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黨委對(duì)于審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,是依法、獨(dú)立、高效開(kāi)展審計(jì)工作的根本保證。發(fā)揮審計(jì)工作的重要監(jiān)督保障作用,就要堅(jiān)定不移地把審計(jì)工作作為黨管干部、黨委理財(cái)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,納入黨委工作全局統(tǒng)籌謀劃,集中審議審計(jì)工作中長(zhǎng)期規(guī)劃計(jì)劃和年度安排,確保審計(jì)工作能夠緊貼形勢(shì)任務(wù)需要、緊貼黨委中心工作、緊貼部隊(duì)建設(shè)發(fā)展大局,做到軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行到哪里,審計(jì)監(jiān)督就要跟進(jìn)到哪里,真正使審計(jì)成為軍事經(jīng)濟(jì)資源配置的“導(dǎo)流槽”“倍增器”,成為懲治違法違紀(jì)行為的“高壓線”。同時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮審計(jì)的特殊保障作用,從軍事經(jīng)濟(jì)視角研究分析影響和制約部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成的“瓶頸”問(wèn)題,下大力解決好部隊(duì)作風(fēng)建設(shè)中的“頑癥”和干部監(jiān)督管理中的“缺項(xiàng)”,找準(zhǔn)穴位,對(duì)癥下藥,促進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
審計(jì)工作覆蓋軍事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的方方面面,涉及到人、錢(qián)、物,關(guān)系到權(quán)、責(zé)、利。堅(jiān)持黨委管審議審,就要把審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成自上而下、內(nèi)外共管、全方位、多層次的監(jiān)督管理體系。審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,定期召開(kāi)審計(jì)聯(lián)席會(huì)議,按照工作規(guī)則,認(rèn)真研究規(guī)劃計(jì)劃,確定審計(jì)對(duì)象,明確任務(wù)分工,通報(bào)審計(jì)情況,真正實(shí)現(xiàn)任務(wù)共擔(dān)、信息共享、工作共推。
審計(jì)作用的發(fā)揮很大程度上在于審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,越是重視審計(jì)結(jié)果,就越能發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督、制約、威懾功能。因此,重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改,建立審計(jì)整改情況督查制度,確保審計(jì)整改工作的權(quán)威性,顯得尤為重要。對(duì)于工程建設(shè)、集中采購(gòu)、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓租賃等重要事項(xiàng),審計(jì)部門(mén)在按程序組織回訪的同時(shí),要加大懲戒處理力度,建立審計(jì)約談制度,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題性質(zhì)比較嚴(yán)重,重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在管理隱患,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,及時(shí)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部、所在單位領(lǐng)導(dǎo)和其他對(duì)問(wèn)題負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)行審計(jì)約談,當(dāng)面指出問(wèn)題,明確責(zé)任歸屬,宣講政策規(guī)定,提出意見(jiàn)建議,給予批評(píng)警告,責(zé)令限期整改,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為堅(jiān)決依法依規(guī)處理。
制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的治本之策,加強(qiáng)管審議審,必須在建立細(xì)化制度,固化機(jī)制上下功夫,進(jìn)一步明確審定規(guī)劃計(jì)劃、支持依法審計(jì)、審計(jì)整改、審計(jì)問(wèn)責(zé)和審計(jì)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)有針對(duì)性和可操作性的具體措施,使黨委管審議審有據(jù)可依、有章可循。切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化各級(jí)黨委管審議審責(zé)任主體意識(shí),書(shū)記和副書(shū)記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,把審計(jì)法規(guī)制度納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的主動(dòng)性。著力健全配套制度,在黨委決策等相關(guān)制度中加入管審議審的內(nèi)容,圍繞學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育宣傳、集中議審、征求意見(jiàn)和結(jié)果運(yùn)用等完善配套制度,從制度機(jī)制上促進(jìn)黨委管審議審經(jīng);⒖茖W(xué)化、規(guī)范化。
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