李永鵬觀點

　　鎮(zhèn)街工會要有所作為、工作有聲有色，就必須緊密結(jié)合鎮(zhèn)街的實際，建立一套切合鎮(zhèn)街特點的考核制度。要體現(xiàn)工會工作特點，從工會組織建設(shè)、職代會制度建設(shè)、廠務(wù)公開民主管理以及開展各種活動等入手，努力使考核制度既便于實際操作貫徹落實，又能夠努力完成目標(biāo)任務(wù)。

　　在工會組織系統(tǒng)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會是一個舉足輕重的重要組織。因為他們對上擔(dān)負(fù)著上級工會部署的各項工作任務(wù)，對下則直接與一線職工打交道，踐行著“面對面、心貼心、實打?qū)嵎⻊?wù)職工在基層”的職能作用。但是在實際工作中，由于多種因素的影響，目前鎮(zhèn)街工會組織建設(shè)離職工的期望還有差距。

　　鎮(zhèn)街工會面臨的問題及原因分析

　　維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。工會在維護全國人民總體利益的同時，依法代表和維護職工的合法權(quán)益。由此可見法律賦予工會崇高的地位和權(quán)力，工會組織應(yīng)該理直氣壯地替職工說話辦事抓維權(quán)，但是現(xiàn)在有些鎮(zhèn)街工會組織并不健全，甚至是名存實亡，得不到職工的信賴和擁護，也發(fā)揮不出應(yīng)有的維權(quán)作用，主要表現(xiàn)在：

　　一是人員落實不到位，工會干部調(diào)動頻繁。據(jù)調(diào)查有的地方鎮(zhèn)街工會干部每年變動達35%、甚至達50%，有的鎮(zhèn)街工會干部剛剛干了幾個月甚至不足一年就被地方黨委、或組織部門任命干其他的工作，工會工作人員不固定，隨意變動性很大。

　　二是據(jù)調(diào)查60%的鎮(zhèn)街工會干部是從事兼職，名“�！睂嵅粚！ｆ�(zhèn)街工會干部往往是以從事勞資人事、經(jīng)濟統(tǒng)計、安全監(jiān)督、黨政辦公室科員、甚至是科協(xié)等為主，并沒有把主要的精力放在工會工作上。

　　三是鎮(zhèn)街工會專、兼職干部以及工作人員從事工會工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)低。由于缺乏經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不少的鎮(zhèn)街工會干部連召開職工代表大會的程序都不明白，更不用談了解并掌握《工會法》、《中國工會章程》等法律法規(guī)的知識有多少、新形勢下的“面、心、實”以及“雙路徑、三保障”的具體內(nèi)容和要求。

　　四是鎮(zhèn)街工會辦公條件差、缺乏必要的資金支撐。據(jù)調(diào)查現(xiàn)在有相當(dāng)一部分的鎮(zhèn)街工會并沒有自己獨立的辦公場所，沒有牌子、沒有印章、沒有電話、沒有車輛、沒有打印機、復(fù)印機等必要的辦公設(shè)施和通訊工具，尤其是工會經(jīng)費由地稅代收的縣市區(qū)，鎮(zhèn)街工會沒有自己的活動經(jīng)費，缺乏資金運用的支配權(quán)，開展活動抓工作太艱難。

　　完善鎮(zhèn)街工會建設(shè)的對策及建議

　　進一步鞏固完善新形勢下的鎮(zhèn)街工會組織，夯實鎮(zhèn)街工會基礎(chǔ)工作，使之切實發(fā)揮出它應(yīng)有的作用，并不是一句話就能辦得到的，更不是一蹴而就的。具體對策以及建議如下：

　　一是鎮(zhèn)街工會干部必須有固定的人員。這就要求上級工會尤其是上級工會的主要負(fù)責(zé)人，要以高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，積極主動地做好與地方黨委、組織部門的溝通，按照《工會法》以及《中國工會章程》的要求，對各鎮(zhèn)街選調(diào)、配備、任命有文化、威信高、有能力、敢作為的工會干部。鑒于目前鎮(zhèn)街由于受人員編制的限制等因素的影響，其黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨政辦公室主任均可以兼任鎮(zhèn)街的工會主任，并設(shè)有專職的工作人員。建議無論是專、兼職工會干部從事工會工作盡量不低于3年的時間。

　　二是鎮(zhèn)街工會必須要有固定的辦公場所。隨著鎮(zhèn)街下屬企業(yè)的逐年增加、經(jīng)濟逐年發(fā)展，大量的不可預(yù)見的勞資矛盾將發(fā)生在一線，因此鎮(zhèn)街工會也必將擔(dān)負(fù)著解難題的重任。為此鎮(zhèn)街工會要有自己固定的辦公場所。做到有牌子、有印章、有必要的辦公設(shè)施以及通訊和交通車輛等。上級工會每年要撥付一定的資金給予鎮(zhèn)街工會，用在組織開展各種活動、困難幫扶、獎勵技術(shù)革新、勞動競賽等。

　　三是鎮(zhèn)街工會必須要有一套行之有效的考核制度。鎮(zhèn)街工會要有所作為、工作有聲有色，就必須緊密結(jié)合鎮(zhèn)街的實際，建立一套切合鎮(zhèn)街特點的考核制度。要體現(xiàn)工會工作特點，從工會組織建設(shè)、職代會制度建設(shè)、廠務(wù)公開民主管理以及開展各種活動等入手，努力使考核制度既便于實際操作貫徹落實，又能夠努力完成目標(biāo)任務(wù)。與此同時還要有一套適合本鎮(zhèn)、街道辦事處工會的工作流程。

　　四是鎮(zhèn)街工會干部必須是工會工作的行家里手。為此首先要加強理論學(xué)習(xí)，發(fā)揮各級工會學(xué)校的作用，定期對新上任以及從事工會工作的人員進行多種形式的培訓(xùn)，使其明確工運基礎(chǔ)理論、工會的性質(zhì)、工會的主要任務(wù)等，了解《工會法》以及《中國工會章程》等基本法律法規(guī)，掌握一定的組織發(fā)動、部門協(xié)調(diào)的工作方法。其次要多走出去，學(xué)習(xí)其他地方的先進經(jīng)驗。