以深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放為主抓手，突出抓好臨港大工業(yè)和東興試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，著力改善社會(huì)民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放發(fā)展的新局面，加快邁入沿海開(kāi)放城市第一集團(tuán)，為21世紀(jì)“海上絲綢之路”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

　　抓深化改革

　　釋放全社會(huì)創(chuàng)造潛力

　　記者：黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角，對(duì)防城港市來(lái)說(shuō)，是一次重大機(jī)遇。如何結(jié)合防城港實(shí)際，全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？

　　金湘軍：全面深化改革，是黨的十八屆三中全會(huì)在新的歷史關(guān)頭作出的重大決策部署，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的關(guān)鍵舉措。我們要抓住全面深化改革重大機(jī)遇，解決防城港市發(fā)展規(guī)模不大、質(zhì)量不高、后勁不足的突出矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，率先全面建成小康社會(huì)。很多問(wèn)題解決只能靠改革，如果不改革，我們的工作根本沒(méi)法推動(dòng)。我們發(fā)展到今天，靠的就是改革開(kāi)放，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。我們要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，抓住改革核心和緊迫性問(wèn)題，立行立改，著力解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的突出障礙和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，用全面深化改革來(lái)推動(dòng)工作、加快發(fā)展。不僅要不折不扣落實(shí)好中央和自治區(qū)有關(guān)改革的部署要求，更要根據(jù)防城港實(shí)際和工作需要選好自選動(dòng)作，形成具有防城港特點(diǎn)、亮點(diǎn)的改革路線圖。中央已經(jīng)部署推進(jìn)財(cái)稅金融、行政審批、戶籍制度等領(lǐng)域的深化改革，我們要抓緊抓好這些改革，同時(shí)要重點(diǎn)研究沿海沿邊雙重開(kāi)放中遇到的體制性制約和障礙，在跨境經(jīng)濟(jì)合作、沿邊金融綜合改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面實(shí)現(xiàn)新突破，充分釋放全社會(huì)創(chuàng)造潛力，讓全市人民共享改革發(fā)展成果。

　　抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　記者：培育產(chǎn)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是防城港市在廣西率先發(fā)展，早日邁入沿海開(kāi)放城市第一集團(tuán)的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)不發(fā)展，家底不殷實(shí)，全面小康只能是無(wú)源之水、無(wú)本之木。防城港市將如何加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，壯大經(jīng)濟(jì)總量？

　　金湘軍：產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則防城港強(qiáng)。防城港市要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、邁入沿海開(kāi)放城市第一集團(tuán)的宏偉目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，集中用力，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷實(shí)現(xiàn)趕超跨越。牢固樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)市”的意識(shí)，抓龍頭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、抓生產(chǎn)要素保障、抓園區(qū)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，努力打造冶金、能源、有色金屬、石化、海工裝備、現(xiàn)代物流等國(guó)家級(jí)乃至世界級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平，以此推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大，質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。一要壯大龍頭企業(yè)。以鋼鐵、有色金屬兩大千億元產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，加快推進(jìn)10個(gè)百億元或千億元龍頭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)“最后一公里“問(wèn)題，力促項(xiàng)目竣工投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做長(zhǎng)做粗產(chǎn)業(yè)鏈，形成千百億元產(chǎn)業(yè)集群。二要抓好服務(wù)企業(yè)工作。強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)意識(shí)，深入實(shí)施 “抓大壯小扶微“工程，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)要素保障力度，創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模、上水平，形成“大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)頂天立地，中小微型企業(yè)鋪天蓋地”的發(fā)展新局面。三要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以企沙工業(yè)區(qū)、大西南臨港工業(yè)區(qū)兩大千億元園區(qū)為重點(diǎn)，加快理順園區(qū)管理體制，完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)水、電、路、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套，增強(qiáng)園區(qū)承載力，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　抓試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

　　提升開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平

　　記者：作為我國(guó)唯一與東盟有陸地和海上通道的城市，防城港市近年來(lái)緊緊抓住中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和廣西北部灣開(kāi)發(fā)開(kāi)放的機(jī)遇，逐漸發(fā)展成為中國(guó)—東盟開(kāi)放合作的重要平臺(tái)。2012年7月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)《廣西東興重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，防城港市如何發(fā)揮沿海沿邊開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)?xùn)|興試驗(yàn)區(qū)大開(kāi)發(fā)大建設(shè)？

　　金湘軍：東興國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要，是培育和發(fā)展廣西陸地邊境地區(qū)與東盟特別是與越南經(jīng)貿(mào)合作新平臺(tái)、新機(jī)制的有益探索，也是一項(xiàng)事關(guān)防城港市開(kāi)發(fā)開(kāi)放全局的戰(zhàn)略任務(wù)。近年來(lái)，在中央和自治區(qū)的高度重視下，在防城港市各相關(guān)部門(mén)的共同努力下，東興試驗(yàn)區(qū)取得了不俗的業(yè)績(jī)，一批政策先行先試取得了重要突破，一批重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，對(duì)外開(kāi)放合作全面深化，招商推介有聲有色，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，為下一步全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是隨著個(gè)人跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)、外國(guó)人落地簽證及就業(yè)注冊(cè)、邊境旅游異地辦證、擴(kuò)大個(gè)人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)正式啟動(dòng)等政策落地實(shí)施，東興試驗(yàn)區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì)凸顯。我們要以東興試驗(yàn)區(qū)為載體，實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極主動(dòng)參與21世紀(jì)“海上絲綢之路”建設(shè)，以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)、促發(fā)展，加快建設(shè)面向東盟開(kāi)放的“橋頭堡”，為我國(guó)與東盟等周邊地區(qū)深化經(jīng)濟(jì)合作當(dāng)好“排頭兵” ，爭(zhēng)取早日把試驗(yàn)區(qū)打造成中國(guó)—東盟戰(zhàn)略合作先行區(qū)、沿邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、國(guó)際通道重要樞紐和睦鄰安鄰富鄰示范區(qū)，帶動(dòng)沿邊地區(qū)騰飛。當(dāng)前，重點(diǎn)要打造試驗(yàn)區(qū)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，加快跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)，抓好政策爭(zhēng)取和金融創(chuàng)新工作，推進(jìn)口岸通關(guān)便利化、貿(mào)易投資便利化，大力發(fā)展邊境旅游、加工貿(mào)易、現(xiàn)代金融業(yè)，加快推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，奮力開(kāi)創(chuàng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新局面。相信只要抓住、用好當(dāng)前大好機(jī)遇，東興試驗(yàn)區(qū)完全有可能在未來(lái)8—10年實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，各項(xiàng)工作走在廣西乃至中國(guó)西部地區(qū)前列指日可待。

　　抓港口發(fā)展

　　建設(shè)國(guó)際樞紐城市

　　記者：防城港市是我國(guó)唯一與東盟國(guó)家海陸相連的港口城市，圍繞融入“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)，如何加快港口建設(shè)，做大做強(qiáng)港口經(jīng)濟(jì)，建設(shè)國(guó)際樞紐大通道？

　　金湘軍：建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”是國(guó)家推進(jìn)新一輪改革開(kāi)放的大戰(zhàn)略和大布局，也是國(guó)際貿(mào)易之路、國(guó)際合作之路。歷史上，防城港曾是“海上絲綢之路”重要節(jié)點(diǎn)之一。作為古代海上絲綢之路的重要站點(diǎn)，如今的防城港已發(fā)展成為中國(guó)西部第一的億噸大港，與世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的250多個(gè)港口通商通航，成為面向東盟的國(guó)際航運(yùn)樞紐和港口物流中心。防城港無(wú)論是歷史淵源，還是區(qū)位條件、資源優(yōu)勢(shì)和沿海沿邊優(yōu)勢(shì)，完全可以在“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)中搶占先機(jī)，積極作為，成為國(guó)際海陸樞紐。我們要抓住北部灣同城化機(jī)遇，加快港城一體化，完善城市規(guī)劃，以改造提升漁公式港區(qū)、開(kāi)發(fā)建設(shè)企沙港區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)東移、城市西擴(kuò)，促進(jìn)港城互動(dòng)發(fā)展。要充分利用港口岸線、碼頭等資源，合理布局臨港產(chǎn)業(yè)，完善交通設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大口岸開(kāi)放，推動(dòng)港口發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙贏”。要加快集裝箱專用碼頭、港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好港口粉塵污染治理，創(chuàng)新港口經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，引進(jìn)國(guó)際戰(zhàn)略合作者，提升港口服務(wù)水平，力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)500萬(wàn)標(biāo)箱、五億噸大港目標(biāo)。要大力發(fā)展港口物流業(yè)，抓好中國(guó)—東盟農(nóng)產(chǎn)品（防城港）進(jìn)出口物流中心、東盟農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際采購(gòu)中心等項(xiàng)目建設(shè)，吸引有實(shí)力的企業(yè)設(shè)立物流加工園，合資組建大型現(xiàn)代化物流公司，鼓勵(lì)發(fā)展第三方物流，發(fā)展電子商務(wù)，打造輻射西南、中南地區(qū)和東盟國(guó)家的區(qū)域性物流中心。

　　抓城市配套

　　建設(shè)生態(tài)海灣新城

　　記者：中央出臺(tái)實(shí)施國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，廣西明確提出以南寧為核心，促進(jìn)北海、欽州、防城港四市同城化，到2020年，北部灣城市群城鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)，成為我國(guó)城鎮(zhèn)人口千萬(wàn)級(jí)的城市群。在北部灣城市群同城化的發(fā)展思路下，防城港市如何推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展？

　　金湘軍：新型城鎮(zhèn)化的“新”就新在它是人的城鎮(zhèn)化，從過(guò)去片面注重追求城市規(guī)模擴(kuò)大、空間擴(kuò)張，改變?yōu)橐蕴嵘�城市的文化、公共服�?wù)等內(nèi)涵為中心，真正建設(shè)具有較高品質(zhì)的適宜人居之所。建市21年來(lái)，我市城市框架不斷拉開(kāi)，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變，但仍然面臨著城市綜合承載能力不強(qiáng)，規(guī)劃編制滯后，配套不全，產(chǎn)業(yè)支撐薄弱，城市管理有待加強(qiáng)和中心城區(qū)人氣不旺等突出問(wèn)題，制約了城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們將牢牢抓住北部灣城市群上升國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，按照北部灣城市同城化的要求，以港城互動(dòng)、人城融合、生態(tài)宜居為發(fā)展方向，遵循突出特色、提升服務(wù)、強(qiáng)化管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展思路，不斷提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，力爭(zhēng)到2020年城區(qū)人口達(dá)50—60萬(wàn)，加快建設(shè)現(xiàn)代濱海城市、國(guó)際門(mén)戶城市、海洋文化名市。當(dāng)前，我們把完善城市基礎(chǔ)配套作為新型城鎮(zhèn)化最核心內(nèi)容來(lái)抓，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“七個(gè)提升”工程為抓手，加快建設(shè)完善交通、電力燃?xì)狻⒕W(wǎng)絡(luò)通訊、環(huán)保等市政基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)合理布局學(xué)校、醫(yī)院、文化、市場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋，讓外來(lái)人口進(jìn)得來(lái)、留得下、過(guò)得好、有尊嚴(yán)，讓本地市民出行更快捷、服務(wù)更高效、生活更舒適，真正成為群眾的安居之處、樂(lè)業(yè)之地。

　　抓民生工作

　　提高公共服務(wù)質(zhì)量

　　記者：改善民生是全面建成小康社會(huì)的核心要求。習(xí)近平同志指出，“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善”。防城港市在加快全面建成小康社會(huì)過(guò)程中，如何始終把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)？

　　金湘軍：民生連著民心，民心凝聚民力。以人為本，改善民生，是防城港全面發(fā)展崛起的基礎(chǔ)保障，是提高全市人民幸福指數(shù)的重要途徑。我們要始終堅(jiān)持以人為本、以民為主、民生優(yōu)先、富民為要，深入推進(jìn)整市扶貧工作，切實(shí)保障和改善民生，努力使人民群眾生活過(guò)得更為富足、更有尊嚴(yán)、更加幸福。

　　堅(jiān)持富民優(yōu)先，把增加群眾收入作為第一使命，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)，突出抓好失地失海農(nóng)民等重點(diǎn)困難群體就業(yè)，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)全民自主創(chuàng)業(yè)，深入實(shí)施農(nóng)民增收計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)收入差距。堅(jiān)持全民共享，把發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為第一選擇，深入推進(jìn)教育衛(wèi)生攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)一批中小學(xué)和醫(yī)院建設(shè)，切實(shí)解決好教育衛(wèi)生資源配置不均、優(yōu)質(zhì)教育資源與公共衛(wèi)生資源相對(duì)不足等問(wèn)題，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療保障體系建設(shè)，全面提升防城港市教育衛(wèi)生發(fā)展水平；全力做好農(nóng)民工工作，健全社會(huì)保障體系，不斷提高城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量。堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定，把保障人民安居樂(lè)業(yè)作為第一責(zé)任，創(chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制，實(shí)施城市精細(xì)化管理，加快治安防控社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化步伐，推進(jìn)平安法治防城港建設(shè)，堅(jiān)決打擊危害公共安全犯罪和各類恐怖活動(dòng)，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷提高人民群眾的安全感。

　　抓黨建工作

　　凝心聚力促發(fā)展

　　記者：事業(yè)成敗，關(guān)鍵在隊(duì)伍。面臨新形勢(shì)新任務(wù)新要求，防城港市如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，凝心聚力促發(fā)展？

　　金湘軍：黨的建設(shè)是推進(jìn)防城港各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本保證。自治區(qū)黨委、政府對(duì)防城港市寄予厚望，給我們提出了新的目標(biāo)和要求，全市人民群眾對(duì)我們有了更高的期待。我們要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極主動(dòng)作為，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動(dòng)防城港跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要圍繞轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展，推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立行立改，全面落實(shí)整改措施，建立健全有關(guān)制度，實(shí)行精細(xì)化管理，推行會(huì)議制度改革和權(quán)力清單制度，加大治庸治懶治腐力度，嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)規(guī)定行為，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度化常態(tài)化，以作風(fēng)建設(shè)新成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展。要圍繞培養(yǎng)選拔任用好干部，打造一支敢打硬仗、能打硬仗的“鐵軍”。牢固樹(shù)立“重品行、重實(shí)績(jī)、重基層、重公認(rèn)、重創(chuàng)新”的“五重”用人導(dǎo)向，不拘一格降人才，真正把講政治、顧大局，敢于擔(dān)當(dāng)、善于干事、勤政廉政的優(yōu)秀干部選拔配備到“一把手”崗位上。要圍繞夯實(shí)基層基礎(chǔ)，筑牢為民服務(wù)平臺(tái)。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“一站三中心”（業(yè)務(wù)受理服務(wù)站和社會(huì)服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、政策法律服務(wù)中心）運(yùn)行模式，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”；抓好“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)配優(yōu)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記隊(duì)伍，積極拓展基層黨組織陣地建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的作用。