如何解決環(huán)境污染、霧霾天氣等這些舉國關(guān)注的問題？全國人大代表、遼寧省電力有限公司總經(jīng)理燕福龍開出藥方之一是：將電能替代上升為國家戰(zhàn)略——這也是燕福龍參加這次人大會議的議案內(nèi)容。

　　燕福龍代表認(rèn)為，實施電能替代是大勢所趨。他說，電作為人類文明的標(biāo)志，電能的使用率也是衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的尺度。

　　據(jù)報道，在歐美發(fā)達(dá)國家，家庭電氣化率非常高。在電采暖方面：美國80%的城市實行電采暖，加拿大、德國、法國等電采暖比例均在50%以上。目前，我國現(xiàn)有城市700座，到2020年將達(dá)到1500座，集中供熱采暖面積將成倍增加。截至2012年底，全國在用工業(yè)鍋爐62.4萬臺，其中燃煤工業(yè)鍋爐47.9萬臺，每年約消耗5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國煤炭消耗總量的18%以上；排放煙塵約410萬噸、二氧化硫約570萬噸、氮氧化物約200萬噸，分別占全國排放總量的40%、27%、9%左右，是我國重要的污染源。全面實施電能替代工程，促進(jìn)節(jié)能減排，根治大氣污染，提高終端能源的使用效率是大勢所趨。

　　燕福龍代表建議，將電能替代戰(zhàn)略上升為國家能源戰(zhàn)略，加快實施，提高電能在終端能源消費(fèi)中的比重。實施以電代煤，主要是把工業(yè)鍋爐、工業(yè)煤窯爐、居民取暖廚炊等用煤改為用電，減少直燃煤總量；實施以電代油，主要是大力發(fā)展電動汽車、電氣化軌道交通、農(nóng)業(yè)電力灌溉等，減少對石油的依賴；加大電能替代專項研究力度。

　　全面開展電能替代相關(guān)政策研究。制定城市限制性環(huán)保政策，強(qiáng)制淘汰、關(guān)停燃煤、燃油小鍋爐等低效用能設(shè)備。制定相應(yīng)的財政鼓勵政策，對實施電能替代工程的企事業(yè)單位及個人給予一定的補(bǔ)貼。同時，開展工業(yè)電能替代、電鍋爐替代，農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部電能替代，以及電動汽車、軌道交通、港口（碼頭）“電代油”項目、蓄冷蓄熱技術(shù)等研究工作，并推動成果轉(zhuǎn)化。