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攻克石油重鎮(zhèn)摩蘇爾,占領(lǐng)薩達(dá)姆老家提克里特,兵鋒直逼巴格達(dá)……極端組織“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”日前導(dǎo)演的“恐怖大片”,使伊拉克再次成為媒體聚焦的熱點。
“摩蘇爾的陷落成為顯示伊拉克后薩達(dá)姆時代國家政策失敗的標(biāo)志性時刻!泵绹痘浇炭茖W(xué)箴言報》看似犀利的文章,把局勢的發(fā)展完全歸因于馬利基政府,卻無形中抹去了美國的責(zé)任,也掩飾了美國外交戰(zhàn)略的失誤——如果不是失敗的話。
伊拉克當(dāng)前的混亂局勢,早在2003年美國失策地發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭時就埋下了禍根。美軍通過戰(zhàn)爭手段推翻了以薩達(dá)姆為核心的遜尼派政權(quán),也在一朝之間打破了伊拉克各種宗族教派、政治勢力維系多年的平衡,并由此觸發(fā)了安全動蕩、派系斗爭、社會割裂的混亂局面。
世人都很清楚,事實上,伊拉克的局勢是真真正正的“美國制造”,是美國攪動國際安全熱點中的一個典型案例!9·11”事件后,美國外交政策的“軍事化”和“意識形態(tài)化”色彩日益濃厚,不僅頻頻推行“顏色革命”,還不惜動用武力強迫阿富汗、伊拉克和利比亞“改朝換代”,力圖將其打造成拓展地區(qū)和平的“民主”樣板。不幸的是,這些地方無一例外地陷入動蕩和混亂之中,成為美國“外交戰(zhàn)略成果”的鮮明注腳。
——在阿富汗,國內(nèi)和解進(jìn)程停滯不前,其中一個變數(shù),就是美國與阿富汗當(dāng)局關(guān)于《雙邊安全協(xié)定》的博弈。美國以進(jìn)一步縮減駐阿美軍數(shù)量為條件,要挾阿富汗當(dāng)局簽署協(xié)議。但協(xié)議一旦簽署,將可能刺激塔利班同新政府加劇對抗。如果美國撤軍,阿富汗軍警力量能否有效維護(hù)國內(nèi)局勢穩(wěn)定,將面臨巨大的考驗。
——在敘利亞,政府軍與反政府武裝對抗,并未隨著總統(tǒng)大選的結(jié)束而結(jié)束,內(nèi)戰(zhàn)長期化已成為觀察人士的共識。3年多來,10多萬人死于戰(zhàn)火,大量城市、村鎮(zhèn)被毀。敘利亞民眾盼望能夠盡早結(jié)束危機,恢復(fù)之前的正常生活。并未實現(xiàn)敘政權(quán)更迭目標(biāo)的美國,仍在為敘反對派提供支持和援助。
——在烏克蘭,克里米亞獨立并加入俄羅斯的后續(xù)影響不斷發(fā)酵,政府軍與親俄勢力在烏東部的戰(zhàn)事仍在延續(xù)。烏克蘭亂局背后同樣有美國的影子。
令人擔(dān)心的是,美國的這些“外交戰(zhàn)略成果”還在不斷擴展。近年來,美國加緊推進(jìn)“亞太再平衡”戰(zhàn)略,加速戰(zhàn)略重心“東移”進(jìn)程。雖然這一戰(zhàn)略打著促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定的旗號,但支持日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)、在釣魚島問題上釋放危險信號、與菲律賓簽署《強化防務(wù)合作協(xié)議》、在南海問題上渲染對抗情緒,制造緊張氛圍,使亞太安全形勢不斷升溫。從因果關(guān)系上推理,美國已成亞太地區(qū)安全穩(wěn)定的“麻煩制造者”。美國的目的,可能是通過激化亞太地區(qū)的爭議和爭端,坐收漁翁之利?梢灶A(yù)見,這樣的算盤,到最后是害人又害己。
在全球化和區(qū)域一體化進(jìn)程日益加深的今天,和平與繁榮需要各國共同參與,而不能僅靠美國及其盟友。美國如果不認(rèn)真反思自己的外交戰(zhàn)略,一意孤行,將給亞太地區(qū)帶來更多的緊張與動蕩。對此,國際社會特別是亞太各國應(yīng)保持清醒的認(rèn)識。
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