本報(bào)記者 金 晶

　　記者：中國(guó)國(guó)家藝術(shù)基金于2013年12月30日正式成立了。設(shè)立這樣一個(gè)國(guó)家級(jí)的藝術(shù)基金，有何重要意義？

　　蔡武：國(guó)家藝術(shù)基金是在全面建設(shè)小康社會(huì)、全面深化改革開放的時(shí)代背景下成立的，可以說是應(yīng)運(yùn)而生，正當(dāng)其時(shí)。

　　首先，黨的十八屆三中全會(huì)《決定》要求，完善文化管理體制，推動(dòng)政府部門由“辦”文化向“管”文化轉(zhuǎn)變。國(guó)家藝術(shù)基金的成立，正是文化部門轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)方式，推進(jìn)我國(guó)藝術(shù)治理“管”“辦”分離的具體舉措。可以說，國(guó)家藝術(shù)基金的創(chuàng)意、籌備和誕生，沐浴著改革的雨露，攜帶了改革的基因，是文化體制機(jī)制創(chuàng)新的又一碩果。

　　其次，是我國(guó)藝術(shù)資助評(píng)審體制轉(zhuǎn)型的里程碑。國(guó)家藝術(shù)基金的成立，不僅充分借鑒了部分發(fā)達(dá)國(guó)家通過設(shè)立基金資助藝術(shù)創(chuàng)作的經(jīng)驗(yàn)，參考了我國(guó)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和出版等領(lǐng)域基金制管理的有益做法，而且緊密結(jié)合我國(guó)藝術(shù)工作的實(shí)際，形成了國(guó)家設(shè)立、政府主導(dǎo)、專家評(píng)審、面向社會(huì)的公益性基金模式。在資金來源上，它既發(fā)揮國(guó)家財(cái)政資金的主導(dǎo)作用，又充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性；在申報(bào)和資助范圍上，打破了行業(yè)、系統(tǒng)、體制和地域的限制，搭建了一個(gè)面向全社會(huì)的開放平等的平臺(tái)；在評(píng)審主體上，它改變了主要由行政權(quán)力決策的格局，確立了各類專業(yè)、專家評(píng)估的重要作用，使評(píng)審更加科學(xué)合理；在運(yùn)行機(jī)制上，實(shí)行決策、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督適當(dāng)分設(shè)，實(shí)行公開公正公平的程序和操作，充分尊重廣大公眾知情權(quán)、參與權(quán)，提升了管理部門的權(quán)威性和公信力。

　　第三，國(guó)家藝術(shù)基金的成立，是完善文化投入模式的新探索。它改變了以往財(cái)政投入直接“養(yǎng)人”的模式，通過間接贊助、專家評(píng)審、社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效考評(píng)等手段，充分發(fā)揮了財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，保證資金投入和資金使用的公開、公平、公正、透明，有利于督促被資助者提高資金使用效率。

　　記者：下一步國(guó)家藝術(shù)基金的順利實(shí)施和發(fā)展，還需要做好哪些工作？

　　蔡武：第一，充分發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用，推出更多優(yōu)秀作品和人才。作為以中央財(cái)政資金為主設(shè)立的國(guó)家藝術(shù)基金，我們必須牢牢把握正確的藝術(shù)基金工作導(dǎo)向，開展各項(xiàng)工作要始終堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，確保任何時(shí)候、任何情況下，“導(dǎo)向不能改、陣地不能丟”。妥善處理好兩個(gè)效益的關(guān)系，堅(jiān)持社會(huì)效益第一、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。要把工作的導(dǎo)向和著眼點(diǎn)放在多出優(yōu)秀作品、多出優(yōu)秀人才上，放在扶持藝術(shù)創(chuàng)作、扶持藝術(shù)創(chuàng)新上，努力推出主題好、思想新、傳得開、留得住、藝術(shù)感染力強(qiáng)、深受人民喜愛、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的優(yōu)秀藝術(shù)成果。

　　第二，發(fā)揮孵化助推作用，讓藝術(shù)創(chuàng)造的活力源泉充分涌流。我們要充分發(fā)揮基金的社會(huì)性、開放性、長(zhǎng)效性、規(guī)范性的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的藝術(shù)力量，充分發(fā)揮社會(huì)扶持和參與藝術(shù)生產(chǎn)的積極性，形成良好的藝術(shù)發(fā)展機(jī)制。尊重藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的規(guī)律，倡導(dǎo)創(chuàng)新與包容，發(fā)揚(yáng)更加廣泛、更加充分的藝術(shù)民主，優(yōu)化藝術(shù)發(fā)展生態(tài)，培育社會(huì)藝術(shù)土壤，推動(dòng)藝術(shù)與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活相融合，讓蘊(yùn)涵于廣大人民群眾和文藝工作者之中的藝術(shù)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，讓藝術(shù)發(fā)展繁榮的優(yōu)秀成果更多更好更公平地惠及全體人民。同時(shí)，作為國(guó)家基金，一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、嚴(yán)要求，這樣才能真正發(fā)揮示范、引導(dǎo)作用，推出更多的名家、名作。基金工作要有前瞻性，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，要善于發(fā)現(xiàn)人才，要關(guān)注不那么有名但富有才華、活力和責(zé)任感的文藝工作者，為他們提供更多的機(jī)會(huì)。

　　第三，要密切溝通協(xié)作，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)提高管理的科學(xué)化水平。國(guó)家藝術(shù)基金對(duì)我們而言還是一個(gè)新事物。在吸收、借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國(guó)家藝術(shù)基金在創(chuàng)新組織管理上大膽探索，設(shè)立了理事會(huì)、管理中心、專家委員會(huì)。其中，理事會(huì)是基金的決策機(jī)構(gòu)；管理中心負(fù)責(zé)基金的組織實(shí)施和日常工作；國(guó)家藝術(shù)基金專家委員會(huì)根據(jù)基金工作需要，從專家?guī)熘谐槿�，承�?dān)基金項(xiàng)目的咨詢、評(píng)審和監(jiān)督職能。在基金的組織架構(gòu)和運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)施中，“決策、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督”4個(gè)環(huán)節(jié)，適當(dāng)分設(shè)、相輔相成，既相互配合又相互制約。

　　文化部將和財(cái)政部通力合作、加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)履行頂層設(shè)計(jì)的職能，制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，不斷健全完善各項(xiàng)制度�；�金管理中心要做好項(xiàng)目的申報(bào)、受理、評(píng)審和資助等組織實(shí)施工作。要不斷拓展資助領(lǐng)域，盡快做到藝術(shù)領(lǐng)域和門類的全覆蓋、藝術(shù)創(chuàng)作各個(gè)環(huán)節(jié)和鏈條的全覆蓋。要建立信息發(fā)布機(jī)制、申報(bào)受理機(jī)制、評(píng)審決策機(jī)制和簽約實(shí)施機(jī)制，將基金的運(yùn)作置于公眾的監(jiān)督之下。要不斷擴(kuò)大社會(huì)參與度，提升政府管理部門的公信力和權(quán)威性。各領(lǐng)域?qū)＜乙�充分發(fā)揮智囊團(tuán)作用，認(rèn)真、公正地履行基金的咨詢、評(píng)審、監(jiān)督、評(píng)估職責(zé)。

　　我深信，在文化部、財(cái)政部的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大文藝工作者的積極參與和全社會(huì)的監(jiān)督下，國(guó)家藝術(shù)基金一定能夠發(fā)揮好職能，為推動(dòng)藝術(shù)繁榮發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出積極貢獻(xiàn)！