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全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)人民檢察院檢察長崔智友(右二)深入基層開展群眾工作。
1月20日,在廣西壯族自治區(qū)十二屆人大三次會議上,廣西壯族自治區(qū)人民檢察院工作報告贊成率達96.23%,為實行電子票決以來歷史最高。作為國家法律監(jiān)督機關(guān),廣西檢察機關(guān)如何通過全面深化檢察改革,不斷提升檢察工作水平,為廣西加快實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會、建成西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點“兩個建成”目標提供強有力的司法保障?3月6日,科技日報記者采訪了全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長崔智友。
不斷提升檢察工作水平
為“兩個建成”目標提供司法保障
記者:黨的十八大以來,中央對依法治國、建設(shè)社會主義法治國家和加強政法工作作出了一系列重要部署。中央政法工作會議和廣西全區(qū)政法工作會議也對檢察工作提出了明確要求。在新形勢下,應(yīng)該如何做好當前廣西的檢察工作?
崔智友:黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視法治建設(shè)和政法工作,習(xí)近平總書記多次就依法治國、建設(shè)社會主義法治國家和加強政法工作作出重要指示。在中央政法工作會議上,習(xí)近平總書記對事關(guān)政法工作全局和長遠發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題發(fā)表了重要講話。這些重要講話,是指導(dǎo)新時期政法工作科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻,為做好政法工作提供了強有力的思想武器和根本遵循。中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱同志在中央政法工作會議上的講話,深入分析了政法工作面臨的形勢,明確提出了今年政法工作的總體要求和主要任務(wù)。全國檢察長會議、全區(qū)政法工作會議也為做好當前和今后一個時期的政法和檢察工作作出了全面部署,這些都為做好廣西的檢察工作提供了強有力的思想武器,指明了正確的發(fā)展方向。
2013年,廣西檢察機關(guān)在廣西壯族自治區(qū)黨委和最高人民檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞廣西改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),不斷強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化高素質(zhì)檢察隊伍建設(shè),各項檢察工作取得新成效。一是多項檢察業(yè)務(wù)工作走在全國前列。最高人民檢察院通報的79項檢察業(yè)務(wù)工作指標中,廣西排名全國前5位的有15項、前10位的有32項。偵查監(jiān)督、反瀆職侵權(quán)、控告申訴檢察、監(jiān)所檢察等15項工作在全國檢察機關(guān)相關(guān)會議上作經(jīng)驗介紹并獲得最高人民檢察院在全國推廣。二是執(zhí)法規(guī)范化水平明顯提高。自治區(qū)人民檢察院制定完善16項執(zhí)法規(guī)范、配套制度和考評機制,對所辦案件實行集中管理。全區(qū)檢察機關(guān)提起公訴的案件有罪判決率達99.99%,其中逮捕后公訴案件有罪判決率達100%,連續(xù)18年沒有發(fā)生辦案安全事故。三是職務(wù)犯罪預(yù)防工作成效突出。職務(wù)犯罪預(yù)防工作所有指標均排名全國檢察系統(tǒng)前7位,工作經(jīng)驗獲得最高人民檢察院在全國推廣,農(nóng)業(yè)、教育、金融、農(nóng)村“兩委”、鐵路建設(shè)等領(lǐng)域的專項預(yù)防工作得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,3個預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地被評為全國檢察機關(guān)優(yōu)秀預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地。四是服務(wù)群眾工作成效顯著。全區(qū)檢察機關(guān)建設(shè)綜合性檢務(wù)接待中心等做法獲得最高人民檢察院在全國推廣。2013年10月,全國人大常委會辦公廳和最高人民檢察院首次聯(lián)合組織部分全國人大代表視察檢察機關(guān)開展服務(wù)群眾工作情況,對廣西檢察機關(guān)建設(shè)民生檢察、維護群眾合法權(quán)益的做法給予充分肯定和高度評價。五是檢察隊伍建設(shè)得到進一步加強。56個集體、45名個人獲得自治區(qū)級以上表彰,2人被評為“全國檢察業(yè)務(wù)專家”,2人被評為“全國十佳公訴人”、“全國優(yōu)秀公訴人”,4人被評為“全國預(yù)防職務(wù)犯罪素能比武優(yōu)勝標兵”,1人被評為全國檢察機關(guān)偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)能手,8個基層檢察院被評為全國先進基層檢察院。
當前,黨中央和自治區(qū)黨委高度重視法治建設(shè)和政法工作,為廣西檢察工作的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。我們要牢固樹立責(zé)任意識和進取意識,善于運用法治思維、底線思維、創(chuàng)新思維,不斷增強工作的前瞻性、針對性和主動性。2014年,我們要認真貫徹黨的十八大和三中全會,中央和全區(qū)經(jīng)濟工作會議,中央和全區(qū)政法工作會議,以及全國檢察長會議精神,全面貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,以強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設(shè)為總要求,以維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)為主要任務(wù),以執(zhí)法辦案為中心,努力推進平安廣西、法治廣西、美麗廣西建設(shè),深化檢察改革,不斷提升檢察工作水平,為促進廣西“兩個建成”目標的實現(xiàn)提供有力的司法保障。
服務(wù)和保障全面深化改革
推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展
記者:檢察工作的第一要務(wù)是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。廣西壯族自治區(qū)黨委十屆四次全會提出了加快全面深化改革,實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會,基本建成西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點“兩個建成”的奮斗目標。圍繞廣西全面深化改革,加快實現(xiàn)“兩個建成”目標這一大局,應(yīng)該如何謀劃和推進檢察工作?
崔智友:檢察工作作為黨和國家工作的重要組成部分,必須始終融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中。我們要堅持把檢察工作放在改革發(fā)展大局中謀劃和推進,找準切入點、著力點,不斷提高運用法治思維、法治方式服務(wù)改革發(fā)展的能力,努力為全面深化改革提供有力司法保障。
首先,要積極適應(yīng)廣西全面推進深化改革開放的新形勢,充分發(fā)揮懲治、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護等檢察職能,積極為廣西打造中國-東盟合作新高地、促進“兩區(qū)一帶”協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署,為深化北部灣經(jīng)濟區(qū)綜合配套改革、建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗區(qū)等重點改革,為建設(shè)開放合作園區(qū)、參與21世紀“海上絲綢之路”建設(shè)、建設(shè)跨境經(jīng)濟合作區(qū)等開放合作支點,提供涉檢法律服務(wù),營造廣西法治化的改革發(fā)展環(huán)境。
同時,要圍繞使市場在資源配置中起決定作用的目標,依法打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、走私、制假售假、合同詐騙、逃稅騙稅、傳銷等犯罪,規(guī)范市秩序、促進公平競爭。依法打擊財政、金融、證券領(lǐng)域的犯罪,防范和化解地方政府性債務(wù)、企業(yè)相互間拖欠資金、民間借貸、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險。依法懲治和預(yù)防完善國有資產(chǎn)管理體制、深化國有企業(yè)改革過程中的犯罪,保障國有資產(chǎn)安全。堅決打擊侵犯非公企業(yè)特別是小微企業(yè)合法權(quán)益的犯罪活動,平等保護各類經(jīng)濟主體合法權(quán)益,促進非公經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護,促進建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。