最近，習近平總書記強調(diào)，創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量。我國是一個發(fā)展中大國，正在大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施好。這一重要論述，立足于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，以深邃歷史眼光和寬廣全球視野，深刻揭示了創(chuàng)新在實現(xiàn)國家強盛、推動民族進步中的重要作用，明確了我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要性和緊迫性。

　　從國內(nèi)看，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強經(jīng)濟發(fā)展動力和活力，迫切要求創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。目前，我國經(jīng)濟總量已躍居世界第二位，社會生產(chǎn)力、綜合國力、科技實力邁上了一個新的大臺階。同時，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，人口、資源、環(huán)境壓力越來越大，依靠要素成本優(yōu)勢驅(qū)動、大量投入資源和消耗環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展方式一直沒有得到根本性轉(zhuǎn)變。我國經(jīng)濟發(fā)展已進入經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級，突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量，從主要依靠要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

　　從全球范圍看，科學技術(shù)越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主要力量，創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，一些重要科學問題和關(guān)鍵核心技術(shù)已經(jīng)呈現(xiàn)出革命性突破的先兆，帶動了關(guān)鍵技術(shù)交叉融合、群體躍進，變革突破的能量正在不斷積累。尋找科技創(chuàng)新突破口、搶占未來經(jīng)濟科技發(fā)展的先機，已成為世界主要國家的共同選擇。即將出現(xiàn)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，為我們實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機遇。機會稍縱即逝，抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰(zhàn)。我們不能等待、不能觀望、不能懈怠，要緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面增強自主創(chuàng)新能力，在全球科技競爭中掌握戰(zhàn)略主動。

　　實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面的工作，需要做的事情很多。其中最為緊迫的是要進一步解放思想，加快科技體制改革步伐，破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的觀念和體制機制障礙。

　　一是樹立自信，敢于攀登科技高峰。創(chuàng)新是中華民族最鮮明的民族稟賦。如果只是跟在別人后面模仿，那么就永遠不可能縮小差距。經(jīng)過多年努力，我國科技整體水平大幅提升，一些重要領(lǐng)域躋身世界先進行列，某些領(lǐng)域正由“跟跑者”向“并行者”、“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)了一支宏大的科技工作者隊伍，科技投入力度不斷加大，我們具備了攀登世界科技高峰的條件和底氣。要牢固樹立敢為天下先的志向和信心，走前人沒有走過的路，敢于質(zhì)疑現(xiàn)有理論，不斷在攻堅克難中追求卓越。要緊跟全球科技發(fā)展方向，努力趕超，力爭縮小關(guān)鍵領(lǐng)域差距，形成比較優(yōu)勢。要堅持問題導(dǎo)向，從國情出發(fā)確定突破策略，按照主動跟進、精心選擇、有所為有所不為的方針，選準關(guān)系全局和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域和優(yōu)先方向，加大投入力度，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，創(chuàng)造出引領(lǐng)世界潮流的科技成果。

　　二是強化激勵，大力集聚創(chuàng)新人才。創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。實施好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，就必須在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，必須培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔風險的創(chuàng)新型人才隊伍。要把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，改革人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵等機制，努力造就一批世界水平的科學家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團隊，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，不斷提高他們的創(chuàng)新能力。要堅持競爭激勵和崇尚合作相結(jié)合，促進人才資源合理有序流動，激發(fā)他們的創(chuàng)新激情。要實施更加積極的創(chuàng)新人才引進政策，堅持招商引資、招人聚才并舉，擇天下英才而用之，廣泛吸引各類創(chuàng)新人才特別是最缺的人才，為我國科技創(chuàng)新事業(yè)服務(wù)。要在全社會積極營造鼓勵大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，既要重視成功，更要寬容失敗，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。

　　三是深化改革，建立健全體制機制。改革是破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機制障礙的必由之路。要堅持面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場，精心設(shè)計和大力推進改革，讓一切創(chuàng)新資源都充分活躍起來，形成推進科技創(chuàng)新發(fā)展的強大合力。要著力推動科技和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，處理好政府和市場的關(guān)系，打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的通道，讓市場真正成為配置創(chuàng)新資源的決定力量，讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新的主體。要按照遵循規(guī)律、強化激勵、合理分工、分類改革，加大科研院所改革力度，加強產(chǎn)學研緊密合作，開展協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)，消除科技創(chuàng)新中的“孤島”現(xiàn)象，破除制約科技成果轉(zhuǎn)移擴散的障礙，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化科技管理體制改革，為科技創(chuàng)新提供體制機制保障。

　　四是擴大開放，積極開展國際合作。自主創(chuàng)新不是閉門造車，不是單打獨斗，不是排斥學習先進，不是把自己封閉于世界之外。提高科技國際交流合作水平，是各國推動科技創(chuàng)新的普遍共識和重要手段。我們要進一步強化全球視野和國際眼光，立足世界科技發(fā)展新趨勢，積極開展國際科技交流合作，用好國際國內(nèi)兩種科技資源，在更高起點上提高我國自主創(chuàng)新能力和科技實力。要加快科技創(chuàng)新“引進來”和“走出去”步伐，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，全面提高我國科技創(chuàng)新的國際合作水平。要圍繞全球關(guān)注的重大科技問題深化國際交流合作，鼓勵企業(yè)和高水平科研機構(gòu)在海外建立研發(fā)機構(gòu)，加強引進海外優(yōu)秀智力資源，吸引全球更多的優(yōu)秀科學家和團隊到中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　�。▏来髮W中國特色社會主義理論體系研究中心 執(zhí)筆：楊永利）