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作為能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,2013年全國(guó)電力裝機(jī)容量超過(guò)12億千瓦,年發(fā)電量超過(guò)5.32萬(wàn)億千瓦時(shí),裝機(jī)規(guī)模、發(fā)電量都已位居世界第一。由于我國(guó)能源資源稟賦限制,盡管我國(guó)大力發(fā)展清潔新能源,但今后一定時(shí)期內(nèi)以煤等化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)仍然無(wú)法發(fā)生根本性變化,這對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境形成很大壓力。
如何在保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源需求的同時(shí),實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的和諧發(fā)展呢?全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)大唐集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書記陳進(jìn)行表示,從能源行業(yè)角度來(lái)說(shuō),應(yīng)該堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓節(jié)能降耗和當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的大氣等污染治理,加大工作力度,制定和實(shí)施治理行動(dòng)計(jì)劃;一手抓生態(tài)文明制度建設(shè),著眼全局,確保完成“十二五”生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo),到2020年初步形成與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的生態(tài)文明。
陳進(jìn)行認(rèn)為,從源頭上緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的矛盾,積極促進(jìn)能源綠色發(fā)展,必須抓好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。比如,加快能源利用強(qiáng)度大,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)電源結(jié)構(gòu)調(diào)整。減少經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一次能源的直接燃燒利用,提高電能利用比重,減少污染排放;在綜合考慮氣源可靠性與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保補(bǔ)貼強(qiáng)度的前提下,根據(jù)區(qū)域市場(chǎng)消納能力,適當(dāng)發(fā)展清潔高效的燃機(jī)項(xiàng)目;加強(qiáng)海上風(fēng)電統(tǒng)一規(guī)劃,在充分考慮風(fēng)電的清潔環(huán)保外部性基礎(chǔ)上,合理確定海上風(fēng)電項(xiàng)目的電價(jià),提高投資主體的積極性,加快海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)步伐,盡快形成海上風(fēng)電對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的電源替代和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
陳進(jìn)行呼吁,推進(jìn)沿海核電開發(fā)建設(shè)。應(yīng)鼓勵(lì)和安排具有實(shí)力及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的大型發(fā)電集團(tuán)參股東部沿海核電開發(fā),培養(yǎng)其核電開發(fā)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理能力并獲得核電項(xiàng)目開發(fā)資質(zhì),盡快使大型發(fā)電集團(tuán)具備主要甚至獨(dú)立承擔(dān)核電開發(fā)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理能力。