為保障新冠肺炎疫情期間醫(yī)療物資的市場(chǎng)供應(yīng)，河北省廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)部分企業(yè)有序恢復(fù)生產(chǎn)。圖為在北京濱松光子技術(shù)股份有限公司廊坊分公司，工人在生產(chǎn)光電倍增管。新華社發(fā)

　　中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)2月12日召開(kāi)會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記主持會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。各級(jí)黨委和政府要努力把新冠肺炎疫情影響降到最低，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)黨中央確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。只有找準(zhǔn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策，才能打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　疫情防控是全方位的工作

　　疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問(wèn)題，而是全方位的工作，各項(xiàng)工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。2月10日，習(xí)近平總書(shū)記在北京調(diào)研指導(dǎo)新冠肺炎疫情防控工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，在全力以赴抓好疫情防控同時(shí)，統(tǒng)籌做好‘六穩(wěn)’工作”，“盡可能降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”。為此，就要堅(jiān)持防疫和生產(chǎn)兩手抓，兩手都要硬。

　　一方面，堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于疫情防控各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決貫徹堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，再接再厲、英勇斗爭(zhēng)，以更堅(jiān)定的信心、更頑強(qiáng)的意志、更果斷的措施，緊緊依靠人民群眾，堅(jiān)決把疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭遏制住，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

　　另一方面，要堅(jiān)定信心，看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，疫情的沖擊只是短期的，不要被問(wèn)題和困難嚇倒。在確保做好防疫工作的前提下，密切監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，有序推動(dòng)央企、國(guó)企等各類(lèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為疫情防控提供充足物資保障，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局提供有力支撐，保持社會(huì)生產(chǎn)和群眾生活平穩(wěn)有序。

　　科學(xué)防控，建立疫情防控長(zhǎng)效機(jī)制

　　防控疫情、發(fā)展生產(chǎn)，不是“二選一”的選擇題，而是必須兼顧的必答題。隨著各個(gè)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序展開(kāi)，疫情防控面臨著外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散的雙重壓力，必然迎來(lái)更大的考驗(yàn)。

　　嚴(yán)峻形勢(shì)要求我們必須實(shí)行科學(xué)防控，建立疫情防控長(zhǎng)效機(jī)制。從政府到居民，從市區(qū)到城郊，從機(jī)關(guān)到企業(yè)，從園區(qū)到社區(qū)，各個(gè)層面、各個(gè)群體都要嚴(yán)格遵循科學(xué)防控和依法防控的要求，把問(wèn)題想得再充分一些，把措施定得再超前一些，把落實(shí)做得再?lài)?yán)謹(jǐn)細(xì)致一些，讓防控網(wǎng)絡(luò)更緊實(shí)更牢固。尤其要加強(qiáng)基層社區(qū)這道防線，把防控力量向社區(qū)下沉，使所有社區(qū)成為疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。此外，還需進(jìn)一步完善疫情風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)機(jī)制，堵疏結(jié)合�？梢詫�現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制納入防控體系中來(lái)，做好疫情的分級(jí)、分地管理工作，尤其是非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)要以實(shí)行分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控為抓手，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)，盡可能減少疫情防控對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響。

　　精準(zhǔn)施策，分類(lèi)有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　在全民眾志成城、抗擊疫情的同時(shí)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)同樣是不能輸?shù)膽?zhàn)場(chǎng)。保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定，是抗擊疫情的重要保障。當(dāng)前，疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段，應(yīng)結(jié)合各行各業(yè)實(shí)際情況和需求，及時(shí)出臺(tái)精準(zhǔn)有效的幫扶對(duì)策，分類(lèi)有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助受影響的企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，把政策紅利切實(shí)變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

　　一方面，以縣域?yàn)閱卧�，確定不同縣域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分區(qū)分級(jí)制定差異化防控策略，各地因地制宜、分類(lèi)施策恢復(fù)生產(chǎn)。這其中的關(guān)鍵是加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，避免“一刀切”，明確工廠復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)，允許防控達(dá)標(biāo)企事業(yè)單位有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。另一方面，政府“有形之手”要做足細(xì)功夫、下好“精準(zhǔn)棋”，把幫扶政策做準(zhǔn)、做實(shí)。更好發(fā)揮積極的財(cái)政政策作用，保持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，在企業(yè)融資、稅費(fèi)減免、規(guī)劃評(píng)審、行政審批等方面，制定出臺(tái)有針對(duì)性的政策，對(duì)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)加大優(yōu)惠利率信貸支持力度，對(duì)受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)完善差異化優(yōu)惠金融服務(wù)，進(jìn)一步完善支持中小微企業(yè)的財(cái)稅、金融、社保等政策，為企業(yè)紓困解難，雪中送炭，提振共克時(shí)艱的信心。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在大考中交出滿(mǎn)意答卷

　　疫情防控關(guān)乎人民群眾生命和健康，經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系國(guó)計(jì)民生。對(duì)各級(jí)政府來(lái)說(shuō)，既要用雷霆萬(wàn)鈞的措施切斷疫情傳播途徑，又要用精準(zhǔn)周到的舉措維持社會(huì)正常運(yùn)行。準(zhǔn)確平衡“動(dòng)”與“不動(dòng)”，這道考題難度不小。能否順利經(jīng)受這次挑戰(zhàn)，直接關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，也事關(guān)我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放，事關(guān)能否順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。

　　上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，2020年中央一號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)要抓好決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)。我們要盡最大努力不讓疫情對(duì)完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)形成重大干擾，努力完成黨中央確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；在強(qiáng)化疫情防控措施的同時(shí)，出臺(tái)一系列政策措施，加強(qiáng)產(chǎn)需銜接，保證抗擊疫情“糧草”供應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全，在大考中向人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。

　　 （作者：徐中，系天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心副主任、中共天津市委黨校副校長(zhǎng)）