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當(dāng)下,大數(shù)據(jù)時(shí)代悄然而至。除了在商業(yè)領(lǐng)域可以大展拳腳之外,事實(shí)上,大數(shù)據(jù)在公共管理領(lǐng)域也大有可為。由徐繼華、馮啟娜、陳貞汝所著的《智慧政府:大數(shù)據(jù)治國(guó)時(shí)代的來(lái)臨》一書(shū),關(guān)注時(shí)代前沿,敏銳捕捉到了大數(shù)據(jù)即將帶來(lái)公共管理變革的信號(hào),在改革方向與實(shí)現(xiàn)路徑方面,提供了一系列具有啟發(fā)性的觀點(diǎn)。
黨的十八屆三中全會(huì)提出,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。從某種意義上說(shuō),大數(shù)據(jù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的一種技術(shù)途徑,它具有催生管理革命和服務(wù)模式創(chuàng)新的效果,從而真正引領(lǐng)公共管理大變革,為政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革帶來(lái)新的氣象。目前,不少地方政府都在致力于政務(wù)數(shù)據(jù)的整合與應(yīng)用,不少原本處于“深宅大院”的部門(mén)也紛紛開(kāi)辦門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。這是值得肯定的一面,由此可以看出政府部門(mén)下大力氣研究實(shí)踐新技術(shù)、嘗試建立適應(yīng)新管理模式的積極努力。但開(kāi)放僅僅只是開(kāi)始,如何真正連接和整合各個(gè)部門(mén)的“信息孤島”,從而將大數(shù)據(jù)部署到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)運(yùn)行的方方面面,實(shí)現(xiàn)“運(yùn)籌于帷幄之中,決勝于千里之外!边@是大數(shù)據(jù)時(shí)代推動(dòng)公共管理變革的題中應(yīng)有之義!吨腔壅捍髷(shù)據(jù)治國(guó)時(shí)代的來(lái)臨》一書(shū)結(jié)合西方發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)我國(guó)實(shí)際,提出了相關(guān)應(yīng)對(duì)之策。
此外,在該書(shū)中,作者還對(duì)“什么是大數(shù)據(jù)”、“大數(shù)據(jù)的特征”等進(jìn)行了相關(guān)分析,提出,大數(shù)據(jù)時(shí)代的全景是大數(shù)據(jù)、大知識(shí)、大價(jià)值。大數(shù)據(jù)首先是一種技術(shù)進(jìn)步,這種進(jìn)步進(jìn)而推動(dòng)了人類(lèi)認(rèn)識(shí)世界和改造世界能力的進(jìn)步,帶來(lái)了大知識(shí),創(chuàng)造了大價(jià)值。當(dāng)然,對(duì)于大數(shù)據(jù)潛藏著的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),該書(shū)也并不諱言,指出,政府和公共部門(mén)應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)的局限性保有清醒認(rèn)識(shí),通過(guò)制度創(chuàng)新,迎接大數(shù)據(jù)帶來(lái)的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。