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現(xiàn)代社會對生命權價值的最大挑戰(zhàn)之一就是死刑冤錯案的出現(xiàn)。死刑冤錯案的出現(xiàn)與立法機關、行政機關及司法機關未妥當履行保護生命權的憲法義務密切相關。應當通過樹立尊重生命權的文化,逐步減少刑法上的死刑罪名、對死刑犯的基本權利予以充分的程序保障、加強死刑適用的司法控制等方式構建預防死刑冤錯案的憲法機制。
死刑是一種十分嚴厲的刑罰;谒佬绦塘P的嚴酷性與不可逆轉性,我國《刑法》對死刑的適用加以嚴格限制,規(guī)定其只能適用于“罪行極其嚴重”的犯罪分子。但在實踐中,死刑的適用卻經(jīng)常背離刑法規(guī)范的要求,導致了一些死刑冤案和錯案(以下統(tǒng)稱錯案)的發(fā)生。
從憲法角度看,錯案發(fā)生的原因是多方面的,其中最重要的原因是憲法價值未能充分體現(xiàn)在刑法和訴訟程序運行過程之中。
第一,死刑錯案發(fā)生的前提是死刑制度的存在。倘若不存在死刑或者已經(jīng)廢除死刑,上述死刑錯案不可能發(fā)生。在保留死刑的制度下,難以完全避免死刑錯案的出現(xiàn)。因此,死刑制度在憲法上是否存在正當性是我們首先需要關注的基本問題。
第二,多數(shù)死刑錯案存在不同形式、不同程度的刑訊逼供,而刑訊逼供是對犯罪嫌疑人基本權利的嚴重侵犯,也是對人類文明底線的褻瀆。特別在刑事偵查過程中,應當充分保障犯罪嫌疑人的基本權利。
第三,審判機關是死刑錯案糾正的最后防線,而上述有的死刑錯案中,審判機關的獨立審判權受到了外界不同形式的干擾。此外,審判機關對死刑的適用標準也不統(tǒng)一,無法平等地保護犯罪嫌疑人的權利。因此,如何保障審判機關在死刑案件中公平審判以及獨立行使審判權是一個重要的憲法問題。
第四,法檢公三機關辦理死刑案件過程中沒有嚴格遵守憲法第135條的規(guī)定,相互配合有余、相互制約不足,也引發(fā)我們進一步思考:如何充分發(fā)揮憲法第135條預防死刑錯案的功能?
第五,死刑案件的發(fā)生與執(zhí)法人員憲法意識薄弱有著密切關系。有些死刑案件中,執(zhí)法人員明知犯罪嫌疑人沒有犯罪,而在破案壓力的驅使下,對其刑訊逼供,毫無尊重公民生命權的憲法意識。因此在死刑案件中,切實提高執(zhí)法人員的人權意識。
。n大元: 中國人民大學法學院教授,博士生導師,長江學者!吨袊嗣翊髮W學報》2013年第6期 亞子/摘編)