黨的十八屆三中全會決定提出了336項針對各領域的改革項目。那么，在這些改革項目中選擇哪些優(yōu)先呢？根據(jù)1993年的總體方案設計和從1994年開始的上一輪改革的思路中，我認為有借鑒意義的是“最小一攬子改革”�，F(xiàn)在需要從330多項改革中選出那些最為重要的和關聯(lián)性最強的少數(shù)改革項目，形成一個最小的一攬子改革。這種改革思路，一方面是一種系統(tǒng)的考量，不是單項突破；另外一方面又不是面面俱到、分散精力。改革的資源是有限的，目前只能選擇最重要的而且關聯(lián)性最強的項目優(yōu)先推進。

　　關于改革的順序，最好按照需要，按照讓市場經濟體制能夠進一步發(fā)揮作用的改革內容作為最優(yōu)先選項。現(xiàn)在最重要和核心的問題，就是要提高國民經濟運行的效率。這就需要有體制和制度基礎，要形成具有一定水平的并且能有效運行的市場經濟制度。因此，市場經濟體制能夠發(fā)揮作用所必需進行的改革，就應該放在優(yōu)先地位。如果對這些改革的內容和方案沒有達成共識，就需要做工作，盡快地達成共識。如果改革形成的新體制不能充分發(fā)揮市場機制作用，不能提高經濟效率，那么改革最終也會受到挫折。

　　從目前的實際情況和改革要求看，在國家部門有兩個部分的改革需要優(yōu)先推進，一是轉變政府職能，二是改革國有經濟。

　　——國務院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉