5月26日，國務(wù)院新聞辦就中國的人權(quán)事業(yè)發(fā)表了第十一個(gè)人權(quán)白皮書，總結(jié)和展示了中國人權(quán)事業(yè)取得的新成就，進(jìn)一步宣示了中國政府關(guān)于發(fā)展人權(quán)事業(yè)的立場(chǎng)和態(tài)度。當(dāng)天，記者專訪了中國社科院人權(quán)研究中心副主任柳華文。

　　記者：近年來，中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程可圈可點(diǎn)。請(qǐng)您梳理一下有哪些值得驕傲的地方？

　　柳華文：繼2004年“國家尊重和保障人權(quán)”寫入《中華人民共和國憲法》之后，“尊重和保障人權(quán)”的內(nèi)容又先后寫入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)、第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，將人權(quán)事業(yè)發(fā)展納入國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略；2007年，“尊重和保障人權(quán)”首次載入中國共產(chǎn)黨章程，尊重和保障人權(quán)成為中國共產(chǎn)黨和中國領(lǐng)導(dǎo)人治國理政的重要原則；根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，國務(wù)院新聞辦公室2009年和2012年先后發(fā)布我國首個(gè)和第二個(gè)《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》，專門從人權(quán)角度做出全國性的政府工作規(guī)劃，全面、具體地規(guī)定我國階段性的人權(quán)事業(yè)發(fā)展舉措和目標(biāo)。

　　記者：2013年是實(shí)施《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2012—2015年）》的第二年。5月26日發(fā)布的白皮書總結(jié)了2013年中國人權(quán)事業(yè)的新進(jìn)展。您認(rèn)為，人權(quán)與發(fā)展是一種什么關(guān)系？

　　柳華文：中國的人權(quán)觀與發(fā)展觀是密切聯(lián)系在一起的。我國政府倡導(dǎo)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，將人權(quán)建設(shè)納入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的全過程當(dāng)中，積極促進(jìn)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。一方面，我國一如既往，將實(shí)現(xiàn)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)放在人權(quán)工作的首位，另一方面，我們著眼人權(quán)的全面推進(jìn)，將人權(quán)保障納入到國家和社會(huì)發(fā)展的主流，納入到發(fā)展過程的方方面面。

　　在這一年， 中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持在2.6%的較低水平。世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系初步形成，城鄉(xiāng)居民特別是困難群體的基本生活更有保障，生活更有尊嚴(yán)。教育公平逐步推進(jìn)，30個(gè)�。▍^(qū)、市）向社會(huì)公布了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖嫉膶?shí)施方案，12個(gè)省市開始解決隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖紗栴}。中國的民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。協(xié)商民主制度化持續(xù)推進(jìn)，基層直接民主健康發(fā)展，公民依法有序?qū)崿F(xiàn)民主權(quán)利形式更加多樣。黨和政府加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的約束，嚴(yán)懲貪污腐敗，建設(shè)廉潔政府邁出重要步伐。政府還積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加大了生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。

　　記者：您剛才談到人權(quán)與發(fā)展密不可分，請(qǐng)問，如何理解它們兩者都需要通過法治來推動(dòng)和保障？

　　柳華文：在這方面，我國政府的立場(chǎng)非常明確。“依法推進(jìn)”已經(jīng)被確立為中國制定實(shí)施國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的一項(xiàng)首要原則。我國發(fā)布的《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2012—2015年）》導(dǎo)言中指出：“根據(jù)憲法關(guān)于‘國家尊重和保障人權(quán)’的原則，遵循《世界人權(quán)宣言》和有關(guān)國際人權(quán)公約的基本精神，從立法、行政和司法各個(gè)環(huán)節(jié)完善尊重和保障人權(quán)的法律法規(guī)和實(shí)施機(jī)制，依法推進(jìn)中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展�！�

　　新發(fā)布的白皮書也特別強(qiáng)調(diào)了有關(guān)法治的內(nèi)容。2013年，我國落實(shí)選舉法，城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國人大代表首次實(shí)現(xiàn)。人權(quán)司法保障制度不斷完善，勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢止，司法公開全面推進(jìn)。建設(shè)法治中國，必將有力促進(jìn)中國人權(quán)發(fā)展事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

　　記者：近年來，中國在國際人權(quán)交流與合作領(lǐng)域有哪些亮點(diǎn)？

　　柳華文：僅以2013年為例，中國在聯(lián)合國人權(quán)機(jī)構(gòu)中發(fā)揮建設(shè)性作用，推動(dòng)國際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。中國第三次高票當(dāng)選聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)成員國。中國政府第二次參加聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)的國別人權(quán)審議工作，我作為非政府組織代表參加了有關(guān)會(huì)議，目睹了130多個(gè)國家在審議會(huì)議上發(fā)言的情況。在會(huì)上，大多數(shù)國家充分肯定中國人權(quán)事業(yè)成就，支持中國根據(jù)本國國情進(jìn)一步促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)。中國還積極回應(yīng)各國在審議過程中提出的意見和建議。今年3月， 聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)核可了中國的審議報(bào)告。