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6月7日,在烏克蘭最高拉達(dá)(議會)隆重舉行了新當(dāng)選總統(tǒng)波羅申科的就職儀式,多位外國元首和國際組織領(lǐng)導(dǎo)人前來“捧場”,波羅申科在現(xiàn)場議員和外國客人的見證下發(fā)表了“簡短但內(nèi)容豐富”的就職演說,闡明了他對烏克蘭未來內(nèi)外政策的構(gòu)想,尤為重要的是經(jīng)選舉產(chǎn)生的新總統(tǒng)就職正式確認(rèn)了烏克蘭新政權(quán)的合法性,這將為解決持續(xù)半年多的烏克蘭政治危機(jī)提供必要的“政治基礎(chǔ)”。
就職演說的“強(qiáng)硬”內(nèi)容讓人擔(dān)憂
波羅申科的就職演說內(nèi)容“沒有出人意料”,沿襲了其競選綱領(lǐng),但他“融入歐洲的決心和對俄提出的聯(lián)邦化提議的不妥協(xié)態(tài)度讓人對烏未來局勢感到擔(dān)憂”。
關(guān)于東部危機(jī),波羅申科說:“烏克蘭過去是、將來仍是單一制國家,聯(lián)邦制在烏沒有土壤!钡a(bǔ)充說,關(guān)于地方分權(quán)的改革將在今年年底前開始。他強(qiáng)調(diào),烏克蘭語將是唯一官方語言,但將保障居民使用俄語等其他語言的權(quán)利。他還用俄語對東部居民喊話稱,將在近期“帶著和平、地方分權(quán)方案、東部地區(qū)自由使用俄語的保障”等訪問頓巴斯地區(qū)。波羅申科說,“我們準(zhǔn)備在頓巴斯地區(qū)提前舉行地方選舉,選出可與之談判的地方領(lǐng)導(dǎo)班子”,但烏領(lǐng)土完整問題不屬于討論范圍。
關(guān)于克里米亞問題,波羅申科說,“我在諾曼底明白無誤地向俄領(lǐng)導(dǎo)人講了,克里米亞現(xiàn)在是、將來也是烏克蘭的”,“在克里米亞問題上烏克蘭不可能向任何人妥協(xié)”。
關(guān)于與歐洲一體化,波羅申科強(qiáng)調(diào),在歐洲選擇和國家建設(shè)問題上烏也不會作出任何妥協(xié),“任何從外部和內(nèi)部影響烏克蘭的企圖將遭到最堅(jiān)決的回?fù)簟。他表示,“必須盡快與歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)定”。
外界本來普遍認(rèn)為,波羅申科相較于對俄強(qiáng)硬的代總統(tǒng)圖爾奇諾夫和總理亞采紐克,作風(fēng)要溫和務(wù)實(shí),能理性地在俄歐間保持平衡,但其就職演講中對東部親俄地區(qū)以及對俄羅斯的不妥協(xié)態(tài)度不由讓人對烏局勢發(fā)展感到擔(dān)憂。
分析人士認(rèn)為,波羅申科的強(qiáng)硬態(tài)度與美國的支持有關(guān)。美極力支持烏新政府對俄強(qiáng)硬,6月4日奧巴馬在波蘭會見了波羅申科,討論解決烏危機(jī)和降低基輔對俄能源依賴的計(jì)劃,以及美可能參與培訓(xùn)烏強(qiáng)力部門人員問題。6月6日,波羅申科作為法國總統(tǒng)奧朗德邀請的“私人客人”參加諾曼底登陸70周年紀(jì)念活動期間,與美歐領(lǐng)導(dǎo)人會面,“親身感受到美歐對烏的支持和向俄施壓的決心”。此外,波羅申科初任總統(tǒng),內(nèi)外政策的決定權(quán)還掌握在強(qiáng)硬派手中,短期內(nèi)其個(gè)人政策構(gòu)想還無法得到體現(xiàn),對烏未來局勢的評估還需要時(shí)間。
俄羅斯對就職演說做出強(qiáng)有力回應(yīng)
波羅申科的就職演講剛結(jié)束,俄總統(tǒng)普京就下令對中央軍區(qū)鐵路部隊(duì)的戰(zhàn)備能力進(jìn)行突擊檢查。俄總統(tǒng)就演習(xí)原因解釋稱是為應(yīng)對當(dāng)前西伯利亞和阿爾泰地區(qū)泛濫的洪水,但演習(xí)的時(shí)間不能不讓外界產(chǎn)生與烏克蘭有關(guān)的聯(lián)想。
普京日前在法國出席諾曼底登陸紀(jì)念活動時(shí)警告稱,一旦烏克蘭與歐盟簽署一體化協(xié)議,俄將被迫采取措施以保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)。因?yàn)闉醵矶际仟?dú)聯(lián)體自貿(mào)區(qū)成員,烏有些商品可零關(guān)稅入俄,如烏歐簽署協(xié)議,歐洲商品將通過烏克蘭暢通無阻地進(jìn)入俄市場,這是俄不能接受的。普京強(qiáng)調(diào),這并不是要采取經(jīng)濟(jì)制裁,而是國際貿(mào)易中通行的做法。但這對烏來講將會是個(gè)考驗(yàn),因?yàn)閷脮r(shí)加上關(guān)稅烏商品在俄就未必會有競爭力。普京還表示,俄將在歐洲對烏逆向供氣情況下削減對歐洲的供氣量。
俄議會黨團(tuán)自由民主黨則號召俄公民抵制波羅申科“羅什”集團(tuán)生產(chǎn)的糖果。聲明說,他在向我們的同胞開火,而我們還要給他從俄賺錢的機(jī)會?他用這些利潤武裝軍隊(duì),在頓巴斯和盧甘斯克殘害俄羅斯族人。該黨還號召“羅什”糖果廠所在地將該廠收歸市有,并要求沒收所有波羅申科在俄的企業(yè),將所得利潤用于向盧甘斯克和頓涅茨克提供人道主義援助。此前俄羅斯已經(jīng)宣布,因檢疫問題,將從6月16日開始暫停進(jìn)口烏克蘭土豆。
美國承諾將給予新政府全方位支持
參加波羅申科就職儀式的美國代表團(tuán)格外引人關(guān)注,其中包括副總統(tǒng)拜登、參議員麥凱恩和助理國務(wù)卿紐蘭。俄媒體評論稱,“參加波羅申科就職儀式的美國高規(guī)格代表團(tuán)和幾個(gè)月前在邁丹廣場發(fā)表慷慨激昂演講支持反對派示威活動的人是一樣的面孔,不過這次他們是來支持當(dāng)權(quán)者的”。
拜登在參加就職儀式后分別與波羅申科和亞采紐克單獨(dú)舉行了會晤,討論烏政府改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解東部危機(jī)等問題。拜登說:“每個(gè)國家都有權(quán)選擇和誰一體化,任何一個(gè)國家都無權(quán)進(jìn)行干涉!卑莸浅兄Z,美將全力支持烏克蘭,“美國與你同在,這是毫不夸張的”。隨后,拜登宣布,美將向?yàn)跽偬峁?800萬美元的補(bǔ)充援助,助烏進(jìn)行關(guān)鍵領(lǐng)域的改革,加強(qiáng)權(quán)力機(jī)關(guān)和鞏固國家統(tǒng)一。
俄烏實(shí)質(zhì)性談判將取決于東南部民兵的戰(zhàn)斗力
俄駐烏大使祖拉波夫7日說,波羅申科關(guān)于調(diào)解該國東部地區(qū)局勢的計(jì)劃只是意向性宣言,作為宣言來說看起來是給人以希望的,“對俄來說,最重要的是停止軍事行動,以便建立人道主義走廊,使局勢正;薄
俄國家杜馬國際事務(wù)委員會主席普什科夫說:“波羅申科顯然完全傾向于美國,歐盟對他而言只是第二優(yōu)先方向,他更多地將其政治可能性與華盛頓聯(lián)系在一起。”他補(bǔ)充道,如果說歐盟是真心希望烏克蘭局勢穩(wěn)定,那么美國則是“希望今后將烏克蘭拉入北約使其變成一個(gè)反俄羅斯的國家”。
俄國家杜馬“公正俄羅斯”黨團(tuán)第一副主席葉梅利亞諾夫6日表示,俄總統(tǒng)普京和波羅申科在法國舉行的會晤是俄烏兩國對話恢復(fù)的某種標(biāo)志,但實(shí)質(zhì)性談判將取決于烏東南部民兵是否能夠堅(jiān)持住。 葉梅利亞諾夫說:“這是對話恢復(fù)的某種標(biāo)志,非常明顯,俄羅斯對這種對話感興趣,因?yàn)楝F(xiàn)在進(jìn)攻的一方是西方、烏克蘭軍隊(duì)和當(dāng)選總統(tǒng)波羅申科。”他指出,盡管普京和波羅申科進(jìn)行了首次接觸,但烏軍隊(duì)不會停止攻擊,“民兵必須再堅(jiān)持一段時(shí)間”。葉梅利亞諾夫認(rèn)為:“如果民兵能夠挺得住,那么西方和烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)層將明白,他們無法以武力途徑保持烏克蘭的統(tǒng)一,屆時(shí)實(shí)質(zhì)性談判才能開啟,俄羅斯在烏克蘭的實(shí)際影響力也將保留下來”。
本報(bào)巴庫6月9日電