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堅定不移走和平發(fā)展道路 為實現(xiàn)中華民族偉大復興營造良好國際環(huán)境
裴廣江 王迪//agustinmoreno.com2013-11-22來源:人民日報
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  11月19日,中央宣傳部、中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委在京聯(lián)合舉辦中國特色社會主義和中國夢宣傳教育系列報告會第九場報告。外交部部長王毅作《堅定不移走和平發(fā)展道路,為實現(xiàn)中華民族偉大復興營造良好國際環(huán)境》的專題報告。

  問:中國走和平發(fā)展道路是在什么樣的時代背景下提出的?

  答:中國自古以來就是一個具有輝煌文明的東方大國,只是到近代開始衰落了。多少代中華民族志士仁人尤其是中國共產(chǎn)黨人前仆后繼,奮斗不息,終于迎來了民族復興的曙光。今天的中國,已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,成為拉動全球經(jīng)濟復蘇的重要引擎,在重大國際和地區(qū)事務中發(fā)揮著舉足輕重的作用。我們從來沒有像今天這樣靠近世界舞臺的中心,從來沒有像今天這樣如此接近實現(xiàn)民族復興的目標。

  行百里者半九十。越是接近目標的時候我們越要保持清醒頭腦,增強憂患意識。未來幾十年對中華民族而言,既是一段振奮人心的歲月,同時也將是一段充滿風險挑戰(zhàn)的旅程。從外部來看,我們要面對的一個重要挑戰(zhàn)就是,如何化解國際上對中國未來走向抱有的各種擔心和疑慮。中國能否跨越所謂“修昔底德陷阱”,打破“國強必霸規(guī)律”,最大限度地減少民族復興的阻力,以最小代價實現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標,這一重大課題現(xiàn)實地擺在了中國共產(chǎn)黨人的面前,擺在了所有中國人的面前。

  進入21世紀以來,我們黨深入研究歷史經(jīng)驗教訓,把握當今時代潮流,明確提出中國將始終不渝走和平發(fā)展道路,強調(diào)中國決不會走歷史上大國依靠侵略和擴張實現(xiàn)崛起的老路,而是堅定致力于探索一條以和平方式實現(xiàn)國家發(fā)展和民族復興的新路。

  問:我國提出走和平發(fā)展道路有何重大意義?

  答:走和平發(fā)展道路是中國共產(chǎn)黨人適應國情世情作出的戰(zhàn)略抉擇,也是中國政府面向世界作出的莊嚴承諾,不僅寫入黨的十七大、十八大報告,而且載入了中國共產(chǎn)黨黨章。習近平總書記強調(diào),實現(xiàn)我們的奮斗目標,必須有和平的國際環(huán)境。沒有和平,中國和世界都不可能順利發(fā)展;沒有發(fā)展,中國和世界也不可能持久和平。我們將堅定不移地做和平發(fā)展道路的踐行者。

  這條道路的出發(fā)點在于,積極爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己,同時又以自身的發(fā)展促進世界和平;這條道路的落腳點在于,通過和平方式實現(xiàn)民族振興,同時又帶動其他國家共同繁榮。和平發(fā)展道路是一條和平與發(fā)展相互依存、內(nèi)政與外交有機統(tǒng)一、本國利益與人類共同利益密切結(jié)合的新型發(fā)展道路,是國際關(guān)系史上一大創(chuàng)舉,也是人類社會發(fā)展的一大進步。

  問:為什么中國必須走和平發(fā)展道路?這條路走得通嗎?

  答:首先,走和平發(fā)展道路是經(jīng)濟全球化的必然要求。當前,經(jīng)濟全球化和社會信息化正在深刻改變?nèi)祟惿睢5厍蛟絹碓叫,世界越來越平,國與國之間的聯(lián)系越來越緊密。同樣是兩場百年一遇的大危機,上世紀30年代大蕭條沖擊的只是美歐日,始于2008年的國際金融危機則席卷了全球,無一國能夠幸免,無一隅可以偏安,人類社會第一次真正形成了全球化。如果說,冷戰(zhàn)期間美蘇依靠核武威懾打造了“恐怖平衡”,那么在全球化深入發(fā)展的今天,各國特別是大國之間越來越通過利益融合形成了“利益制衡”。同時,各種紛繁復雜的全球性挑戰(zhàn)也日益增多,需要各國合作應對?梢哉f,整個世界正在成為一個休戚與共的命運共同體。世界上主張和平、反對戰(zhàn)爭的聲音不斷增強,支持以和平方式處理國際爭端的力量日趨增長,這將成為一個持續(xù)發(fā)展的潮流與趨勢。因此,堅持和平發(fā)展,不僅符合我國的長遠利益,也是一條切實可行的道路。

  其次,走和平發(fā)展道路是中國自身發(fā)展的必然要求。中國仍是一個發(fā)展中國家,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的現(xiàn)象十分突出。發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,始終是我們黨治國理政的第一要務。要加快發(fā)展,就需要有一個和平穩(wěn)定的國際環(huán)境,需要我們堅持并踐行和平發(fā)展,從而讓其他國家切實體會到我們的發(fā)展是和平友好的,不是擴張掠奪;是互利共贏的,不是零和博弈。只有這樣,我們發(fā)展的環(huán)境才會越來越好。另一方面,隨著我國對外開放水平不斷提高,企業(yè)和人員“走出去”規(guī)模不斷擴大,我國發(fā)展日益呈現(xiàn)出本土利益和海外利益并重的巨大轉(zhuǎn)變。維護好、發(fā)展好不斷擴大的海外利益要靠我國綜合國力的不斷增強,也需要我們與各國保持和平友好的關(guān)系,需要我們促進地區(qū)與世界的和平與穩(wěn)定。

  第三,走和平發(fā)展道路是中國社會制度和文化傳統(tǒng)的必然要求。我國是社會主義國家,代表的是先進的社會制度和執(zhí)政理念。對內(nèi)要追求公平正義、共同富裕、社會和諧;對外要主持公道、捍衛(wèi)公理、伸張正義。中國走和平發(fā)展道路既是中國特色社會主義制度的重要特征,也彰顯中華傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀理念。中華民族傳承幾千年的仁者愛人的人本精神,親仁善鄰的和平志向,以和為貴的和諧理念等等,都為我們今天走和平發(fā)展道路提供了重要支撐。

  問:怎樣開拓我國和平發(fā)展的廣闊空間?

  答:重在把中國自身的利益與各國共同利益結(jié)合起來。今天的世界,任何國家都難以片面追求自身利益而罔顧他國利益。只有共同利益的蛋糕做大了,各國才會得到更多的份額。習近平總書記指出,和平發(fā)展道路能不能走得通,很大程度上要看我們能不能把世界的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C遇,把中國的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C遇,在中國與世界各國良性互動、互利共贏中開拓前進。

  今年以來,習近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導充分發(fā)揮高層交往的引領(lǐng)作用,推動我國與各國簽署500多項合作協(xié)議,特別是提出建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”、21世紀海上絲綢之路、孟中印緬經(jīng)濟走廊、中巴經(jīng)濟走廊等一系列重大合作倡議,促進我國與其他國家基礎(chǔ)設施的聯(lián)通和發(fā)展規(guī)劃的對接,充實了我國和平發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵。

  剛剛結(jié)束的十八屆三中全會吹響了中國全面深化改革、擴大開放的號角。新形勢下,我們要把國內(nèi)發(fā)展與對外開放更好地統(tǒng)一起來,把中國發(fā)展與世界發(fā)展更緊地聯(lián)系起來,把中國人民利益同各國人民共同利益更多地結(jié)合起來,這樣就能為我們的和平發(fā)展開辟越來越廣闊的空間。

  問:怎樣改善我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境?

  答:重在推動與各大國關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,大國是影響世界和平的決定性力量。大國關(guān)系好不好,直接關(guān)系到我們的和平發(fā)展之路能否走得通。黨的十八大以來,新一屆黨中央外交開局的一條重要主線,就是積極穩(wěn)固和拓展大國關(guān)系。

  中美關(guān)系的走向為世人所矚目。中國是上升勢頭最快的新興市場國家,美國是世界上最大的發(fā)達國家,很多人擔心的就是中美這兩個國家是否會相互沖突。今年6月,習近平總書記應邀與奧巴馬總統(tǒng)在美國加利福尼亞州安納伯格莊園舉行會晤。習近平總書記提出中美應構(gòu)建新型大國關(guān)系,并歸納了新型大國關(guān)系的三條內(nèi)涵:一是不沖突不對抗,二是相互尊重,三是合作共贏,得到了奧巴馬總統(tǒng)積極響應。這次歷史性會晤明確了中美關(guān)系的走向,向世界發(fā)出了積極的信號。當然,中美構(gòu)建新型大國關(guān)系是一個需要中美雙方,包括社會各界共同探討和實踐的系統(tǒng)工程,也是一個需要雙方保持政治定力,持之以恒、不懈推進的長期事業(yè)。

  俄羅斯是我國周邊最大鄰國,也是世界大國,中俄兩國都處在民族復興的關(guān)鍵階段,擁有廣泛的共同利益。中俄關(guān)系發(fā)展得好,我們在和平發(fā)展道路上就有了一個強有力的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴。習近平總書記上任后首訪首站就選擇俄羅斯,充分體現(xiàn)了中俄關(guān)系的重要性和特殊性。習近平總書記與普京總統(tǒng)一見如故,坦誠相待,建立了深厚的友誼。

  歐洲是世界上的重要一極,同我國經(jīng)濟互補性很強,充分挖掘中歐合作潛力,有利于我們的和平發(fā)展事業(yè)。

  印度是重要新興大國,保持中印關(guān)系和諧,不僅關(guān)系到我國的和平發(fā)展,也攸關(guān)新興力量的團結(jié)。

  經(jīng)過我們主動工作,中國與主要大國的關(guān)系都實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,并且取得了新進展。今后,我們要繼續(xù)緊緊抓住大國關(guān)系這個關(guān)鍵,加強高層交往,深化戰(zhàn)略對話,拓展務實合作,深化利益融合,繼續(xù)改善我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境。

  問:如何打造我國和平發(fā)展的地緣依托?

  答:重在鞏固與周邊國家的睦鄰友好。中國是世界上周邊環(huán)境最復雜的大國。周邊是我國安身立命之所、發(fā)展繁榮之基。從一定意義上講,我國和平發(fā)展進程始自周邊,也要依托周邊。

  以習近平同志為總書記的黨中央高度重視周邊外交工作,前不久專門召開了新中國成立以來首次周邊外交工作座談會,明確了新形勢下周邊外交的指導思想和大政方針,特別是提出了親、誠、惠、容的周邊外交理念。這“四字箴言”是新形勢下中國堅持走和平發(fā)展道路的一份生動宣言,是對多年來中國周邊外交實踐的一個精辟概括,也反映了我國新一屆領(lǐng)導人外交理念的創(chuàng)新發(fā)展。

  親是指要鞏固地緣相近、人緣相親的友好情誼。中國與東亞國家同受儒家思想的深厚熏陶,與南亞國家共享佛教文化的寶貴遺產(chǎn),與中亞國家擁有絲綢之路的歷史紐帶。可以說,在數(shù)千年漫長的歲月中,中華民族與周邊各民族人民在人文方面形成了千絲萬縷的聯(lián)系和天然的親近感。文化上如此,政治上亦然。多年來,我們與周邊國家一直保持著密切交往,像“走親戚”一樣常來常往。

  誠是指堅持以誠待人、以信取人的相處之道。中華民族向來講情重義,誠信待人。我們與周邊國家關(guān)系中的許多感人事跡和動人佳話就是我們用真誠換來的。對與周邊國家存在的一些爭端,我們也是本著誠心誠意的態(tài)度,與有關(guān)國家平等協(xié)商,爭取妥善處理。

  惠是指履行惠及周邊、互利共贏的合作理念。10年前,中國作為域外大國,率先與東盟啟動雙邊自貿(mào)區(qū)商談,建成了世界上最大的發(fā)展中國家自貿(mào)區(qū),而且在不少條款上照顧了東盟國家的關(guān)切。不久前,我國領(lǐng)導人又向東盟提出中國—東盟命運共同體理念和“2+7合作框架”,包括打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版,再次向東盟國家展示了施惠的誠意。

  容是指展示開放包容、求同存異的大國胸懷。中國一向支持東盟在地區(qū)合作中發(fā)揮主導作用,歡迎域外國家參與到東亞地區(qū)的合作機制中來并發(fā)揮建設性作用,推動10+1、10+3、東亞峰會等各機制相互補充和促進。我們積極回應各國對亞太地區(qū)安全問題的關(guān)切,推進地區(qū)防務安全領(lǐng)域的交流,謀求與周邊國家的共同安全與合作安全。我們搞大國外交,就要培養(yǎng)我們的大國心態(tài)、樹立我們的大國情懷、體現(xiàn)我們的大國氣度,特別是對待中小國家和鄰國更應如此。

  同時,我們要堅決維護周邊地區(qū)的和平穩(wěn)定。在朝鮮半島問題上,我們要堅持推進半島無核化進程,堅持通過對話解決問題,堅持維護半島和平與穩(wěn)定。中方?jīng)Q不允許在我們自己家門口生亂生事,決不接受中國的發(fā)展進程再度受到干擾和打斷。

  中日關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展符合兩國人民的根本利益。當前中日關(guān)系的困難局面是日方引發(fā)和造成的,不是我們希望看到的。日方應正視現(xiàn)實,謹言慎行,不要再做有損中國主權(quán)權(quán)益的事情。日本軍國主義當年發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭給亞洲國家?guī)砹松钪貫碾y。只有以史為鑒,才能開辟未來,只有堅持和平走向,才能得到鄰國信任。日本方面應該懂得這一基本的道理,應該尊重人類良知和公理的底線。

  問:如何夯實我國外交工作的牢固基礎(chǔ)?

  答:重在深化與廣大發(fā)展中國家的團結(jié)合作。在國際交往尤其是與發(fā)展中國家打交道時,如何處理義和利的關(guān)系,是觀察中國和平發(fā)展道路的一個重要視角。習近平總書記總結(jié)我國歷史經(jīng)驗和新中國外交傳統(tǒng),明確提出要堅持正確義利觀,強調(diào)我們要促進發(fā)展中國家共同發(fā)展,對貧窮的國家給予力所能及的幫助,有時甚至要重義輕利、舍利取義,絕不能惟利是圖、斤斤計較。

  廣大發(fā)展中國家是我國走和平發(fā)展道路的同路人。我們要積極踐行正確義利觀,增加對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家的援助,深入挖掘與發(fā)展中國家開展互利合作的新機遇,探索合作的新方式,切實幫助他們實現(xiàn)自主發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

  問:怎樣提供我國和平發(fā)展的公共產(chǎn)品?

  答:重在國際事務中發(fā)揮負責任大國作用。隨著國力不斷增強,中國將在力所能及范圍內(nèi)承擔更多國際責任和義務,為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻。中國是世界和平事業(yè)的堅定維護者。我們堅決維護聯(lián)合國憲章宗旨和原則,反對外部勢力無理干涉別國尤其是中小國家的內(nèi)政。中國是國際發(fā)展事業(yè)的大力推動者,我們積極致力于聯(lián)合國千年發(fā)展目標,認真應對氣候變化等全球性問題,發(fā)出中國聲音,提出中國方案,貢獻中國智慧。一個和平發(fā)展、更為強大的中國必將為人類的和平與進步事業(yè)承擔更多的責任,提供更多的公共產(chǎn)品。

  問:怎樣構(gòu)筑我國和平發(fā)展的堅實保障?

  答:和平發(fā)展不可能一帆風順,還會遇到很多風險和挑戰(zhàn),需要不斷排除和化解各種干擾與阻力。要把和平發(fā)展道路走通,走到底,必須建設強大的國防。國防實力的增強,不僅能切實維護好我國的核心利益,使我們集中精力于和平發(fā)展,也將對任何破壞中國和平發(fā)展進程的挑釁形成有力威懾,達到“以武止戈”、避免戰(zhàn)爭的目的。中國堅持奉行防御性的國防政策,中國越發(fā)展壯大,包括進一步加強國防建設,越是和平力量的增長,越有利于世界和平。

  中國的發(fā)展不會以犧牲別國利益為代價,同樣,我們也不允許我國的正當權(quán)益受到侵犯。如果有人誤以為我國走和平發(fā)展道路是怕惹事,肆意向我們挑釁,結(jié)果必將是搬起石頭砸自己的腳。我們在堅持自身和平發(fā)展的同時,也要倡導其他國家都走和平發(fā)展道路,使和平發(fā)展成為各國共同的政策取向。

  問:如何強化我國和平發(fā)展的民意支撐?

  答:我國和平發(fā)展事業(yè)有賴于廣大人民群眾的支持。中國外交只有植根人民,造福人民,才能得到人民的信任與支持,獲得前進的動力。長期以來,我們通過和平發(fā)展壯大了自己,越來越有能力去維護好海外公民的合法權(quán)益。我們要貫徹以人為本的執(zhí)政理念,打造海外民生工程,不斷改善和提高服務質(zhì)量和水平。我們還要盡可能和更多國家簽訂相互簡化簽證直至互免簽證的協(xié)議,使手持中國護照的中國公民到海外旅行更快捷舒適,讓更多外國民眾更方便感知中國,了解中國,這樣就能不斷擴大支持我國和平發(fā)展的民意基礎(chǔ)。

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