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以法治思維統(tǒng)領(lǐng)政法工作
//agustinmoreno.com2014-04-14來源:江西日報
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  “黨委政法委要明確職能定位,善于運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用!痹诮衲甑闹醒胝üぷ鲿h上,習近平總書記站在黨和國家全局的高度,對黨委政法委的職能定位提出了明確的新要求,為新時期政法工作提供了科學指南?h級黨委政法委必須按照習近平總書記的要求,站在依法治國的法治高度,以法治思維統(tǒng)領(lǐng)政法工作。

  做到“三個到位”。對法治思維的含義認識要到位。法治思維是指執(zhí)政者在樹立法治理念的基礎(chǔ)上,運用法律規(guī)范、法律原則、法律精神和法律邏輯對所遇到或所要處理的問題進行分析、綜合、判斷、推理和形成結(jié)論、決定的思想認識活動與過程。具體到黨委政法委,就是要帶頭在憲法和法律范圍內(nèi)活動,推動依法治國基本方略落實,推動法治中國建設(shè)。對法治思維的主體認識要到位。法治思維的主體不僅是國家執(zhí)法司法人員,還包括各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大社會群眾。這就要求黨委政法委機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以法治思維的先行者要求自己,站在法治的制高點,引領(lǐng)全社會干部群眾學法懂法守法用法。對法治思維的重要性認識要到位。政法權(quán)的行使是一種司法活動,關(guān)系到當事人的切身利益,政法機關(guān)一定要以法治思維先行者的身份嚴格要求自己,努力提高法治思維水平,確保公正執(zhí)法。

  做到“三個堅持”。要堅持“合法性”。目的合法,即政法干警在行使權(quán)力時要充分考慮法律法規(guī)的立法目的;程序合法,即政法干警在執(zhí)法辦案時一定要嚴格按照法律法規(guī)所規(guī)定的步驟、方式、環(huán)節(jié)有序進行;權(quán)限合法,即政法干警一定要在法律法規(guī)允許的職權(quán)范圍內(nèi)行使政法權(quán),不能違法用權(quán);手段合法,即政法機關(guān)在執(zhí)法辦案時所采取的方法和途徑一定要符合法律規(guī)定;結(jié)果合法,即執(zhí)法辦案的結(jié)果一定要符合法律的規(guī)定。要堅持“全民性”。通過開辦法制課堂、設(shè)立法治咨詢點、發(fā)放法治宣傳單等多種形式,開展廣泛而深入的普法宣傳活動,進而在全社會營造良好的法治環(huán)境。要堅持“人性化”。一方面,政法機關(guān)執(zhí)法辦案要不唯上、不唯官、不唯權(quán),公正司法;另一方面,要認真落實從優(yōu)待警的各項措施,保證政法部門有足夠的辦案經(jīng)費,并給予重點傾斜,逐步解決和改善基層隊所的辦公條件。

  做到“三個創(chuàng)新”。一是就法律本身進行創(chuàng)新。黨委政法委要真正做到維護社會公平正義,就必須具備與時俱進的法治思維,在司法實踐中拓展視野、深入思考、深入論證,適時提出符合社會發(fā)展進步要求的新的法治思維成果,供立法機構(gòu)參考推行。二是就法治思維進行創(chuàng)新。在處理社會問題時,黨委政法委在運用法治思維的同時,也不能忽視法律之外諸如道德、教育、民風民俗、村規(guī)民約的積極作用。三是就執(zhí)法效果進行創(chuàng)新。政法機關(guān)在執(zhí)法辦案時既要堅決維護法律的尊嚴與權(quán)威,又要充分尊重各方的合法權(quán)益,最大限度地擴大執(zhí)法的社會效果。

  (作者系中共萬載縣委常委、縣政法委書記)

  ■ 張清華

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