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大平臺(tái)托起新貴州
李 坤//agustinmoreno.com2014-03-07來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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  1月6日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立貴州貴安新區(qū),使其成為“國(guó)家隊(duì)”八大新區(qū)的一員。

  這是貴州在“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略指引下,在國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文件支持下著力打造的帶動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新平臺(tái)。

  與貴安新區(qū)幾乎同步建設(shè)的,是貴州集中打造的“5個(gè)100工程”,即100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、100個(gè)示范小城鎮(zhèn)、100個(gè)城市綜合體、100個(gè)旅游景區(qū)。作為貴州重點(diǎn)打造的發(fā)展平臺(tái),“5個(gè)100工程”和貴安新區(qū)建設(shè)著力于集聚更多發(fā)展要素、積蓄更多發(fā)展能量,為跨越趕超提供有力的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)和發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。

  產(chǎn)業(yè)集聚助推工業(yè)崛起

  寬闊的公路縱橫交錯(cuò),往來(lái)車輛川流不息,標(biāo)準(zhǔn)化的廠房鱗次櫛比,機(jī)器聲不絕于耳……初春的貴州大地,雖然還有絲絲寒意,但在全省星羅棋布的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),卻是一翻火熱忙碌的景象。

  2012年,貴州提出重點(diǎn)打造100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的發(fā)展載體。此后,園區(qū)建設(shè)風(fēng)生水起,逐漸成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口、招商引資的主平臺(tái)、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的主渠道、改革創(chuàng)新的示范區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。

  圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,貴州快馬加鞭,南下北上,大規(guī)模、高密度走出去,開展產(chǎn)業(yè)招商、項(xiàng)目招商、以商招商,促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集,形成產(chǎn)業(yè)集群。

  依托產(chǎn)業(yè)園區(qū),貴州成功牽手中關(guān)村,并引進(jìn)了奇瑞汽車、力帆駿馬、中國(guó)煤機(jī)、燕京啤酒、阿里巴巴、北京京東等知名企業(yè),特別是電子信息、新材料、新能源、裝備制造、加工制造、輕紡、建材等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為貴州經(jīng)濟(jì)注入新的活力。

  貴州堅(jiān)持走生態(tài)文明引領(lǐng)的新型工業(yè)化道路,科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),既要綠水青山,又要金山銀山。

  盤北產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的貴州黔桂發(fā)電有限責(zé)任公司力圖對(duì)資源“吃干榨盡”,初步形成了煤電—焦化—建材一體的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品附加值大幅提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

  數(shù)據(jù)顯示,2013年,全省園區(qū)完成投資2400億元,同比增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5000億元,同比增長(zhǎng)35%,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房511萬(wàn)平方米,形成百億園區(qū)15個(gè),入園企業(yè)7000戶,解決就業(yè)70萬(wàn)人。

  綠色城鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

  與工業(yè)化相比,城鎮(zhèn)化是貴州的另一塊“短板”。貴州省委書記趙克志一語(yǔ)中的:“貴州欠發(fā)達(dá),表現(xiàn)在農(nóng)村,根子在城市,根本出路在城鎮(zhèn)化!

  為此,貴州大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)“鄉(xiāng)村貴州”向“城市貴州”轉(zhuǎn)變。要通過(guò)小城鎮(zhèn)這個(gè)大平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、解決“三農(nóng)”問(wèn)題。

  2012年8月,貴州召開全省小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會(huì),明確了小城鎮(zhèn)后發(fā)趕超的“時(shí)間表”和“路線圖”,提出到2015年建成100個(gè)特色小城鎮(zhèn)。

  貴州省委副書記、省長(zhǎng)陳敏爾說(shuō),打造綠色小鎮(zhèn),要把傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化理念與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人文精神協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái),融入文化、歷史、自然、人文等因素,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)保護(hù)三者高度融合。

  結(jié)合山地優(yōu)勢(shì),貴州因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜、因時(shí)而動(dòng),小城鎮(zhèn)建設(shè)不“攤大餅”,追求“小而精、小而美、小而富、小而特”,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜貿(mào)則貿(mào)、宜游則游,圍繞“綠色”主題,彰顯個(gè)性特色,著力打造“東方瑞士”。

  畢節(jié)市圍繞古城、古鎮(zhèn)、古村寨、古建筑和古驛道做風(fēng)貌文章,烏蒙小鎮(zhèn)綻放花樣年華;黔東南州肇興鎮(zhèn)侗寨山水田園風(fēng)光、丹江鎮(zhèn)精致苗疆小城……一個(gè)個(gè)各具特色的小城小鎮(zhèn),生動(dòng)演繹多彩民族文化的華美樂(lè)章。

  同時(shí),貴州在“5個(gè)100工程”的推進(jìn)中注重將“100個(gè)示范小城鎮(zhèn)”與其他4個(gè)100工程多贏互動(dòng),融合建設(shè),產(chǎn)業(yè)格局日趨多元化,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)“版圖”不斷擴(kuò)大。

  素有“千年古邑、黔中明珠”美譽(yù)的甕安縣猴場(chǎng)鎮(zhèn),是貴州省重點(diǎn)打造的100個(gè)示范小城鎮(zhèn)、100個(gè)旅游景區(qū)、100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園之一!叭齻(gè)一”融合發(fā)展,為甕安縣小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)“蒸”出了一籠獨(dú)具地方特色的“小籠包”。

  新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化。貴州把進(jìn)城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房和社保體系,把農(nóng)村的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)接入城鎮(zhèn)社保體系,提高城鎮(zhèn)的人口凝聚能力。綠色小城鎮(zhèn),已成為踐行貴州城鎮(zhèn)化理念,彰顯貴州城鎮(zhèn)化特色的最佳試驗(yàn)田。

  打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地

  錦繡黔中,美麗貴安。

  這是一個(gè)集西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)于一身的國(guó)家級(jí)新區(qū)。

  肩負(fù)重大使命,在貴陽(yáng)、安順兩市所轄4縣(市、區(qū))20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍,規(guī)劃控制面積1795平方公里的土地上,貴安新區(qū)要勾勒出一幅生態(tài)與經(jīng)濟(jì)并行發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

  “一年有框架、兩年有效果、三年有形象、五年大發(fā)展!边@是貴州省委省政府堅(jiān)持打造全國(guó)極具特色的一流城市新區(qū)的近期目標(biāo)。

  思路清晰,目標(biāo)明確。一年多時(shí)間,這片熱土演繹著令人驚嘆的速度與激情:富士康第四代綠色產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)電信云計(jì)算基地、中國(guó)移動(dòng)數(shù)據(jù)中心、中國(guó)聯(lián)通云計(jì)算基地相繼破土動(dòng)工,緊接著又是數(shù)十家高科技電子企業(yè)也在這里落戶,貴安新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園定位直指“中國(guó)智慧園、生態(tài)科技城”;貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)等五所高校自2012年以來(lái)相繼入駐花溪大學(xué)城,開創(chuàng)了集約辦學(xué)模式,學(xué)生人數(shù)2013年已突破4萬(wàn)。

  如今的貴安新區(qū),不僅是貴州推動(dòng)跨越發(fā)展、建成全面小康的重要平臺(tái),而且是完善國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略版圖的“點(diǎn)睛之筆”。

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